权力量化方法演进与实证运用研究

本文在综述权力量化指标和量化方法的基础上，着重阐释权力量化方法的演进路径，并预判和预研权力量化方法在政治学领域中的应用方向与应用领域，同时通过实证研究对权力量化方法的政治学应用进行阐述，为权力量化的系统化研究和权力规范场的学科建设提供方法论基础，对我国政治文化建设、社会治理优化和构建关牢权力的制度之笼具有重要的现实意义。权力量化是现代政治学研究方法创新与突破的基础，虽因研究对象与研究路径的复杂性而面临诸多难题，但经过学界七十多年的尝试与拓展，已经建立一系列权力量化指标体系与量化分析方法，未来的研究空间与发展潜力巨大。     

论全面改革中国公共权力的内外关系模式

公共权力关系内外结构的全面改革，是科学推进中国国家治理体系现代化的系统工程，它可以推动公共权力结构改革的制度现代化进程。将加强惩治和预防腐败体系建设的制度更新任务作为全面深化改革国家治理体系的重要工程，必将形成有效制约并促使权力正常运行的“制度之笼”，规范权力运行，开启清明简政的新时代。     

认真对待权力——《规范权力——权力的法理研究》读记

周永坤教授的《规范权力——权力的法理研究》一书,是国内第一本从法学视角系统论述权力的法理学著作。这本著作以人的自由与解放开篇,并以之为立论之本;以规范权力的学说为理论平台,开启了对权力的全方位探究;通过对权力的概念、主权与治权以及权力结构模式的静态研究,为规范权力铺就理论的基石;通过对权力的运行、分权的实践以及分权理论史的研究,阐释了分权制衡和司法审查的制度设计和现实实践,从动态的方面展示了规范权力的制度运作。作者对权力的概念、运作以及如何规范权力作了开拓性的研究,不仅有大胆的理论创新,还有对某些流行理论的指谬,对某些将马克思学说片面化、教条化的批判,以及对马克思权力学说的创新性解读。     

信托合同视阈下的信托受托人权力

受托人权力具有他益性与约定性特征,伴随信托商事化应用的增加,受托人权力呈现逐步扩张的趋势。由于信托法任意性规范的特征,信托合同成为配置受托人权力的主要方式,但是信托合同机制存在的缺陷,特别是格式条款的大量应用为受托人权力的扩张甚至滥用提供了便利。治理合同路径下的受托人权利扩张,应当创新受托人权力的配置方式;完善《信托法》法制,确定受托人权力制度,增加信托合同制度,通过私法规制、行政规制等多种手段调整受托人权力制度;同时应当完善相关配套制度,为受托人权力行使提供健全的制度环境。     

论公民权利与国家权力的理性平衡

公民权利与国家权力是宪政制度中的一对基本范畴,正确认识和处理二者之间的关系并使之达到理性平衡,是关涉国家权力规范运行和公民权利切实保障的重大现实问题.尤其是对进一步推进我国民主和法治建设,构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义.     

权力限制与民主

民主更多作为一种制度安排实现多数人的统治 ,权力在此起着不可或缺的作用。但是权力如剑之双刃 ,因而要保障民主真正实现必须对权力进行限制 :其一 ,是对政治精英权力的限制 ,前人提供了两条路径 ,第一以权力制约权力 ,第二 ,以社会制约权力。其二 ,对多数人权力的限制。首先是防止代议机构的多数人权力或社会中相对固定多数人的权力 ,其次是防止人民的权力滥用而侵犯到个人权利。     

从单向到多元控制——村庄多重权力运作中的博弈困境及路径选择

村民自治制度实质上就是农村权力领域的民主化制度创新,即打破村庄场域内原有的权力格局,导入一种自下而上的民主权力。而在权力格局打破和重塑的过程中,各权力主体在作用于共同对象——村庄公共事务时,因尚未形成各自独立的、合理的、规范的、成熟的权力运作途径,使得权威基础和效用目标皆不同的多重权力在单一的渠道内输送,从而导致了不同利益主体和组织形态之间的冲突与多重博弈,即乡镇政府与村委会之间的博弈、村委会与村党支部之间的博弈、乡镇政府与村党支部之间的博弈。基于此,以制度变迁作为分析框架,以博弈论作为基本分析工具,深入探究各自的博弈过程与博弈策略,推导出可能出现的博弈困境,并提出相应的路径选择。     

论法治社会下行政权力的配置与运行

在经济社会快速发展、利益诉求日趋多元、社会管理不断创新的背景下,传统的行政权力配置与运行的理论与制度日益凸显其局限性与滞后性。回应现代公共行政发展与建设法治社会的需求,重新审视行政权力的配置与运行,准确把握两者的内涵及其关联性,促进理论创新与制度完善,实现行政权力的合理配置与规范运行,具有重要的时代意义。     

指导性案例制度形成中的权力互动机理研究

伴随着指导性案例制度的实施,中国司法场域中的案例指导行为如火如荼.制度形成及其影响力发挥的关键在于制度形成背后的权力主体及其权力关系,其中权力主体及其分布关系到制度内部的权利义务结构和制度运行的逻辑,而权力关系及其配置则关系着制度的运行机理与效能.从司法判例制度的实际运行情况来看,它受到来自国家、地方与社会三方主体及其力量的影响,这些权力主体及其权力关系不仅影响制度的实施效果,也推动着制度从略带松散型悄然走向严整规范型.     

义务教育均衡发展中政府权力配置的路径优化——以制度分析为视角

义务教育均衡发展是我国教育发展的核心,其本质是促进公平。义务教育实现均衡发展过程中受到政治、经济、文化等多种因素影响,其中政府权力配置是核心要素,因为市场调节无法真正实现义务教育的公益性和均衡化。政府权力配置科学合理、政府责任明晰可行,义务教育均衡发展的目标才能实现。权力配置本身是一种方法论,制度分析是研究视角。中国是"单一制"的社会主义国家,任何领域的规范调整都应在社会主义政治经济体制的框架下进行,用制度分析的方法研究义务教育均衡发展中的政府权力配置问题,并在此基础上对政府权力配置的路径优化进行探讨,能够为实现权力配置的科学性和有效性提供参考。     

推行行政权力清单制度的法理反思与制度完善

当前权力清单制度具有建设法治政府的重要路径、制约权力保障权利的最佳方式、促进经济发展的内在需要等现实功能。然而由于规范权力清单的法律文件缺位、参与编制人员法律素养参差不齐、贯彻实施和更新机制不完善等现象的存在,导致权力清单的外延和内涵不统一、权力清单效力模糊甚至违法、贯彻实施行政权力清单效果不明显等问题。所以我国急需出台《行政权力清单条例》,以全面规范权力清单的编制、公布和实施;同时,应建立、完善相关制度,为权力清单的更新、完善和贯彻实施提供制度保障。     

我国高校政治权力与行政权力的整合与协调

政治权力和行政权力是存在于我国高校的两种主要权力,二者的科学配置与协调运转对高校的发展至关重要.<中华人民共和国高等教育法>为有效整合高校的政治权力和行政权力奠定了坚实的法律基础.完善党委领导下的校长负责制,协调政治权力和行政权力;落实<高等教育法>,规范政治权力和行政权力;健全教职工代表大会制度,监督政治权力和行政权力,构建高校内部决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,是建立具有中国特色的现代大学制度的本质要求.     

资源配置中权力与资本的逻辑架构

不同的社会制度在资源配置的路径选择上会出现差异.当前,主要存在资本主义和社会主义两种资源配置路径,前者以市场(资本)作为其路径的初始选择,后者以国家权力为路径的初始选择,最终两者都走向了市场(资本)与国家权力的联合.文章从历史与制度角度对两种路径选择进行分析,说明在资源配置中权力与资本架构的逻辑生成过程.     

行政权力运行网络化反腐机制探析

近年来,科技反腐得到了迅猛的发展,并融入了反腐倡廉各项工作当中,成为反腐败的重要手段。因此有必要以制度建设为核心,以现代科技为支撑,通过行政权力网络化平台的建设,着力构建以行政权力公开运行机制、预警机制、实时监控机制、问责惩处机制为内容的行政权力运行体系,促进行政权力科学合理、规范有效的运行。     

权力制约与反腐败

腐败是权力和私欲结合的罪恶产物。当代中国正在探索构建权力制衡机制的途径 ,目的是建立法治化的国家政治经济结构 ,从源头上根治权力腐败。建立健全法律制度 ,实现对权力的全方位制约 ,是反腐败的治本之策。     

文革场域下的大学组织病态权力研究——基于二元权力结构论的文本分析

二元权力结构论为我们审视文革场域下的大学组织权力形态提供了一种视域,文本分析的方法又让历史和现实紧密的联系起来。文革场域下大学组织病态权力的释放以及其形成的内在机制,让我们意识到今天中国大学组织权力结构的官僚化倾向,并不是一个突兀的、阶段性的现象,而实在是一个历史性的问题。恰当地认识这一点,对于构建中国的现代大学制度有着十分重大的意义。     

场域理论视域下产教融合的权力结构及运行策略

在场域理论视域中，产教融合主要包括政治场域、经济场域和文化场域等三种场域，它们由不同的主体所主导，对应着三种不同的实践场域，形成三种不同的权力结构，遵循三种不同的制度规则而产生的角色定位与意向表达的差异。本文通过探究产教融合场域内多元主体互动运行逻辑，明晰了场域内多元主体的权力边界，即既要避免各主体权力的“缺位”，也要防止各主体权力的“越位”；深化产教融合就是要进一步使产教融合场域中的行动者在保有自身特有的场域性前提下，积极构建与对应场域相契合的组织结构体系。作为产教融合共同体的政府、企业和学校等三方权力主体，尤其需要中间性组织作为媒介以寻求产教融合三方主体的共同价值、目标和诉求，以此来统一价值取向、统一行动意向、统一目标诉求，达成行动的一致性，最终实现共同利益，进而从政府、企业、学校和中间性组织等四方主体视角完善运行策略以达成公共利益的最大化和最优化，实现提升产教融合的能力和水平。     

简论预防腐败的权力制约路径

预防腐败的实质是防止权力滥用,对权力进行有效的制约是防止权力滥用的关键,打造“理顺权力体制——以权制权”、“加强思想道德建设——以德制权”、“强化法律与制度建设——以法制权”三位一体的控制体系,是实现权力制约的最佳路径。     

权力、偏好与结构:演化经济学视角下治理制度变迁研究

本文以权力维度、集体偏好为切入点,整合治理的内涵,构建治理制度变迁的内生演化分析框架,并以此框架为基础,分析随着权利维度、集体偏好的协同演化所伴生的治理结构的变迁,进而为研究治理制度变迁的一般规律提供解释性框架。最后,通过对中西方治理制度变迁的比较阐述中国治理制度变迁的趋向,为演化理论在治理理论中应用及治理理论本土研究进行些许的尝试。     

权力结构与权力制衡：新时期中国政府优化公共权力结构的政策理路

从公共权力的嵌入性结构和实体性结构的角度看,中国的国家权力与社会权力、政府权力与市场权力、决策和执行权与监督权力、中央与地方权力、政府职能与政府部门的失衡是清晰可见的。实现政府权力与市场权力的制度均衡、政府权力与公众权利的制度均衡、强化对"一把手"的监督和制约、实现政府职能与政府机构职能的契合、构建新型的政府实体性权力结构是应对权力失衡的政策理路。