借鉴香港法治经验，在粤港澳紧密合作中创新——香港专业立法起草制度分析

实行立法起草的专门化是香港法治经验之一：香港法律改革委员会是为了从制度上保证社会各方对立法活动的参与而设立的，是专业研究立法的机构，为法律草拟科提供研究成果，在香港立法活动中发挥着重要的作用。广东省与香港有着不同的法律制度和法律体系，在立法制度方面是不能进行机械比较和模仿；但我们可以学习其法治精神，从技术上学习其先进经验，提高我省的行政立法水平.     

评法国的书证制度

法国的书证制度相对于大陆法系其他国家比较有特色,即实行书证优先制度,其书证的证明程序规定的也比较精细。法国的书证包括哪些内容？其立法体例如何？法国为什么实行书证优先原则？书证优先的内容、范围和效力如何？法国书证的证明程序呈现怎样的特点？这就是本文予以着重解决的问题。     

德国医疗保险制度改革及启示

1883年《疾病保险法》通过后,德国成为世界上第一个建立医疗保险制度的国家.随后一系列法制不断了完善其医疗保险体系.德国医疗保险制度实行的是议会立法、民间实施、政府监督三者相结合的办法进行实施     

我国公诉案件庭前审查制度的重构

《刑事诉讼法》第150条的规定,未达到立法的初始目的,使实现程序性审查,排除法官预断的立法意图完全失败,相反造成法官庭前扭曲性的预断。复印件移送制度使法官依然实行全面实体审查,庭审走过场,流于形式的积弊依然毫未触动。并未强化辩护职能,反而限制了被告方辩护权的有效行使。复印件移送制度提高了诉讼成本,违背诉讼效益原则。根据世界刑事案件庭前审查制度改革的方向和我国国情,应在未来建立"起诉书一本主义"的审查制度。     

残疾人平等就业保障新思路:制定反残疾人歧视法

为促进残疾人平等就业,我国已制定一系列保障残疾人就业平等的政策,但是,目前残疾人就业歧视问题仍十分突出。建议对残疾人歧视实行专门立法。立法过程中应处理好机会均等与合理差别、本土化与国际化、现实性与预见性几种关系,着重规制与完善残疾人就业歧视行为认定、责任制度及权利补救等三方面内容。     

家政服务的现状调查与分析——以哈尔滨市为例

由于现实政策和自身条件的限制,保姆群体往往受到较少的社会关注,通过对保姆群体的调查,描述了当前哈尔滨市保姆群体工作现状和权益维护等方面的情况,对从中发现的问题做了一些探讨,提出主要从国家立法和中介机构健全保姆培训监督机制等方面不断完善家政服务业的建议。     

我国公司法无视公司人格制度之完善

借鉴美、德、日三国关于无视公司人格制度的理论和实践,我国在适用无视公司人格否认制度时,应坚持穷尽救济原则、被动适用原则、实际有效原则。同时,对该制度应从完善立法、尽快制定相应的司法解释、适当运用诚实信用原则和禁止权利滥用原则指导审判实践、推行案例指导、提高无视公司人格案件的法院审级和实行备案制度等方面进一步完善。     

廉政制度建设的新路径——以“适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释”为例

根据《中国共产党纪律处分条例》,中共中央纪律检查委员会多次制定颁布"适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释"。这揭示了廉政制度建设的新路径,即:随着前置性、基础性、战略性制度日臻完善,引进类似司法解释的立法技术,内生创制大规模新的制度规范,提高制度的针对性和有效性,弥补制度供给不足的问题,完善和发展廉政制度。目前,这一制度建设路径仍然存在一些问题,需要实现四大转变,即:从针对现象立法到立足本质立法;从粗线条立法到规范精细立法;从滞后被动立法到主动规划立法;从单纯立法到注重立法、执法监督和执法反馈相统一,促进廉政制度建设。     

基于SWOT分析的中国家政服务业品牌建设营销策略研究

在我国城镇居民收入差距加大,中高收入层家政服务需求旺盛与下岗职工再就业困难的矛盾冲突下,对现有家政服务业提供了机遇与挑战。本文用SWOT分析法对我国家政服务业的发展进行了分析,提出家政服务应立足于市场进行营销创新,树立正确的营销理念,采取相应的市场营销策略,以推动家政服务业品牌建设的健康发展。     

表达自由与当代中国

人人都应享有表达自由,因为这是人之为人的基本权利。表达自由之于当代中国,具有历史性的重大意义。就完善我国表达自由制度的路径而言,本文认为,要落实《宪法》文本上的表达自由,就必须实行宪法司法化,必须突破新闻立法困境、破解新闻立法难题。惟其如此,表达自由才可能成为一项真实而有效的基本人权。     

家政服务的现状调查与分析—以哈尔滨市为例

由于现实政策和自身条件的限制，保姆群体往往受到较少的社会关注，通过对保姆群体的调查，描述了当前哈尔滨市保姆群体工作现状和权益维护等方面的情况，对从中发现的问题做了一些探讨，提出主要从国家立法和中介机构健全保姆培训监督机制等方面不断完善家政服务业的建议。     

2015年社保看点

看点一:抓改革。实施机关事业单位养老保险制度改革。在全市机关事业单位实行与企业统一的统账结合养老保险制度,实行单位和个人共同缴费,改革退休费计发办法。同步建立职业年金制度,同步完善工资制度,同步改革待遇调整机制,重点做好参保人员范围界定、"中人"平稳过渡以及改革前后待遇水平衔接工作,确保制度平稳推进。看点二:增实力。提升社会保险保障能力。重点推动私营企业、中小企业、新建企业和新增就业人     

论立法的制度环境

立法是特定的制度环境下的制度安排,立法的需求、供给以及立法的实施都受到既存制度的制约与影响。立法的制度环境主要包括宪法秩序,法律、政策等构成的正式规则,道德、习惯等构成的非正式规则。宪法秩序决定了立法的创新空间,正式规则为立法提供了兼容空间,非正式规则则具有对立法修正与改造的功能。     

从经济运营角度看荣宁二府家政刚性管理

<红楼梦>的家政涉及与荣宁二府所有行为相关的政治、经济、伦理、教育、文化、风俗等各个方面的内容,最典型的家政管理模式体现在奖惩分明的刚性规则.通过家族内部成员进行制度控制管理、日常事务文案化管理、经济收支预算化管理和人力资源内部牵制控制,实现了岗位责任的绩效化,形成了以家庭财务监控为代表的一整套管理模式.然而,这种模式并没有能够科学地规范资金在增值领域的合理流向,加上家族内部三大派系之间长期内讧,特别是凌驾于刚性管理之上的老人昏庸家政的影响,成为家内不和、万事衰败的主要原因.     

论我国船舶污染损害赔偿立法的完善

为了减少和防止船舶污染海洋环境以及赔偿污染受害者的损失进而保护海洋环境,国际社会和各主要航运国家都非常重视船舶污染损害赔偿立法.目前我国还没有一部调整船舶污染损害赔偿的专门法律,相关规定十分分散.虽然2010年开始实施的<防污条例>代表着我国船舶污染损害赔偿立法的进步,并有交通部新出台的<船舶油污保险办法>在船舶污染强制保险制度领域配套实施,但是关于船舶污染损害赔偿基金的立法仍是空白,使得我国无法在真正意义上建立船舶污染损害赔偿法律制度,无法实行与国际接轨的双重赔偿机制.加强船舶污染损害赔偿墓金立法,要坚持国际通行的双重赔偿机制,扩大摊款石油的范围、设立应急专项基金、明确基金来源及其管理机构的法律地位.     

论行政立法的公众参与机制

行政立法是19世纪以来西方国家为适应社会需要而发展起来的行政主体立法制度,为有效控制行政立法,美国确立了较完善的行政立法公众参与制度。目前,中国行政立法大量激增,但公众参与制度尚未真正建立起来,行政立法中公众参与的缺失产生了许多负面影响,因而有必要建立和完善我国行政立法的公众参与机制。行政立法公众参与机制应遵循行政立法主体主导、公众参与有效、可行、适当超前的原则。在具体制度建构上应赋予公众立法动议权,立法草案一般应经过通告、评议法定程序,立法案正式表决前可交付一定范围内公众先行表决以供立法主体参考,立法过程中公众参与情况应于立法案通过后予以公布。     

走向有法可依

改革开放30年来,我国人大立法制度经历了巨大的发展变革,立法制度经历了深刻的变革、法律体系逐渐形成且渐趋完善。目前,社会转型时期的立法面临新的问题与挑战,我国立法制度的发展和改革需要有新的举措。     

关于离婚损害赔偿制度的若干思考

离婚损害赔偿制度是我国《婚姻法》中新增加的制度。如何适用和完善这一制度为理论界所关注。文章试图从立法反思、立法定位、立法完善诸环节就离婚损害赔偿制度作一深入探讨 ,以有益于该制度的完善与操作。     

日本“立法法”探析

日本虽然没有一部成文的《立法法》,但是多年的理论积累与实践经验中实际上形成了很多规律性的立法制度。比较研究日本实务操作中的"立法法",例如立法权限设置尤其是地方立法权的边界,如何进行立法规划、立法评估,如何鼓励公众参与立法,如何提高立法质量、确保法制统一等立法制度,可以为发展完善我国立法制度,进一步加强立法技术规范等提供有益的借鉴。     

家政服务行业规范化管理的法律构想之初探

在现代社会,由于社会经济的发展,越来越多的家庭希望在繁忙的工作之余能够从繁琐的家务劳动中解脱出来,加之我国已经进入老龄化社会,所以家政服务行业得到了蓬勃发展。但目前我国的家政服务行业较之国外相对滞后,不仅没有统一的行业标准,更没有相应的法律规范予以规制,导致家政服务行业的相对混乱,甚至发生刑事犯罪案件。本文针对上述情况提出了规范家政服务行业的法律构想。