浅谈如何推进残疾人社会保障体系和服务体系建设

残疾人是一个特殊的、困难的社会弱势群体。重视残疾人的社会保障权利,是一个国家或地区经济发展与文明进步的重要标志。2010年3月10日,国务院办公厅转发了中国残联、教育部、民政部等部门《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),这标志着我国残疾人事业进入了加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,使残疾人生存和发展得到稳定的制度性保障的发展阶段。     

残疾人社保服务试验区再添新丁

7月9日．陕西省政府与中国残联签署协议．共同建设残疾人“社会保障和服务体系”试验区。按照协议．陕西将制定针对残疾人特殊困难和需求的社会保障政策．进一步健全残疾人服务体系。中国残联将加强对该省“两个体系”建设的政策支持．扶持一批重点项目，促进形成保障、服务残疾人权益和生活的长效机制。此前的7月8日．中国残联“两个体系”建设领导小组在西安召开“全国残疾人‘两个体系’建设试验区及专项试点城市座谈会”．     

河南 “十二五”专项规划

《河南省残疾人事业"十二五"发展规划》《河南省农业和农村经济发展"十二五"规划》《河南省残疾人事业"十二五"发展规划》残疾人生活总体达到小康,参与和发展状况显著改善;建立残疾人社会保障体系和服务体系基本框架,其中郑州等7个省辖市和尉氏等26个县(市、区)于2012年率先建立,保障能力和服务水平显著提高;完善残疾人事业法     

创新开展两个体系建设 不断提升保障服务水平

近年来,我们坚持从“重民生、保稳定、促和谐”的高度重视残疾人工作,按照“市委领导、政府主导、残联协调、部门负责”的工作理念,把残疾人社会保障体系、社会服务体系建设纳入工作大局予以统筹安排,以开展残疾人“居家托养”服务为突破口,全面提升残疾人“两个体系”建设水平,努力使残疾人政治上有地位,精神上有尊严,经济上有实惠,生活上有保障。     

真实的了解真情的关爱——武汉市江汉区常青街持证残疾人状况需求调查报告

为了加快推进残疾人社会保障和服务体系建设，进一步改善残疾人生活状况，按照省市残联《关于做好全省、全市残疾人基本状况与需求调查工作》的要求，武汉市江汉区常青街于2013年12月2日至12月25日用三周时间完成了对本街辖区持证残疾人基本情况调查工作，本次项目针对残疾人基本信息、生活状态和服务需要三个方面，并从残疾人基本情况、家庭情况、社会保障、教就扶贫、就业培圳、康复服务、文化体育共7大类指标的人户调查分析，基本掌握了全街835名持证残疾人的状况与需求，本报告将围绕调查数据谈几个问题。     

论我国城市社区养老服务建设

我国养老服务体系的法规和政策体系日益健全的同时,城市社区养老供不应求的矛盾非常突出。本文通过分析我国城市社区养老服务背景研究及现状的分析,提出推进我国城市社区养老服务体系建设在制度规范、措施机制上的若干建议。     

信息化对提升残疾人就业服务的作用——昆明市残疾人就业服务信息化建设的实践

信息技术的应用可以极大地提高残疾人就业服务体系的服务能力,实践中我们感受到了信息化给带来的方便与效率,但也同样面临不能适应需求的困惑。为确保信息的畅通无阻,需要对其发展方向进行探讨。     

农民工与城市公共文化服务体系研究

本文主要探讨了国内学者对于农民工与城市公共文化服务体系的研究,并在此基础上阐述了政府、企业、社区、农民工自身等城市公共文化服务体系建设的主体,如何让农民工纳入到城市公共文化服务体系当中,从而实现公共文化服务的均等化。     

社区社会组织参与养老服务的完善与发展——以衢州市为例

以社区为工作平台,社会组织参与,就地解决本社区老年问题,开展社区老年服务。这在一定程度上满足了居民的物质生活和精神生活需要,符合现阶段社会实际所需。社区社会组织参与养老服务体系建设优势有三,其一是尊重老年居民养老方式的选择,其二是满足老年需求的多元化,其三是充分整合利用社区资源。为进一步了解社区社会组织在养老服务体系建设中所起到的作用,衢州市搭建社区社会组织服务中心,提供老年服务内容多元化,具有一定的自愿与互助性。最后,总结了社区社会组织参与养老服务的困境,提出加大政府政策支持力度、提高社区社会组织老年服务专业技能、发展志愿者队伍、建立社区社会组织的监督评价机制四项对策。     

推进领导干部心理健康服务体系建设的着力点

从建设高素质专业化干部队伍的目标要求出发,加强领导干部心理健康服务能力建设,可从以下方面入手:在政策层面上,把心理健康教育纳入党校干部培训网络系统、机关干部党群部门日常教育培训工作中;在执行层面上,依托并发挥各级党校的干部教育培训资源优势,把平台建设与咨询教育能力提升紧密结合起来;在课程内容设计上,以领导角色为抓手,增强领导干部心理健康服务的针对性和实效性;在服务能力上,借助现代人才测评方法和技术,开发领导心理健康评价工具,提升领导干部心理健康教育咨询服务水平;在能力建设上,以提升专业团队能力为重点,以培育非专业团队为目标,着力增强心理健康服务的整体实力;在社会心理支持上,登高望远,开阔视野,把干部心理健康教育服务体系纳入社会整体健康服务体系建设之中。     

抓精神文明建设 促街道各项工作

人和街道2005年4月成立以来，紧密结合人和农转非居民多、文化素质落差大的实际，坚持以提高市民素质为突破口，把精神文明建设与合格（示范）社区创建紧密结合起来。与时俱进，开拓创新，为服务开发建设、构建和谐人和提供了有力的精神动力和思想保证。街道有两个社区被评为“环境卫生先进社区”、“无烟和基本无烟社区”：一个社区被评为“绿色社区”和“市级残疾人康复示范社区”；两个社区被评为“高新区平安十佳社区”。主要做法和体会是：     

完善家庭社会工作 促进和谐社会建设

家庭社会工作的种类 家庭社会工作的主要特点，是建立以政府为主导的多元主体的家庭服务体系，其主体主要有五类：一是政府主导的相关部门做了大量的家庭福利和家庭服务工作，如对残疾人家庭、五保家庭、低收入家庭的各种补贴和帮助。     

我国台湾地区长期照护制度的启示与借鉴

我国正面临严峻的人口老龄化挑战,在这一背景下,《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》等规划文件皆将“以社区养老为核心的社区居家养老服务模式”确立为我国的主要养老模式。建设社区养老模式,将成为未来几年甚至几十年间我国老龄事业的重点工作。然而,现阶段我国大陆地区依然面临着养老服务体系不完善等问题,相关服务体系的建立需要首先完善社区居家养老服务的政策体系,且尚未建立专门针对失能老人的长期照护政策。本文旨在通过对我国台湾地区长照政策的分析,提炼出可借鉴的政篾经验。     

省情速递

山东省政府近日就做好社会保障工作出台意见,"十二五"期间,山东省将进一步健全社会保险社会化管理服务体系,把符合条件的企业退休人员全部纳入社区管理,并试点事业单位退休人员逐步纳入社区管理。     

保定市构建社会化养老服务体系研究

本文结合中国进入老龄化社会的大背景,具体分析了河北省保定市人口老龄化的发展趋势和特点,根据社会化养老服务体系的现状和保定市的具体情况,提出保定市构建社会化养老服务体系的具体思路,从政策支持、社区居家养老、专业队伍建设、"养老+医疗"模式构建、行业规范等方面提出了解决对策。     

浅议社区居民电子健康档案建设

随着我国居民生活水平的提高,人们对医疗卫生服务环境有了更高的期待,尤其对社区卫生服务的质量也有了更高的要求。建立方便、快捷、功能合理的社区卫生服务体系,是我国卫生事业发展的必然趋势。数字化的不断发展推动了信息技术在社区卫生领域的应用,同时也引发了人们对社区居民电子健康档案建设的思考研究。本文以优化社区卫生服务体系为出发点,对社区居民电子健康档案建设进行探讨,寻求一种最适合信息时代发展的居民电子档案信息服务的新模式。     

党员服务就在你身边

<正>近年来,河南省平顶山市湛河区针对社区党建基础薄弱、社会服务体系不完善等情况,创新社区服务管理模式,在全区32个社区中推行党员干部便民承诺服务,将心贴近群众,将服务落到实处。     

社区公共文化设施建设的探索与思考

社区公共文化设施是构建公共文化服务体系,实现文化大发展大繁荣的重要平台,对于弘扬社会主义核心价值观、提升居民文化素质、增强社区凝聚力、形成良好的社会风气具有不可估量的作用。为了准确地掌握目前瓯海区新社区公共文化设施的基本情况,剖析阻碍新社区公共文化设施建设健康发展的关键问题和深层次矛盾,并在此基础上提出相应的对策和建议,加快新社区公共文化设施建设的步伐。     

关于推进社区文化建设的思考和建议——东港市大东街道社区文化建议情况调查

正加强社区文化建设是促进城市协调发展、加快城市化进程的重要途径,促进社会和谐的重要手段。针对目前大东社区文化建设情况,在深入调研的基础上,结合工作实际和发展需要,我认为要做好社区文化建设这篇文章,必须把完善城市公共文化服务体系,建设社区文化设施作为政府的重要责任,在社区文化基础设施建设、社区文化经费保障、社区文化建设管理、社区文化资源提供、社区人员培训等方面提供必要的政策和资金保障,以此推动东港文化大发展大繁     

“公共卫生服务券”观察

从2007年7月1日起,江西全面启动城市社区公共卫生服务券的发放工作,中央、省、市、区共补助社区公共卫生服务经费1.1亿元,为约532万城市居民购买健康管理、妇女保健、儿童保健等公共卫生服务. 据报道,城市社区居民中的60岁以上老年人、0-3岁儿童、孕产妇、35-60岁妇女、低保对象、残疾人等六类人群,持券在社区卫生服务机构可免费享受公共卫生服务.