中美人才流动，实现共享互赢

中美人才流动已经进入了快速发展的阶段。近年来中国赴美国留学、移民人数迅速增加,仅2012年赴美留学人员就接近20万人,移民人数超过8万人,2012年中国申请美国1-526签证人数达到5000多人,通过人数将近5000人,是2011年的三倍之多。随着美国“十万留学生计划”的实施,未来几年内美国赴中国的留学生也将快速增加。2015年8月1日上午,由中国国际人才专业委员会主办的中美首次国际人才流动研讨会在北京国际饭店会议中心成功举办。中国与全球化研究中心和美国移民政策研究所围绕中美国际人才流动问题进行了首次深入对话和探讨。中美智库学者和相关专家结合经济全球化的发展背景以及自身经历,畅谈国际人才流动新趋势和应对政策等相关问题。本期杂志以“中美人才流动,实现共享互赢”为主题,摘选部分与会嘉宾论点,以飨读者。     

国际人才流动规律和内在原因

纵观几千年人类发展的历史众所周知科技进步和科技人才有着密切的联系。科技越进步的国家科技人才的作用越大对科技人才越重视两者吴正比螺旋式向前发展的模式。纵观目前的国际人才市场分析一下几个重点国家吸引人才的策略和人才流动的规律和原因对我国的人才政策将有极大帮助。经济实力的竞争归根结蒂是人才的竞争。人才的流失是一种一下子看不出明显结果的最大的资源流失。在国际交流日益全球化的今天人才流动也日益全球化。不同国家由于不同的经济实力和人才发展的环境吸引着不同的国际人才。各类人才也在不同的国度里进行自由选择和自由…     

枣阳市人才流动争议仲裁机构挂牌成立

湖北枣阳市为了加快人才市场体系建设,促进人才合理流动,最近正式成立了“人才流动争议仲裁办公室”,确定为副局级事业性质,编制3人,隶属市人事局领导。其主要职能是:宣传国家、省、地市有关人才流动政策、法规;对本地人才市场主体进行行为规范;对本地人才流动争议案件提供调解、仲裁服务;为各类人才提供人才流动政策咨询服务;对各类人才招聘进行合同鉴证;保护人才市场主体双方的合法权益不受损害。 该机构的成立,不仅使人才市场体系更趋完善,而且对于人才流动走上法制化、有序化的运行轨道将起到积极的推动作用。     

解读国际化人才

人才,是企业、地区发展的基石,是国家参于世界竞争的核心优势。经济全球化带来了人才流动国际化、人才竞争国际化,国家之间“抢人”、“挖人”的“人才大战”已经演变成没有硝烟的世界大战。什么是国际化人才     

高校人才流动政策实施的难为与应为

<正>习近平总书记在二十大报告中强调教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。国家要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之。时代对于人才的呼唤越来越强烈，高层次人才越来越受到关注。如今有些高校在人才流动政策具体落实过程中出现了一些问题，其政策实施的难为困境具体表现为部分高校对待人才流动政策的理念较为封闭，制定人才流动政策的体系较为欠缺，     

人才流动中的“体制”绊脚石

常言道：“流水不腐、户枢不蠹”，随着我国社会主义市场经济的发展，人才流动不断增多。正常的人才流动有利于社会、企业和个人多方利益：对于现代企业来说，人才流动是从战略全局上充分利用人才，从战略未来上更好地培养人才的重要措施，具有巨大的心理功能和社会效应：对人才个人而言，人才流动可以充分发挥人才的价值，实现人尽其用：对社会而言，人才流动有利于形成尊重人才的良好社会风气，充分发挥人才的效能，促进社会的发展。然而，我国特殊的现实情况决定了人才流动还存在着一些体制方面的“绊脚石”，阻碍了人才资源的合理流动，损害了整体经济效益和社会福利。     

中国人才引进特有模式

正世界正在进入人才流动全球化的时代,而人才引进是全球人才流动的最高表现形式,它不仅推动着本国人才资源国际化的进程,也决定着一个国家的发展活力与国际竞争力。我国有计划、有组织的人才引进活动始于新中国成立初期,改革开放后,作为对外开放的重要组成部分和战略方针,人才引进工作得到了飞速的发展。30多年来,我国先后总共引进海外及境外人才数百万人次,为我国的经济建设与社会发展提供了有力的海外人才支撑。中国的人才引进从无到有,从弱到强逐步走出了一条极具中国特色的引才之路,初步形成了"五个为主"的特     

让“人畅其流”不再成为历史的童话

笔者最近从报上读到这样一则消息,杭州某公司为鼓励人才流动,制订了一项特殊政策：本单位只要职工被其他单位看中并被调出去的,奖励５万元;如果其职位比现在提升的,每升一级,再奖励５万元。不久前,该公司一位科长,被调到另一家单位任分管领导,公司果然没有违背诺言,奖励他１０万元。这则消息无不让人感慨万千。在“人才流动难”的悲叹声中,在许多“跳槽”员工不为人们理解的时下,该公司的举措无疑为促进人才流动注入了动力,让所有欲“跳槽”而跳不出去的人才看到了黎明的曙光。 近年来,一些单位为避免人才“跳槽”而造成专业…     

人才流动规律探析

人的流动是人出自自我的实现的需要和对于比较利益差异的追求,在既有认识的基础上的变换活动。人的流动受客观的、外部的社会生产方式的决定,因而是有规律的运动。通过频繁、复杂的人才流动现象,总结人才流动规律,对于研究人才流失、人才配置等人才问题具有重要意义。本文正是从这一思想出发,通过分析资料,从不同的角度总结出了人才流动的六个规律——规律一:从地域的角度看,人才由发展中国家向发达国家流动,由中国西部地区向东南沿海流动。在世界范围的人才争夺中,发达国家充分利用其雄厚的资金实力和所能提供的优厚待遇、环境,吸引了大批…     

为促进人才合理有序流动提供法规保障——天津市颁布人才流动地方性法规

2000年7月,经天津市人大常委会审议通过,《天津市人才流动条例》正式颁布,同时,与《条例》相配套的《人才流动中介服务机构管理办法》、《刊登播发人才招聘启事和人才交流洽谈会启事审批办法》、《人才流动争议处理办法》等措施也相继出台。作为人才流动和人才市场管理的地方性法规,《条例》对人才流动应遵循的原则、中介服务机构的管理、单位招聘人才、人才应聘、争议处理、法律责任等都作出了比较系统、明确的规定,为制止人才流动中的混乱现象,为各类人才合理流动、有序流动、合理配置,充分发挥人才作用创造了良好的法制环境。     

全球人才的消耗和美国综合国力的提升

本世纪以来,特别是二次大战后,美国凭籍其揽才聚智的种种手段,使自己成了当今世界人才资源的最大消费国和受惠国,美国的综合国力也因此得以提高。 一、各国统计的有力证明 本世纪初尤其是二次大战以后,国际间的人才流动,出现了从发展中国家流向发达国家、前苏联东欧国家流向西方国家、发达国家流向美国等几个最发达国家的“人才偏聚”趋势。 国际间人才流动的偏聚趋势,日益为各国政府和民间所关注。各种流向和流量的人才统计数据不时见诸极端,下述方方面面的数据均表明,美国是全球人才消费的无底洞。 1、国际组织的统计。据世界银行统计,1949—1975年,从外国到美国     

江苏省沿沪宁线沿江人才集聚带形成

新近出炉的《2004人才流动报告》显示，江苏省外流人才近年来首次降到万人以下。丢年一年，该省流出在职的各类人才共9318人。据了解，该省流出的9318名人才中，出国103人，出省9215人。这其中，具有研究生学历的369人，占4％，具有高级职称的人才102人，占1．1%。从地区流向比较看，流向上海的人才逐步减少，从上海流进的人才逐渐增多，去年该省流往上海3609人，     

跨世纪人才流动渐成大势

随着我国市场经济的发展,各地的经济联系日益紧密,逐渐形成一体化的全国市场;人才和经济紧密结合,一方面人才资源向发达地区集中,另一方面随着经济规模扩展,经济中心的人才向周边地区和落后地区流动。这种突破地域界限的跨地区人才流动,数量上和范围上不断扩大,正在成为一种大趋势。 一、改革开放后,跨地区人才流动的发展。跨地区人才流动大致可分为三个发展阶段: 第一阶段,改革开放后,人才向沿海经济发达地区和南方特区流动。在全国开始大力开展人才交流后,内地的人才纷纷流往沿海,出现所谓“孔雀东南飞”现象。1980年五届全国人大决定设立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区之后,又开始出现大量人才涌向深圳、珠海的热潮,目前在深圳、珠海约200万人才都是通过人才流动落户在深圳、珠海的。 1988年,海南建省,实行比经济特区更加开放的发展政策,一时间形成了三十万人才争下海南的热潮。 第二阶段,自1992年邓小平同志南巡讲话之后。上海浦东经济开发区建立,各省纷纷出台优惠的经济发展政策。上海浦东吸引了大量人才,同时随着各地经济的搞活,南方特区人才数量的大幅增长,向南方特区人才流动量大大减少,许多已经流往特区的人才开始回流。     

军队吸引科技人才机制的创新

一、加入WTO挑战大于机遇 “加入WTO机遇与挑战并存”。这是目前我国流行的一句口头语。其中听得出既有压力又有自信。但就人才工作而言,却不容我们有过多的乐观,应该说是挑战大于机遇。这个现实是我国加入世贸组织,与国际经济全面接轨和人才资源开发国际化后,出现的新情况新特点所决定的。其一,人才流动全方位开放,发达国家和跨国公司占有明显的竞争优势。如摩托罗拉中国公司1997年的雇员有1.5万人,     

人才流失——我们应该如何应对

随着世界经济一体化进程的加剧和我国加入WTO,我国的经济和科技将不可避免地融入到国际大循环中去。市场经济步伐的加快,带来的是人才流动的日趋加剧。认真研究在国际大形势的影响下和建设社会主义市场经济的进程中专业技术人才队伍的特点、问题,对于认识人才、留住人才、用好人才,在人才竞争中立于不败之地,具有十分重要的现实意义。     

为创业毕业生鼓劲为就业毕业生搭桥——焦作市毕业生创业表彰暨洽谈会侧记

为加大高校毕业生就业创业和重点企业吸纳人才工作力度．前不久．焦作市举办了第二届高校毕业生自主创业之星表彰暨重点项目企业毕业生就业洽谈会。国家人力资源和社会保障部全国人才流动中心主任司益磊、国家人力资源和社会保障部就业促进司统筹就业处处长李祥伟、全国人才流动中心人事代理处处长刘小兔、毕业生就业服务处处长孟向红出席会议。     

人才国际化——江苏省解放人才的聚集点

当前，江苏省人事系统正在广泛开展有关“解放人才”的大讨论活动，随着这场大讨论的逐步深入，人才国际化问题已成为人们的聚焦点。本文围绕这一重大课题，结合本省引进国外智力的实践，形成如下思考。解放思想，直面人才国际化的客观要求实现人才国际化，首先必须打破关于人才的传统观念，科学确立人才国际化的内涵。人才国际化有三层含义：一是人才构成国际化；二是人才流动国际化；三是人才素质国际化。目前，江苏省的人才结构状况，无论与人才国际化的要求，还是与经济国际化的水平都存在较大差距。美国第一流的科技专家约12—13万人，…     

创新人才管理机制 实施人才强国战略

据中国驻美国大使馆教育处、美国华盛顿中国问题研究中心、美国国际教育者协会提供的资料，中国在近20年内流失了几十万学子，累计共有40多万人到103个国家和地区留学，学成归国的仅10万人。另据资料显示，中国大陆仅在美国本科以上的各类人才已达45万人，仅在美国硅谷的20万名工程技术人员中，就有6万名是中国人。北京大学     

面向21世纪：全国人才市场面临大发展态势

1999年10月26－29日，全国人才流动与人才市场建设工作会议在青岛召开。国家人事部部长宋德福为大会发来了贺信，张学忠副部长和戴光前副部长出席了会议。会议总结了人才流动工作20年来的发展情况和重要经验，分析了世纪之交人才市场面临的新形势，提出了下一步工作的指导思想和主要任务。今后一个时期人才流动与人才市场建设的主要任务是：围绕十五届四中全会部署和科教兴国战略，加快培育发展企业经营管理者人才市场、高新技术人才市场和农村人才市场；配合国家及地区经济发展战略和产业结构调整，加大人才吸引和流动的力度，在实行人才资…     

畅通人才流动渠道

中央人才工作决定中指出:要促进人才合理流动,进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制,疏通三支队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同地区之间的人才流动渠道。”决定”一语击中时弊,为今后的人才流动工作指明了方向。当前,制约人才流动的瓶颈很多,既有观念性障碍也有体制性和