官本位的四要素

官本位的解释，我在辞书上没找到。从网上查，说这个名称大概出现于上个世纪末期，据说是从金本位套过来的。金本位是指以黄金为本位货币，去衡量其他商品的价值，官本位则是以官阶为价值尺度，去衡量人的社会价值。权力占有、利益分配、人格尊严、体制保障，可谓是形成官本位的四要素。     

“官本位”思想与领导干部的灰色权力观

所谓灰色权力是指领导干部借助公权力的影响力,自己或者通过子女、配偶、亲戚、朋友等在市场中或暗地里经过权力运作,获取、倒卖稀缺资源,进行不平等交易,获得巨额利益的权力行为.灰色权力及其所带来的灰色利益作为中国社会主义市场经济发展中的一种特殊产物,给国家和社会带来了巨大危害,从根本上阻碍了我国市场经济体制的完善,加剧了分配不公,激化了干群矛盾.客观地说,造成灰色权力产生和扩张的因素是多方面的,有现行体制、机制安排的问题,有监督、制约不力的问题,也有规章制度不完善的问题,但其中最重要的是领导干部的思想观念问题,他们头脑中普遍存在的“官本位”思想直接导致了灰色权力观的产生和公权私用行为的发生,从而致使各种腐败行为屡禁不止,各色腐败官员“前腐后继”.因此,找到“官本位”思想这个灰色权力产生的思想根源,有助于我们从源头上防止灰色权力的产生和蔓延,对有效防止腐败的发生具有重要的现实意义和长远的历史意义. 一、“官本位”思想的本质 中国是一个具有两千年封建传统的国家,受传统观念和政治文化的影响,“官本位”思想在人们的头脑中根深蒂固,人们普遍认为官员是社会中最重要的角色,因为有了官就有了权力,有了权力就可以按照自己意愿和需要去支配一切.从权力运行的角度看,官本位思想的本质就是权本位,其主要包括以下四点内涵:一是公共权力的运行以“官”的利益和意志为最根本的出发点和落脚点;二是严格的上下层级制度,下级的权力来源于上级,下级必须对上级绝对服从;三是官越大权力越大,可掌控的利益也越大;四是官员的权力是至高无上的,是不受监督和约束的.在这种错误思想观念的诱导下,本应用于维护社会公平正义的权力常常变成了官员炫耀的资本和谋取私利的工具,公权从本质上变成了一种私权,进而给百姓带来伤害,给国家带来损失.     

制度当向官本位说“不”

官本位是几千年封建社会制度的产物。官本位制度的根本之点在于，权力的运行以“官”的利益为最根本的出发点和落脚点；以严格的官级和官阶形成森严的等级制度，上级对下级拥有绝对的决定权和指挥权．     

构建“隐权力”的规避与转化综合机制研究

"隐权力"作为正式权力系统以外的另一种权力,从古到今无时不有、无处不在,只不过在不同历史时期表现方式和危害程度有所差别而已。作为政治文化的组成部分,"隐权力"已经沉淀于传统社会,侵蚀到现代文明。对"隐权力"进行综合治理已成为当今法治社会的必然要求。一、从制度分析视角探讨"隐权力"的产生与存在1."隐权力"与传统制度的共生性首先,"隐权力"衍生于传统社会"家国同构"的人情政治中。有秦以来,"普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣",我国社会长期形成的以血缘关系为基础的宗族制,使     

文萃

中产阶层的“官本位”取向近日,社会科学文献出版社推出的《中国中产阶层调查》一书,使得舆论界对于中产阶级的讨论再度升温。其中有一个观点值得注意:“中国的中间阶层有些‘官本位’取向”。本来,社会日益多元化,权力应该不再是社会的惟一中心,公民实现自我价值的途径也不再只有当官一途。但是,中间阶层出现了反常的“官本位”取向,这表明权力在资源分配中依然占据了绝对优势,这既是权力退出不彻底、市场发育与公民自治不充分的体现,也意味着中产者可能失去了推动社会转型的理性力量。名牌战略应消除“政绩欲念”山东省有关负责人表示,200…     

权力崇拜的成因及消解之策

权力崇拜外显为官本位、无权者谋权、潜规则大行其道、圈子文化。权力崇拜的消解之策是多方面的,包括重塑环境,破除官本位;强化监督约束,做到依法行政;明晰权责边界,推进权责统一;权力拥有者政治及道德素养双提升。     

权力、权利与利益:利益博弈要素关系辨析

<正>权力、权利和利益是政治领域经久不衰的话题。人类社会的发展也是权利与权力不断调整配比的一个过程。我国在社会物质资料较以前更加丰富的同时,也出现了权力对权利的不断异化,这就从客观上要求政治体制进行相应的改革。因此,如何推进政治体制改革、有效化解社会矛盾成为当前政治领域的一个热点话题。综合考究,其实质就是要进一步优化权力与权利的配比,更加合理地进行利益分配,实现全社会的健康有序发展。因此,深入剖析权力、权利和利益的内在联系,找准三者之间的平衡点,对于重新获得经济基础与上层建筑的动态平衡具有重要的指导意义。     

信任,从心出发

社会关系退化成权力和金钱的关系,不仅使得社会信任度大幅度下降(年初中国社会科学院的一份报告称,调查结果显示,总体社会信任已经降到了"不信任"水平),更衍生出了诸多博弈短期化行为。比如曾有论者指出的对利益的"哄抢效应"——"但凡有点权力,就想着怎么弄权,把私利最大化,不吃白不吃,不喝白不喝,不拿白不拿,不要白不     

权力生态的重建与权力崇拜的终结

官本位意识是中国文化和历史积淀数千年而凝固下来的普遍的观念形态和民族心理,权力崇拜是其集中表现。根除官本位需要破除权力崇拜,破除权力崇拜需要还原权力的本来面目,建构新型的权力生态。不受制约的权力,会使人麻痹乃至屈服,导致人性与权力的双向堕落。重建权力生态,需要从政道、治道、价值等层面入手,让权力回归权利本源,重塑社会秩序和人心秩序,净化权力运行的小环境(官场)和大环境(社会),在价值取向上把向权力看齐扭转为向能力看齐。一旦新型权力生态建构起来,还原权力的本来面目,使其回归正轨,权力就会被重塑,下凡为世俗寻常之物,权力崇拜的偶像式迷梦就会迎来其必然的终结。     

权力兼职危害大

正鄯爱红在《领导之友》2014年第8期《"权力兼职"危害大矣》一文中,具体阐述了权力兼职造成的四个方面危害。首先,"权力兼职"的实质是权力与利益的交换,损害了公共权力的合法性。领导干部兼职,不过是想兼职又兼薪,鱼和熊掌兼而得之;企业请领导干部兼职,往往看中的是领导手中的权力,"权力也是生产力",企业可以以较少的付出换取更大的利益,获得更多的"实惠"。这种"特权企业"和"特权领导"之     

基层政治合法性流失与农民群体性事件发生机理探析

当今中国基层社会正处于传统农业社会向现代工商业社会急速转型时期,在这一"历史的起承转合点"上,社会利益分化和利益矛盾也以空前的速度和程度凸现出来。特别是长期以来以"顺民"和"保守的政治力量"而存在的农民群体,通过进行"生存理性"、"权利意识"抑或其他方面的算计,在制度化渠道不     

责任铁律的动态检验:来自中国上市公司并购样本的经验证据

本文针对传统上静态视角对责任铁律检验的缺陷,将2006～2015年的中国沪深股市上市公司并购样本作为研究对象,通过考察外延式边界扩张对企业社会责任表现的增进效应,间接反向地动态检验责任铁律的存在性与合意性、权变性与异质性,探寻责任铁律的可能逻辑路径。实证研究表明,并购引致的外延式边界扩张对企业社会责任表现会产生积极的增进作用,证实了责任铁律在现实中的存在性与合意性;相比于相关性并购,非相关性并购引起的外延式边界扩张对企业社会责任表现的增进效应更强,即责任铁律具有权变性与异质性,表明"利益相关方网络规模(结构性嵌入)—社会影响力—社会权力—社会责任"是责任铁律的逻辑路径之一;非沉淀性冗余资源变化和市场地位变化是外延式边界扩张的企业社会责任增进效应的中介机制,沉淀性冗余资源变化则没有展现出明显的中介作用,"非沉淀性冗余资源—企业能力—社会权力—社会责任"和"市场地位—市场势能—社会权力—社会责任"是责任铁律的另外两条逻辑路径。     

权力配置改革是发展转型的关键

权力配置改革,既是权力结构与权力形成及运行机制改革,也是社会结构性改革的核心内容。以公共组织为主体的现代社会管理,社会管理和社会良性运行的基本组织保证是公共组织的品质或质量,而公共组织的品质或质量是靠"权力结构"的"公     

新视野

<正>过于盯着权力,而忘了责任,这是"官场中人"易犯的错误。2000多年来,中国"官本位"的思想逐渐根深蒂固。而当一些人历尽千辛万苦,终于尝到"权力的滋味"时,便忘了自身所应承担的责任。好的制度可以规制社会和人性,使其向好的方向发展,而坏的制度,则可能引出人性中的恶。似乎是制度更重要,但所有的制度都是盯着权力更要看到责任     

乡镇领导干部提高执政能力六转变

——在转变观念上寻求新突破,彻底摒弃高高在上、脱离群众的官本位旧观念．牢固树立立党为公、执政为民的民本位新思想。为什么群众与干部抵触不断、越级上访屡禁不止?究其原因,在于昔日为民,今日为官,地位变了,身份变了．官本位意识多了,民本位意识淡了。如果官本位的思想不根除,那么立党为公．执政为民将是一句空话。这就要求我们每一个基层干部在思想上牢固树立民本意识,     

运用法律手段加快创新型社会管理

正进入新世纪、新阶段,我国的社会问题明显增多,在传统的社会管理模式中社会利益表达渠道不顺畅,导致社会积怨越积越深,最终由特定的利益群体冲突演化为非直接利益参与者数量庞大、人群分布广泛、破坏性强烈的社会动荡事件,这些不能不让我们警醒一、社会管理创新的概念社会管理在我国的历史并不长,是一个全新的课题。党的十六届四中全会第一次提出要"加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新",党的十七大报告又提出要"建立健全党委领导、政府负责、     

领导者要善于“挣面子”和“给面子”

面子是一种社会和心理现象。领导干部区别于普通的社会人,他们手中掌握的权力使他们获得和失去面子的情况,就有着与普通群众不同的特点。当权力成为刻意追求面子或谋求一己私利的手段时,就会在"挣面子"中无形地失去面子;当权力成为满足大多数人利益需求的手段时,就会在打破少数人利益的均衡中得到更为广泛意义的面子。因此,领导干部对权力的使用方式     

“领导干部灰色权力和灰色利益的遏制思路”专题研究

有人说,灰色,是黑白混淆;权力,是社会能量。而灰色权力简言之,就是黑白混淆的社会能量。在相对清明的社会中,权力作为一种公共资源,是用来维护社会公平、消除贫富差距的,它要让社会变得黑白分明。在灰色的社会中,权力成为特权阶层牟利的工具,特权阶层通过干预资源配置、财富生产和分配,以权谋私,中饱私囊,形成了灰色利益,加剧了社会不公,激化了社会矛盾。社会越灰色,贫富差距越大,社会矛盾越激烈,稳定也就成了抱薪救火的奢望。国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯日前刊文指出,所     

从“纳税意识”到“纳税人意识”

<正>纳税人意识的传播一定要有助于增进全社会和每个国民的福祉总量笔者在本文中主要谈两个问题。第一,"纳税意识"不等于"纳税人意识"。毋庸讳言,纳税意识里面没有"人",更多指的是没有合法权力保障的利益交换意识。直言之,合法性没解决时,在这种权力所保障下的国家与国民之间权利与义务的交换,仅     

利益表达极端化情势下的领导处置方略

<正>追求利益是人类一切社会活动的动因,这是马克思主义的一个基本观点。当前,中国正处于经济社会发展的重要战略机遇期,也处于社会矛盾凸显期。社会结构和阶层的剧烈分化和重组,各种矛盾冲突增加,社会已经进入利益博弈的时代。国家的存在使得任何个体和组织为了主张和满足自身各方面的利益需求,必定要与公共权力机构发生联系。利益表达就是人们向各级公共权力机构及其工作人员反映、阐明自我的正当利益诉