国有企业分享制实践的历史、问题及对策

在我国从计划经济向社会主义市场经济转轨这一制度变迁过程中,国有企业分享制实践主要经历了放权让利及承包经营责任制、股份合作制、内部职工持股、年薪制和股票期权等四个阶段。国有企业分享制实践中存在的主要问题在于其受到观念性、主体性、客体性因素的制约,解决这些问题的路径在于理清对分享制的认识、加大人力资本投入、从总体上搞活国有经济以及搞好分享制实践的试点工作。     

论产权安排、竞争与公司治理的关系

一、公司治理的内涵　　尽管公司治理受到各个国家以及理论界的重视 ,但目前对该词仍没有确切的定义。众多学者已经从多个角度对它进行了解释。尽管尚不存在有关公司治理的一致定义 ,但是理论界普遍认为公司治理应包括公司内部治理和外部治理两个方面。公司内部治理主要是通过一种制度安排 ,用以支配若干在企业中有重大利害关系的团体———投资者、经理人员、职工之间的关系 (钱颖一 ,1995 )。这种安排是在公司各个利益主体之间进行剩余索取权与剩余控制权 (简称控制权 )有效配置的一种产权安排 ,这种产权安排从本质上决定了公司内部治理的…     

劳动力资本化与国有企业制度改革的深化

劳动力资本化是自 2 0世纪 50、 60年代以来 ,在世界范围内出现的劳动力商品的一个制度变化趋势 ,也就是指人的劳动能力也能带来剩余收益的价值运动过程 ;其微观制度 ,就是现代企业职工持股制和利润分享制。劳动力资本化是科学技术作为第一生产力 ,推动现代企业产权制度安排和激励机制变革的结果 ,对于进入 2 1世纪、向知识经济过渡的我国国有企业深化制度改革具有根本性的作用。     

试论国有企业职工的企业主人地位

国有制并不能使国有企业职工直接成为企业主人,国有企业职工成为企业主人还必须具备另外两个条件:分享企业剩余收益和自主地行使对国有企业的产权权能。分享企业剩余收益,是国有企业职工产生主人翁意识、发挥企业主人作用的前提条件,自主地行使对国有企业的产权权能,是国有企业职工成为企业主人的保障和发挥企业主人作用的具体途径。按劳动贡献分享企业剩余收益是国有企业职工分享企业剩余收益的最佳制度选择。国有企业职工是企业主人有重要的现实意义,因而不应该是空洞的政治口号。     

利益冲突的理念与实证分析

转型时期的中国社会正面临日趋表面化的利益冲突。社会主体利益观念膨胀、逐利行为不规范、社会资源和财富分配不合理是造成利益冲突的主要原因。利益冲突是社会结构转型的产物,它促成了各利益主体在"改革———多元利益———利益冲突———利益协调———制度创新"的利益关系模式中的博弈,具有两面性。利益冲突的负面效益要求用制度化手段特别是用法律手段进行控制,用立法防范和司法裁判两种方式加以解决。     

国有企业职工分享企业控制权的理论探讨

当前国有企业改革中最重要的问题之一是治理模式中漠视职工作为企业控制权主体角色。从企业的生产性和契约性、企业的资源构成、企业控制权的层次结构和国有企业职工的双重产权身份方面分析，我们认为国有企业职工不仅能够分享企业控制权，而且应该分享企业控制权。     

德国社会保障法律制度述评

德国社会保障法律制度的建立和发展有其深刻的社会历史背景 ,首先是文化传统 ,其次是工人运动 ,再次是经济体制———社会市场经济。德国社会保障法包括社会保险法、社会促进法、社会补偿法和社会救济法。德国社会保障法的主要特点是 ,社会保险责任主体方面实行社会责任原则 ,由自治性社会组织———社会保险机构负责社会保险事务 ,收支模式是现收现付制 ,筹资形式模式是收费制。主要问题是社会保障水平过高 ,影响了人们的工作积极性 ;社会保障支出增长过快 ,财政和社会负担过重。德国社会保障法一直处于渐变中 ,主要是增加个人责任和自由     

中国农村社会经济生活中的非正式制度安排与农地制度创新

本文在探讨非正式制度安排对农地制度创新影响作用的基础上，重点研究中国农 村中一些主要的非正式制度安排如平均主义、中央集权经济、家庭和家族观念、公私观念对农地制 度创新的影响。最后是简要结论及其对农地制度创新的启示。     

加快制度创新促进小城镇发展

一、小城镇建设需要进行制度创新制度变迁是新制度产生并否定、扬弃或改变旧制度的过程。它主要讨论两个问题：一是制度创新问题，即新的制度安排如何产生的问题；一是如何从旧的制度安排过渡到新的制度安排。新制度经济学认为：制度变迁的诱致因素在于主体期望获取最大的潜在利润。所谓“潜在利润”就是“外部利润”，是一种在已有的制度安排结构中主体无法获取的利润。要获取外部利润，就必须进行制度的再安排或制度创新，其目的在于使显露在现存的制度安排结构外面的利润内部化，以达到帕累托最佳状态。可以说，外部利润内在化过程实质上…     

建立网上信用中介机制的制度安排及运作

网上信用缺失已成为电子商务发展的主要瓶颈之一,而信用中介机制是解决这一问题的有效途径。信用中介机制实际上是一种信用担保机制,即在网上买卖双方之间创造一个可以共同信任的第三方组织,从而降低交易双方可能面临的不确定性,重塑网上信用模式。信用中介机制功能的发挥依赖于合理的制度安排,主要有监督制、会员制、共享制、补偿制和处罚制等。在上述制度安排下,可以最终达到交易双方都守信的博弈均衡。     

论日本战后型经济体制的形成--兼评"1940年体制"

近年来,随着日本经济的长期低迷和日本经济改革的持续进行,如何重新审视和评价战后日本经济改革成为学界关注的问题.战后改革及其经济改革之主体是否为美国占领当局,战后日本经济体制如何形成,其是否等同于"1940年体制"等问题成为研究焦点.日本战后型经济体制经历了一个萌芽、生长、基本定型和走向衰败的若干阶段,是一个发展的过程.战时期只是战后型经济体制形成的一个重要阶段,战时经济体制的某些要素对战后体制产生了重要影响,但两者具有本质区别,不能混为一谈.     

股份合作制优越性的若干辨析

近年来在国有中小型企业改革中出现了一种新的形式,即股份合作制。它是通过改制向本企业职工出售资产而形成,是一种新的集体经济。其产权关系明晰,实现了政企分开,企业真正成为市场主体,职工真正成为企业主人。对我国的国有中小企业而言,股份合作制有着其他企业制度不可比拟的优势     

《禹贡》五服制与夏代政治体制

五服制是《禹贡》研究中的一个重要课题。在分析前人研究成果的基础上,根据夏商周三代文明具有传承性的特点,可以看出《禹贡》五服制有一定的史实依据,它反映了夏王朝与周边与国、部落及部落联盟之间政治、经济、军事等关系,并且这些关系具有原始性、不稳定性、非对等性等特征。     

农村制度建设与社区治理调查及思考--以莱西市"三村"为例

制度建设是实现农村治理与善治的关键。本调查表明农村在村规民约制订与执行、村务公开、纠纷调节、选举、习俗等方面虽有成绩,但还存在不少问题。发挥农民的主体作用,大力发展生产,注意引导农民的观念变革等是完善制度建设的必由之路。     

我国的人大代表选举制度

在当代,选举制度是代议民主最基本的要素。在我国,人大代表作为人民代表大会制度的主体,是通过民主选举而产生的。在人大代表选举制度中,有选举权的普遍性、选举权平等、直接选举和间接选举、差额选举、无记名投票（或秘密投票）等原则。选民登记、选区划分、代表名额、代表候选人的提出与确定、预选、代表候选人的宣传介绍、投票选举、选举结果的确定、对代表的监督和补选等都是这些原则的展开和体现。同时,可将这些原则作为标准来观照现实的选举制度。随着我国经济、政治、文化和社会等的发展,选举法也必须与时俱进。     

系统论视角下的职业教育专业设置影响因素

系统论认为系统是普遍存在的,世界上的任何事物都可以看成一个系统。职业教育的专业设置是一项系统工程,其受教育内外部诸多因素的影响。从系统论的视角下探索影响专业设置的因素,它们包括和专业设置外部运行的环境如技术水平、经济体制、产业结构等影响;专业设置内部自身的构成要素如课程体系、专业教育教学资源、专业中的人等要素的影响。     

政府机关公务车改革模式研究

公务用车制度是国际通行的公务消费制度,但中国现行公车制度是革命战争年代供给制的产物,导致运转费用居高不下、利用效率低下超编超标配置、公车私用等问题越来越突出,行政运作成本超越了各级财政的承受能力,公车改革势在必行.公车改革是一场重大的利益再调整和再分配,涉及面大,利益博弈比较明显,其制度设计不仅要解决财政开支庞大的现实问题,更要着眼于长远建立一个可实现良性循环的崭新制度,文章从单轨制、货币化、市场化构建了公车改革的基本制度思想.     

关于构建现代大学制度的设想

社会主义市场经济体制在我国的确立和完善 ,将影响乃至决定现代教育的改革和发展。高等教育的改革要适应社会主义经济体制改革、发展的需要 ,必须构建现代大学制度 ,通过创设多元投资主体和法人治理结构 ,使高等学校成为自主办学、为社会经济发展提供智力支持和培养合格人才的真正法人主体     

近来关于经济体制改革理论认识的意见分歧辨析

党的十八届三中全会《决定》中关于经济体制改革的指导意见,一直是学界关注的热点。其中媒体操作的两种观点,在学界存在认识上的重大分歧。一是把市场决定资源配置与国有经济对立起来,认为市场经济的要求与国有体制冲突,主张90％的国企彻底民营化,其余逐步稀释国有股（直至零）;二是用市场的决定作用否定政府的调控作用和国有经济的主导地位,虚构我国意识形态深藏着“苏联模式”,是“深化改革的障碍”。文章认为,随着我国改革开放的推进,逐步打破了市场经济“姓资”,计划经济“姓社”的传统观念。建立社会主义市场经济以来的显著成就,证明了社会主义国有经济为主导、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度,有利于解放和发展生产力。从本质上讲,借口存在“苏联模式”的障碍,用市场经济否定国有经济和一切公有制经济,进而否定政府必要的调控作用,实际上就是主张全盘私有化,否定中国特色社会主义。     

国家治理体系下的地方政府权力重构

国家治理体系作为全面深化改革的总目标,对地方政府权力的配置模式将产生体系性影响。“多中心治理主体”、“合作式治理模式”需要发挥不同社会主体在国家治理和社会发展中的作用,而在地方政府职责中应更加强调服务职能的完善。所以在地方政府权力的横向配置中,要求重新划分政府与社会、市场间的权力范围,并且推动三者间关系的法治化。但是当前各级地方政府间“上下同责”、“上下同粗”的权力体系严重阻碍了地方政府权力的多中心横向配置,所以各级地方政府间的纵向分权以及增强基层政府的自主权成为地方政府权力重构的首要任务。此外,国家治理体系对行政法学的基本原则也产生了深远影响,在新时期地方政府权力配置法治化的道路上,应更加强调监督和制约地方政府行政权的行使,防止各级地方政府恣意逾越横向、纵向的权力边界。因此,法律保留原则和越权无效原则的价值将会更加凸显,而相关立法也应当更加完善。