“一带一路”与习近平的外交战略思想

“一带一路”是开放的、多元的、共赢的,同时其建设也面临着复杂的国际环境的考验,这些需要习近平外交战略思想的宏观指导。习近平的外交战略思想具有很强的前瞻性和针对性,包含国际角色、周边外交、义利观、总体安全观、文明互鉴观、共同发展观等新思路、新观念、新论断。这些战略思想与“一带一路”建设紧密相连,需要人们系统地分析和整体地把握。     

国际组织参与共建“一带一路”的问题与中国的对策

“一带一路”倡议在取得丰硕成果的同时,也面临来自外界的质疑及进一步向前推进的阻碍,而国际组织积极参与共建将为“一带一路”倡议突破这些阻碍提供新的路径。自“一带一路”倡议提出以来,虽然国际组织参与建设已取得一定成效,但总体仍处于初级阶段,联合国系统内全球性国际组织参与相对积极,重要区域性国际组织和具有重大影响的国际经济组织参与有限,且部分国际组织对于参与共建“一带一路”尚存在疑虑。主要原因在于,“一带一路”倡议与国际组织的目标与宗旨对接不明确,中国在部分国际组织中的影响力有待提升,“一带一路”倡议也面临外部政治压力和内部问题等。突破国际组织共建“一带一路”的困境,要深入、广泛地宣传“一带一路”核心价值观,消除国际组织和国际社会的质疑;要充分利用现有合作机制,搭建新合作平台,不断寻求国际组织议程与“一带一路”目标的契合点;通过提升国际议程设置能力将国际组织同“一带一路”的合作项目落到实处。     

联合国与“一带一路”建设

联合国是共建"一带一路"的重要伙伴。当前,联合国议程与"一带一路"倡议的对接内容主要包括可持续发展、南南合作和绿色发展。在此基础上,联合国秘书处、联合国大会、联合国经济及社会理事会的相关机构以及联合国的15个专门机构正在立足自身专业领域,积极参与"一带一路"建设,并取得了一系列的共建成果。其中,中国—加纳/赞比亚—联合国开发计划署可再生能源技术转移项目是联合国高质量共建"一带一路"的代表性项目之一。总体来看,联合国在"一带一路"的建设过程中发挥了国际支持、务实参与和第三方协调的重要作用,堪称国际组织共建"一带一路"以及"一带一路"多边合作的典范。面向未来,为了确保联合国共建与"一带一路"发展之间的平衡、协调和可持续,中国需要着意处理二者之间在渐进推进、发展目标和主体层次等方面的关系。     

共建“一带一路”十周年与中国特色外交创新

“一带一路”是中国外交的重要创新。十年来,“一带一路”建设积极稳步推进并不断深化拓展。在此过程中,中国进行了一系列的外交理论和实践创新,发挥了首倡、推动和引领的重要作用。具体来说,中国外交所开展的理念创新主要包括共商共建共享的合作原则、相互对接的合作思路、互联互通的合作主线、正确义利观的合作伦理、命运共同体的合作愿景;中国外交所开展的机制创新主要包括“一带一路”国际合作高峰论坛、第三方市场合作、“国际组织+”。在本质上,包容性建构是中国外交在“一带一路”建设过程中所做的创新的核心特征与根本价值,具体体现为“一带一路”合作设想的世界性、合作内容的亲缘性、合作对象的开放性、合作议题的延展性、合作设计的交互性、合作安排的兼容性等多重内涵,而这也反映出中国传统政治哲学中一体思想、无外思想与协和思想的现代转换。与此同时,中国外交对于“一带一路”的包容性建构还面临着包容成本、不对等包容和包容悖论三重挑战。对此,可从循序逐步包容、促使双向包容和塑造包容规范三个方面予以应对。     

“一带一路”建设中的人民币国际化:国际公共物品的视角

人民币国际化具有国际公共物品的属性,这决定了"一带一路"建设中的人民币国际化离不开中国对国际公共物品的供给。相比美国和欧元区,中国依托历史机遇和自身优势,在供给置信的国际政策协调、开放的最终产品市场、便利的在岸金融交易、稳定的国际货币秩序、有效的国际开发援助和高效的基础设施建设等国际公共物品方面有一定的比较优势。结合自身的劣势及面临的挑战,中国在向"一带一路"国家供给国际公共物品时,需遵循成本收益平衡原则、增益互补原则、供求匹配原则,并讲求优势—机遇、优势—挑战、劣势—机遇、劣势—挑战四种组合策略,以确保人民币国际化的有效推进。     

论“一带一路”国际航天合作法律问题

国际航天合作对在“一带一路”区域实现信息的互通互联必不可少,因而对该倡议的实现起着至关重要的作用。根据相关政策,卫星应用、尤其是通过卫星应用建立“空间信息走廊”是中国在“一带一路”区域进行国际航天合作的核心领域。“一带一路”倡议涉及国家众多,各国对“一带一路”倡议的态度不一,法律完善程度和各类具体制度差异甚大,航天发展水平和需求也参差不齐。在此背景下,国际技术转让、相关权益的分配及保护、卫星应用的相关法律规制是亟待解决的首要问题。中国应采取“双管齐下”的规制路径,在国际层面,一方面利用既存资源促成国际合作,另一方面采用软法以及条约的形式搭建新的合作框架;在国内层面,从多个角度、多个层次全方面完善相关立法,以达到逐渐实现航天活动透明化,乃至促进国际合作的目的。     

“一带一路”倡议下的金融科技合作体系构建与金融外交升级

一带一路倡议是新常态下中国社会经济发展的重大战略决策,是中国顺应全球化发展的必然选择,有利于促进中国与一带一路沿线国家共同发展和繁荣。金融作为一带一路倡议实施过程中资金融通的重要桥梁,支撑着各国经济的持续发展,而金融外交作为整体外交的重要一环,保障着开放战略的不断深化和有效执行。作为金融外交的重要内容之一,金融合作是中国推动一带一路建设的重要手段,是中国深度参与国际金融体制改革和建设的重要工具。当前,以分布式技术、互联技术、人工智能等为代表的数字技术发展日新月异,中国的金融科技产业快速崛起,正逐渐成为全球金融科技领域的领导者。在这一新浪潮中,应该厘清金融科技发展的重要性,分析金融科技发展的影响和作用。     

一带一路外交战略的内涵

2015年3月28日,《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件发布,意味着酝酿近两年的一带一路倡议正式以国家意志向内、向外宣传推进。一带一路倡议中蕴含的外交思想是对中华传统文化和传统外交理念的继承与创新,是对中国梦的外交战略延伸。其本身具有历史的必然逻辑,将承载着中国政府参与全球治理过程角色转型的重大使命。     

“一带一路”建设中的公共产品供给研究

国际公共产品在稳定国际政治经济秩序及维持其正常运转方面起到越来越重要的作用。一带一路战略是中国顺应时势向世界提供的公共产品,是中国对自身能力及国家利益综合考量后作出的慎重决定,反映了中国和平崛起的诚意。但是,一带一路建设中公共产品供给将面临诸如美国的战略考量、深入安全高风险地带、域内国家认同不足及经贸难题众多等问题的挑战,深入分析供给挑战并及时提出相应对策是我国公共产品供给的重要步骤。     

“一带一路”背景下中国社会组织国际化问题与建议

经过多年的发展,中国社会组织已经开始进入国际化进程,更多地参与到全球社会治理之中,为世界发展提供了中国智慧与中国力量,获得了世界范围内的认可与支持。“一带一路”倡议的提出,为中国社会组织国际化提供了新的平台与机遇,对中国社会组织参与全球治理提出了更高的要求与期待。本文基于对中国扶贫基金会、中国红十字基金会等社会组织的调研,发现目前中国社会组织国际化发展存在缺乏社会支持、法律保障、统筹机制、专业人才与资金等问题,提出应从加强政府支持与组织能力建设、完善外部法律环境、整体有序地推进社会组织国际化四方面推动中国社会组织国际化发展。     

中医药文化对“一带一路”沿线国家传播策略研究

梳理中医药文化在“一带一路”沿线国家的传播历史,探析中医药文化对外传播在人才短缺、传播失真和政策壁垒等方面存在的问题并分析原因,指出推动中医药文化走出去的基础在于讲好新时代的中医故事,让世界更好地认识和理解中医药文化,并提出制定标准、培养人才、设置议程、精准传播和创新形式等传播策略。     

国际信任视角下德国对中国“一带一路”倡议的立场分析

2013年中国提出"一带一路"倡议后,德国积极加入亚投行,成为创始成员国和最大的域外出资国,但同时又持谨慎态度,"中国威胁论""地缘战略论"日益增多。借助国际信任理论从国家精英层面、组织层面、社会层面对德国立场分析发现,德国对"一带一路"倡议的矛盾很大程度上植根于德国不同层面对中国的认知和信任程度不一致。德国总理多次访华,积极支持中德扩大合作;德国商界从务实合作中获益匪浅,但随着中德在高科技等领域的竞争加剧,德国商界担心自己的技术优势被超越,合作的意愿有所动摇;德国外交部、议会等机构强调西方价值观,认为"中国模式"带来制度性挑战,担心中国会走上霸权之路。由此可见,德国参与"一带一路"合作更多是基于理性的利益考虑,中德之间缺少基于共同价值观的、广泛的社会认同和民意基础。对此,中德之间应当加固现有合作,寻求更多共同利益;同时更应当加强机构间交流与对话扩大共识,加强中德人文交流,在上下两个方面塑造共享理念,产生积极的身份认同,减少德国对"一带一路"倡议的疑虑,加强相互信任。     

“一带一路”的区域发展协同——宁波及宁波帮的功能使命

“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”是新时期国家对外开放的重大战略,其主要目的在于加强与沿线国家的协同发展,共同打造一个互信互利、合作共融的命运共同体。宁波作为古代海上丝绸之路的重要发源地,宁波帮作为活跃在中国商界的最大商帮之一,两者的关系是始终相辅相成的,两者在新世纪国家“一带一路”战略中都占据着重要作用。当前应以历史的眼光深入探索研究宁波及宁波帮参与“一带一路”建设的历史地位、当下功能、未来使命,使其在21世纪“一带一路”建设中争做桥头堡。     

当今国际关系新特点与中国的外交对策

经济全球化下的国际关系呈现如下新特点 :世界各国都把和平与发展作为基本目标 ;当今世界是一个多极化与单极化趋势并存的世界 ;在世界格局中 ,发展中国家力量有所分散 ,其整体作用减弱 ,发展中国家之间的矛盾和发展问题已引起了人们的重视 ;国际关系格局中非政府实体的作用有所加强等等。对此 ,中国的外交战略应立足于 :求和平 ,求发展 ,为中国的统一和腾飞创造一个良好的国际环境 ;要以大国姿态处理与美国的关系 ;要重视我国周边环境 ,坚持独立自主原则和外交中的准结盟战略。     

“一带一路”建设推动形成全面开放新格局

由于全球保护主义倾向突出,一带一路建设在推动形成全面开放新格局过程中发挥着愈来愈重要的作用,不仅拓展了中国开放之路,加速中国资本走出去,构建以中国为节点的全球自由贸易网络,还能完善沿线国家或地区交通运输、电力基础设施建设,增加工业就业岗位。鉴于沿线国家或地区经济发展差异较大、中国轻工业及服务业全球参与程度不高,一带一路沿线国家或地区应加强战略互动,坚守贸易共赢,完善投资环境,打造多边合作机制。     

“一带一路”倡议下中国与中亚五国高等教育合作举措与展望

哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦等中亚五国因其地处“丝绸之路经济带”核心区域,在“一带一路”教育共同体建设中有着重要地位。中国与中亚五国开展高等教育合作,既顺应高等教育全球化发展趋势,也适应推动双方经济发展的现实需求,且拥有彼此间睦邻友好等坚实基础。“一带一路”倡议实施以来,中国与中亚五国在双边签订的协议框架下,采取了鼓励学生国际流动、加强人才培养、成立大学联盟、共建“上合大学”等举措,提升了中国与该地区的高等教育合作水平。展望未来,中国应坚持“适应性”“引进来”“走出去”“信息化”等战略,做好双边合作政策规划,优化来华留学生结构,鼓励对外合作办学,依托互联网优势创新合作形式。     

我国“一带一路”研究述评——基于科学知识图谱的文献计量分析

“一带一路”倡议提出以来,得到越来越多国家的积极响应。以2013-2018年CSSCI数据库收录的“一带一路”论文为研究样本,运用文献计量方法,分析核心研究机构分布、高被引期刊、作者和研究文献以及研究热点,系统梳理国内“一带一路”研究现状。研究发现,国内学术界对“一带一路”问题高度关注,研究产出量增长迅速。现有研究主要关注“一带一路”倡议的历史渊源和意义内涵、“一带一路”视域下的文化产业、区域经济一体化、能源合作、人民币国际化、基础设施建设、对外直接投资、国际贸易效应、海洋合作伙伴关系建设、人类命运共同体、合作机制构建、战略对接及风险防范等主题。今后应注重从数量式增长到内涵式提升,提高国际影响力;重视微观研究,深入国别与区域研究,提高研究成果的针对性与实用性;加强“一带一路”相关的科技创新、绿色经济等方面的研究。     

柬美关系趋冷对“一带一路”倡议的影响及应对

2016年以前,柬美关系基本上保持了稳定。但自2017年初以来,柬美两国关系发生了很大变化,两国关系有趋冷的倾向。这与菲律宾总统杜特尔特亲华以来东南亚国家纷纷加强与中国友好关系的大趋势保持一致,可以认为这是美国“亚太再平衡”战略的挫败。其实,“亚太再平衡”战略本身就是冷战思维的一个产物,为的是维持其霸权的一己之私,同“共建人类命运共同体”的世界大趋势、大格局格格不入,注定不可能成功,相信东南亚各国人民能够看清。柬美关系的趋冷客观上有利于“一带一路”合作倡议的顺利实施。然而,在中美对弈东南亚的棋局中,基于各自的利益考量,柬美关系仍存在很大的变数,这给“一带一路”合作带来潜在的风险。我们可以从分析柬美之间的利益关切入手,分析造成柬美关系趋冷的原因,并从中查找风险点,提出应对策略。     

论非政府组织(NGOs)的国际法主体资格

非政府组织在全球范围的勃兴,给传统的国际法律秩序带来重要影响和挑战,它的活动与国际法诸项环节都发生关联,但其法律人格尚处于不确定状态.鉴于其在全球性国际事务中扮演越来越重要的角色,应从国际法角度对非政府组织的国际法主体资格加以探析.     

“一带一路”倡议下中国大陆的 东南亚研究机构综述

中国大陆对东南亚的研究主要集中于各东南亚研究机构。自1956年第一所专门性东南亚研究机构——厦门大学东南亚研究中心成立至今,设立于中国大陆的东南亚研究机构已不少于30家,主要分布于北京及福建、广东、广西、云南。研究成果集中体现在东南亚国别政治及国际关系、东南亚经济与文化、东南亚历史及现状以及东南亚华人华侨等四个领域。中国大陆的东南亚研究机构的既有布局及研究成果有利于当地政府与东南亚国家建立次区域合作,为政府决策提供智力支持,为“一带一路”后续发展开辟道路。