基层社会管理视角下的农村干群关系

在进一步加强和完善基层社会管理和服务体系的背景下,我国农村干群关系是基层社会管理工作的一项重要内容。当前,我国农村干群关系存在村民对村干部信任缺失、干群关系日趋紧张及村民政治参与渠道不畅等问题。村干部素质不高、舆论错位与司法保护缺失、农村治理模式落后等是造成这些问题的原因,应在加强村干部教育、改善村干部待遇、增加村干部自主决策权、完善司法保护以及践行精英治村等方面做出改进。     

税费改革给农民带来什么 ——对安徽省庐江县行政村农民负担问题的调查

本文通过对安徽省庐江县一行政村的实地调查,分析了税费改革前后的农民负担问题。作者认为,改革前的“三乱”现象严重,农民负担过重,而税费改革较大幅度地减轻了农民负担,规范了农村税费制度。但同时又暴露出一些新的问题,需要认真研究加以解决,以防农民负担再次出现反弹。     

论我国基层协商式治理探索的成就与经验——基于民主恳谈会与“四议两公开”工作法的分析

我国基层协商式治理的兴起是改革开放的结果。为了有效地解决改革开放后出现的各种矛盾和问题,一些地方将民主协商制度引入基层治理体系之中,并使之与选举民主有机地结合起来,形成了基层协商式治理新模式。经过艰苦探索,我国初步找到了一条中国特色协商式治理基层化的发展道路,形成了具有鲜明中国风格的政府主导型和社区主导型协商式治理新模式,积累了基层协商式治理发展的经验,开创了基层协商民主广泛、多层、制度化发展的新格局。这为继续深化改革,加快推进基层治理体系和治理能力现代化提供了强有力的制度保障。     

中国国家治理能力现代化和人民民主--一个基层民主发展的视角

人民民主是人民当家作主,它是国家治理能力的力量之源。从我国基层民主的发展历程来看,不管是在革命年代、社会主义建设时期还是在改革开放时期,中国共产党坚持和不断发展人民民主,人民获得了选举权、决策参与权和监督权,真正参与管理自己事务,成为真正的主人。这样,人民群众才会以极大的热情参与革命、建设和改革。这是中国国家治理能力不断提升的关键。推进国家治理能力现代化,必须坚持和发展人民民主。     

村民自治背景下干群关系问题的思考——以安徽省M县为例

通过对安徽省M县村民自治过程中干群关系问题的抽样调研,认为影响干群关系的突出问题主要有以下几个方面：村民的价值观和信仰出现“危机”;农村基层党组织的功能受到削弱;村民自治中的“四个民主”流于表面化和形式化;村干部“为民服务”意识淡薄。并对如何构建和谐的干群关系提出了具体的建议。     

当前我国基层协商民主机制创新之理性审视

当前我国基层协商民主机制在治理模式、社会治理创新、新兴基层社会组织、村(居)民自治等实践取得了一系列重要的成效、积累了一定的经验,但也存在一定的问题,需要加以完善和提高.为此,需从完善党群合作协商共治的互动机制;完善利益整合与矛盾协调机制;健全和践行平等对话机制;完善和创新基层协商民主的参与决策机制;进一步创新与完善基层协商民主的协同合作机制;注重创新和实践,建立基层协商民主的制度稳定和法治保障方面的机制,推动基层协商民主机制创新,促进基层民主政治建设健康发展.     

基层协商式民主自治的实践方式及 形成机制实证研究

基于对苏南Q村基层民主自治实践情况的实证研究,通过访谈、观察和对相关制度性文件的整理,发现Q村在村级治理行政化的背景下,自治与行政之间并未产生冲突,行政也未消解自治。其民主自治实践具有运行实体化、参与平等化、决策协商化的特征。Q村的协商式民主自治实践能够有效促进民主参与,促进意见协商。通过研究表明,协商式民主自治的萌发源于行政治理的瓶颈与集体土地经济的发展。协商式民主自治的制度化经过了行政发现和培育的过程。Q村的经验不止具有个案意义,随着行政治理手段瓶颈的加深和新《土地管理法》对集体土地经济的激活,村民和国家将从内外两方面对民主自治产生需求。村级治理需要回归自治,发挥协商民主自治的功能。     

宪政视野中的社会协同——基于我国城市基层治理问题研究

社会协同是宪政实践的一项重要内容,宪政视野下的社会协同具有治理、价值、技术、过程等不同内涵,它是指政府与各类社会组织之间的分工、协作的治理模式.社会协同与城市基层治理和社区建设的联系最为密切,社会协同可以在民主和秩序两方面推进宪政价值的实现,改革和完善基层社会管理体制可以从制度建设上落实宪法的权威,推动我国城市基层治理实践从政府全能向社会协同转变.     

基层民主和村庄治理——来自8省48村的证据

本文运用1986～2002年期间48个村庄的面板数据,研究了农村基层选举对村委会问责、地方财政以及国家税收的影响。我们发现,选举增加了村庄预算中公共支出的比例,减少了行政支出以及上交给乡镇政府的份额。这说明选举强化了村委会的问责,但削弱了地方财政能力,因此可能损害超出村庄范围的公共品供应。在控制农村税改之后,选举对人均税收没有显著影响,因此,选举没有减弱国家对基层社会的控制。最后,我们没有发现选举的竞争性对结果有显著影响。     

税费改革后乡镇政权运转困难的财政分析

农村税费改革之后,农民的负担得到了切实减轻,国家、集体和农民之间的关系得到了进一步规范.但同时也出现了一些新的问题,如乡镇政权的运转出现了财政困难,特别是在经济落后的地区这一现象特别明显.本文通过分析认为,乡镇政权运转困难这一现象的出现并不是税费改革本身带来的.     

区域发展竞争与产业用地效率分析 ——基于江苏省13个地级市微观数据的检验

以江苏省各地级市的土地供应情况为研究对象,运用微观层面的土地交易成交案例数据进行分析。研究发现,江苏省13个地级市围绕着高新技术产业发展存在着明显的竞争行为,高新技术产业发展相对落后的地级市为了弥补差距,在产业供地方面不断加大力度。同时,江苏省土地供应存在效率损失,即供地最多的地级市,其用地集约度低于全省行业平均水平,产业用地规模的扩张是牺牲了用地效率带来的。因此,应有针对性地进行机制创新,推动区域间协调发展,抑制过度竞争带来的效率损失,推动区域间形成良性的竞合关系。     

河南省各地区综合实力测评——基于因子聚类法的实证研究

因子分析法是地区综合实力评价的一种有效方法,依据因子得分的结果可知,河南省各地区发展不平衡的态势比较突出,西部地区的整体实力强于东部地区,北部地区的发展速度快于南部地区。在今后的发展中,各地区应充分结合自身的优势和特点,发展优势产业和特色经济,加强与发达地区及周边地区间的经济协作,注重群体效应。在政策制定方面,应进一步发挥郑州地区的增长极作用,在产业、产品、资本、技术等方面加强对其他地区的辐射,发挥要素溢出效应;应重点扶持洛阳、焦作、许昌、新乡、安阳等次增长极地区,进而带动驻马店、周口、濮阳、信阳、商丘等实力较弱地区的发展。     

对河南省物流效率及其影响因素的实证研究

运用SE-DEA模型对河南省近10年的物流业数据进行了物流效率的评价,得出了10年来河南省物流效率普遍较高、2015年效率评价排名第一、物流业规模效益自2011年以来逐年递减的结论。运用Tobit模型对河南省物流效率的影响因素进行了分析,结果表明,区位因素和物流资源利用率对河南省物流效率的影响较大。最后对河南省物流业的发展提出建议。     

进口贸易对我国制造业的技术溢出效应研究——基于行业面板数据的实证分析

进口贸易通过利用外部资源对一国的经济发展产生重要影响,促进产业的技术进步。本文通过对Coe和Helpman的C-H模型的拓展,从行业的角度采用面板数据计量模型实证研究了进口对我国制造业的技术外溢效应。研究表明:虽然国外和国内的R&D资本存量均对我国制造业的技术进步产生了显著的的促进作用,但通过进口的间接作用国外R&D资本存量的贡献明显大于国内R&D资本存量;不同要素密集度行业的进口贸易技术溢出效应存在明显差异:资本和技术密集型行业进口的技术溢出效应大于劳动和资源密集型行业。     

金融结构与金融效率关系：甘肃例证

金融结构和金融效率是金融发展的两个主要因素,两者关系构成地区金融经济发展的具体内容.随着甘肃金融结构发展与问题并存、金融发展量性增长有余与质性发展不足的双重局面呈现,金融结构与金融效率的关系成为关注的话题和课题.通过剖析甘肃金融结构与金融效率现状,并实证研究两者的关系,可以弄清甘肃金融效率的提高与否可以作为金融结构优化合理与否的一个标准.研究发现,甘肃金融结构对金融效率的影响作用明显,并且基于功能演进的金融结构改革是甘肃整体金融经济发展的关键,而提高国家银行的服务职能则对提高金融效率有着重要意义.     

供给侧改革视野下农村合作金融的法制改进

改革开放以来,我国农村合作金融组织的演变轨迹使其组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性特征逐渐淡化,在股份制改革的整体浪潮下日渐边缘化。农村合作金融能有效添补商业银行与政策性银行的功能空缺,将成员闲散化的资金和信用联合,解决其实际的融资需求,因此有必要通过法制改进的形式促进农村合作金融的再生。从外在监管环境来看,应当建立农村合作金融单一类别的监管体系,改变其依附于商业银行监管体制的现状;从内在组织结构来看,应当构建起适合农村合作金融机构的法人治理结构,将其人合性与资合性要求相联动,并应对农村合作金融机构的主要业务进行引导和控制,确保其以满足成员涉农信贷需求为主。     

从“文化例外”看当前深化文化体制改革中的几个问题

面对全球化经济浪潮,我国现有的文化产业实力却远不能与发达国家抗衡,文化产业与服务贸易的竞争力明显处于劣势,"怎么办"是一个迫在眉睫的问题。除了大力保护文化遗产和文化传统,我们还要探讨如何在有限的时间里将不利的条件转化成为自身发展的条件和动力,"文化例外"可以为我们提供一个国际参考视角。     

中间品贸易对中国相对工资差距的影响——基于9个省市的面板数据分析

通过建立模型,分析了中国的中间品贸易对技术劳动和非技术劳动的劳动需求弹性的改变进而对工资差距的影响,并选取中国加工贸易前九强省市的数据进行实证检验。劳动者的需求弹性受中间投入品的生产效应、替代效应和行业效应的影响。中间品贸易的扩大使得技术劳动工资的上涨大于非技术劳动工资的上涨。加工贸易出口增长带来的生产效应扩大了不同技能劳动的需求,但较低的价值链生产环节固化并压制了非技术劳动工资的增长,造成相对工资差距扩大。     

区域重点工业产业选择的定量分析——以海南省海口市为例

目前,海南省海口市工业产业发展存在着诸如产业间发展不平衡,尚未形成产业集聚效应,能耗上升过快等问题。结合近些年来海口市工业结构、发展状况等的发展情况以及区位和资源状况,从海口市重点工业产业选择基准的视角切入,实证分析了需求收入弹性、要素生产率、产业竞争优势等方面问题,认为海口市未来应着重发展计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业、印刷和记录媒介的复制业、医药制造业、交通运输设备制造业、农副食品加工业这6大产业,以实现区位、资源效益最大化,促进经济社会快速发展。