地方政府在东北老工业基地振兴中的作用

东北老工业基地的振兴是一个漫长的过程,需要各个方面的共同努力才能早日实现。地方政府在东北老工业基地振兴过程中发挥着不可或缺的作用,并在很大程度上决定着东北振兴的进程、成败和效果,但这应明确振兴东北老工业基地的难点,从而才能正确分析地方政府的作用。     

论东北老工业基地振兴双重动力启动与对策

东北老工业基地振兴必须双重动力同时启动,探索双重动力同时启动的有效路径,确定双重动力同时启动的重点产业和领域,确立企业技术研究与创新的主体地位,能够有效整合科技资源,用好国家的优惠政策,加大产业振兴的技术和资金的投入。     

老工业基地振兴:欧美的经验及其对中国的启示

德、法、英、美等国采取了多种政策措施来振兴本国的老工业基地。这些措施主要是:成立专门组织机构,制定并实施总体规划;按照比较优势,确立主导产业;厘清政府职能,处理好政府与市场的关系;重视发挥非营利组织的作用;多渠道筹措资金,加大对老工业基地的资金投入;推进技术创新,为老工业基地振兴注入技术活力等。这些做法对中国东北等老工业基地振兴具有重要的启示意义。     

全面振兴东北老工业基地背景下的企业生态文化建设研究

企业生态文化是一种新型的企业文化,体现了企业文化对生态文化的积极回应。加强企业生态文化建设对于东北老工业基地的全面振兴具有重大的现实意义。东北老工业基地企业推行企业生态文化,有利于转变企业发展观念和企业发展方式,提高企业经济效益,从而提升企业社会地位,增强企业国际竞争力。为此,必须不断加强对企业管理者和员工的生态文化教育,构建企业绿色技术支撑体系,制定企业生态管理制度,发挥媒体的舆论导向作用,建立政府环保激励机制,为东北老工业基地的全面振兴发挥巨大的促进作用。     

论东北老工业基地振兴中党和政府的执政能力建设

加强执政能力建设是新时期党和政府的重要任务。我国目前正在实施东北老工业基地振兴战略。作为战略决策者和指挥者的党和政府，在这场改革中占有重要的地位，因此，东北老工业基地振兴能否成功，在很大程度上取决于党和政府的执政能力和执政水平，所以加强执政能力建设就成为推动东北老工业基地振兴的一个重要方面。     

振兴东北老工业基地应率先实现文化振兴

2013年下半年以来,东北地区经济增速持续回落。2014年8月,国务院发布了《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》。随后,东北地区各省市振兴规划相继出台。但从内容上看,各省市出台的规划仅限于激发市场活力、深化企业改革等内容,关于文化发展对东北老工业基地振兴的作用却缺乏重视,对推动文化的发展鲜有提及。当前,东北地区经济社会发展中存在一些突出矛盾和问题,而文化的发展对于这些问题的解决起着至关重要的作用。因此,振兴东北老工业基地应率先实现文化振兴。     

人才机制创新与老工业基地振兴

实现东北老工业基地改造,人才战略是先导。国家对东北老工业基地振兴采取的策略是“花钱”买机制,辽宁要抓住东北老工业基地振兴的机遇,进行人才机制创新,加快老工业基地全面振兴步伐。     

东北新农村建设对于老工业基地振兴的意义

东北新农村建设是东北老工业基地振兴的重要一环，能够改善老工业基地振兴中的社会环境，提高老工业基地农村的消费能力和经济发展质量，推动政府的创新进程。     

加强引智管理 为东北老工业基地振兴服务

党的十六大提出:“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造。”温家宝总理在中央工作会议上明确提出,要把支持老工业基地加快调整改造和振兴作为突出的重要任务。实际上,东北的引智工作很早就已经开始了,早在上个世纪五十年代,前苏联援建项目专家就已经活跃在这片黑土地上了。当前,党中央已经确立振兴东北老工业基地的发展战略,再一次给引智工作蓬勃发展带来了难得的历史机遇,认真总结经验,结合实际,加强引智工作的管理和理论研究,对于提升企业竞争力,促进老工业基地振兴战略的实施,无疑具有重要的现实意义。一、国际智力转移规律的分析国…     

论东北振兴过程中的区域协调发展问题

振兴东北等老工业基地是我国促进区域协调发展战略的重要组成部分,在振兴东北等老工业基地过程中也需要坚持促进区域协调的原则,即以建设统一、开放、竞争、有序的市场秩序为基本方向,针对优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区的具体情况,制定不同的发展战略,并通过相应的财政政策、公共投资与投资管理政策、土地政策和人口管理政策推动东北各地实现符合自身情况的共同发展。     

东北区域经济一体化的路径依赖

东北老工业基地实现区域经济一体化要遵循路径依赖原则,以发展产业集群为主体,依靠市场化大企业的主导作用,在政府支持下推进。为此,要改革和调整政府的区域经济管理职能,形成区域经济一体化的制度保障。     

论地方政府在制度创新中的特殊功能--从振兴东北看制度创新

党的十六大明确提出支持东北地区老工业基地加快调整和改造,这是党中央从全面建设小康社会着眼做出的重大战略决策.温家宝总理在东北考察工作时也指出,支持东北地区等老工业基地加快调整、改造,实行东西互动,带动中部,促进区域经济协调发展.振兴东北的首要问题不是国家能给东北多少资金支持和优惠政策,而是要靠东北的地方政府解放思想、勇于突破,在发挥自身比较优势的前提下进行卓有成效的制度创新,建立和健全市场经济,以此来推动东北老工业基地重新焕发青春.笔者认为,东北振兴的制度创新的主要供给者不应当是中央政府,而应靠东北的各级地方政府来进行.本文从地方政府的视角解析了制度创新在振兴东北中所起的作用.     

全面履行检察职能 全力打造三大环境 为振兴鞍山老工业基地服务

党的十六大报告确立的支持东北老工业基地调整和改造的战略部署，为鞍山经济发展提供了难得的历史机遇。作为检察机关要充分认识环境建设的极端重要性。紧密围绕实现老工业基地振兴这一中心任务，全面履行检察职能，全力打造良好的社会、政务和法治等“三大环境”，为加快老工业基地全面振兴提供强有力的法治保障。     

论吉林老工业基地的服务型政府建设

建设服务型政府是我国公共行政体制改革的目标模式,是提高政府行政管理效率的关键,是加快我国市场化改革进程和民主政治建设进程的客观要求.加快老工业基地服务型政府建设是振兴东北老工业基地战略目标实现的保证.     

浅谈优化黑龙江省投资环境之对策

在东北老工业基地振兴战略的带动下,东北正在成为我国吸引外资的新兴热点地区。优化黑龙江省的投资环境,发挥黑龙江省的优势,搞好招商引资,是发展黑龙江经济的一个重要环节。     

东北振兴中政府理念创新的必要性与途径探索

东北振兴中政府理念创新有其本身的必要性。从地区文化环境对老工业基地振兴的制约、振兴东北老工业基地任务的复杂性、对振兴中市场化导向的政府管理行为的要求三个方面进行了探讨。同时对政府理念创新的途径从与行政环境相适应的角度进行了探索。     

发展循环经济 振兴东北老工业基地

发展循环经济是振兴东北老工业基地的重要组成部分。在东北地区要通过建立循环经济发展的法律制度体系、引进绿色GDP理念、政府采取鼓励措施等途径发展循环经济,实现东北的全面振兴。     

促进韩国参与黑龙江省老工业基地改造对策研究

东北老工业基地振兴战略,为黑龙江省提供了难得的发展机遇。通过老工业基地振兴战略的实施,黑龙江省经济近两年来取得了可喜的成绩。目前,韩国成为中国最大的贸易伙伴与最大的投资国之一。截至2005年4月底,韩国企业直接来华投资项目达3.5万个,协议投资金额560亿美元,实际使用资金277亿美元。韩国具有参与黑龙江省老工业基地改造的潜力与条件,通过合资、合作、资产重组等多种方式,利用韩国的资金、先进技术和人力资源,发展黑龙江省的六大支柱产业,不仅为韩国企业提供难得的发展机遇,而且对黑龙江省老工业基地的振兴具有十分积极的促进作用。     

东北老工业基地与老农业基地“双振兴”的互动关系——对东北地区统筹城乡发展的某一层面分析

东北既是传统的老工业基地,又是传统的老农业基地."三农"问题曾经是困扰东北地区经济社会发展的严重障碍.东北老工业基地的振兴与老农业基地是一个相互依存的互动统一共同体,这决定了二者"双振兴"的价值趋向,必须辩证地看待和分析.     

经济全球化与市场化条件下东北老工业基地振兴路径的选择

在经济全球化与市场化条件下 ,东北老工业基地的振兴 ,必须突破产业结构刚性制约 ,打造充满生机活力的企业 ,重构产权结构 ,振兴主体应由政府转向企业 ,走出“项目怪圈” ,采用新思路、新体制、新机制、新方式 ,突破“路径依赖” ,走全面创新的振兴之路。