行政审批制度改革,与时间“赛跑”

继5月中旬国务院取消和下放133项行政审批项目等事项后,6月19日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定再取消和下放32项行政审批等事项。在中央大动作推进简政放权、转变政府职能后,地方如何跟进是各界十分关注的问题。实际上,在今年国务院推进简政放权之前,一些地方已经按照党的十八大提出的"深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平正义转变"的要求,先期启动了新一轮行政审批制度改革。     

新视野

<正>全面深化改革元年告诉我们2014年,将以中国"全面深化改革元年"载入中华民族伟大复兴的历史。年终岁尾,用"新常态"的视角回顾全面深化改革元年的改革进展,我们会发现:政府放权,使市场更"活"。一年多来,国务院先后取消和下放近800项行政审批等事项,下放事项"含金量"越来越高。同时,向社会公开国务院各部门目前保留的全部行政审批事项清单。不该管的不干预,该管的管明白,政府简政放权,放出市场新天地。     

行政审批再放权“松绑”不是“放手”

新一届政府转变职能迈出重要一步.5月15日,国务院发布《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(以下简称决定),117项行政审批等事项被取消和下放,另有16项拟取消或下放的行政审批项目将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定. 至此,本轮简政放权第一步已经踏出,取消和下放涉及经济领域投资、生产经营活动的行政审批事项共133项.其中25项企业投资"松绑",涉及投资扩建民用机场项目核准等一系列原来受管制或垄断的项目. 减少投资审批成重点 此次取消行政审批项目71项,下放管理层级行政审批项目20项,取消评比达标表彰项目10项,取消行政事业性收费项目3项;取消或下放管理层级的机关内部事项和涉密事项13项.     

简政放权,现在轮到地方了

在行政审批改革或转变政府职能问题上,地方政府要做的事情更多更具体,需要挑的担子一点不轻。如何将权力下放,把该管的管好、不该管的放掉,课题更严峻。今年以来,国务院已相继取消和下放了133项行政审批项目。深化行政审批制度改革,中央政府已经作出表率,现在轮到了地方政府及时跟进。这是因为,很多项目审批权由中央下放到地方,有利于中央和地方明确职责     

建立统一信息系统是行政简烦除苛的治本之策

正简政放权被称为本届政府"开门第一件大事",也是全面深化改革的"先手棋"和转变政府职能的"当头炮"。本届政府成立以来,国务院取消和下放行政审批等事项力度空前。据统计,在本届政府召开的前100次会议中,有65次提到简政放权,40多项议题与简政放权直接相关(王石川:《简政放权,让社会更有创造力》,2016年3月8日《湖南日报》),仅2015年就取消和下放311项行政审批事项,取消123项职业资格许可和认定事项,彻底终结了非行政许可审批。李克强总理在     

广东行政审批事项减掉1／3

7月17日,广东省召开转变政府职能深化行政审批制度改革工作电视电话会议,贯彻落实中央有关决策部署,部署实施《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》和2012年行政审批制度改革事项第一批目录,明确取消的行政审批事项达179项、转移事项55项、下放事项115项、委托事项5项,全部354个调整事项占到广东省级政府现有实际审批项目的三分之一以上。全面启动市县转变政府职能深化行政审批制度改革工作。     

时政资讯

国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定 近日,国务院发布《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》。经研究论证,国务院决定,取消和下放一批行政审批项目等事项．共计117项。其中,取消行政审批项目71项,下放管理层级行政审批项目20项,取消评比达标表彰项目10项,取消行政事业性收费项目3项：     

中国政务舆情全媒体监测

正简政放权"大数据"揭秘:一年多取消下放约1/3行政审批项目,截至目前,国务院先后取消和下放7批共632项行政审批事项,一批涉及企业投资项目核准、企业生产经营许可以及对企业、社会组织和个人的资质资格认定事项被取消或下放。2014年1至6月,新登     

权力下放不能错放、空放、乱放

作为简政放权中的重要一环,权力下放备受社会关注。今年5月国务院常务会议启动新一轮简政放权工作,新一届政府取消和下放的行政审批事项已达221项。央视《新闻联播》10月7日报道称,浙江省近日对审批权限进行了一次最大幅度的调整,453项审批事项被削减,削减比例达到80%,20个职能部门不再拥有审批权。内蒙古也启动了第三次行政审批改革,仅乌海市就简化、     

国务院发布《关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》

国务院日前下发决定,取消和下放50项行政审批项目。决定指出,经研究论证,国务院决定,再取消和下放一批行政审批项目等事项,共计50项。其中,取消和下放29项、部分取消和下放13项、取消和下放评比达标项目3项、取消涉密事项1项(按规定另行通知)。梳理此次取消和下放的审批项目发现,其中涉及新闻出版、影视出版等多个领域,如取消期刊变更登记地审批,出版物总发行单位设立从事发行业务的分支机构审批,一般题材电影剧本     

天府网页

<正> 四川省减少行政审批事项 四川省减少政府对经济事务的行政性审批。目前,涉及24个部门和单位的454项行政性审批事项中,经过清理,保留的占67.2％;下放、转移、取消的占32.8％。这表明,政府职能转变又迈出了可喜的一步。 成都取消188个收费项目 成都市全面实施行政事业性收费“收缴分离”取消收费项目188个,取消各部门银行账户119个。目前,成都市各级部门的行政事业性收费已全部实行了银行代收或委托单位代收,并集中汇缴财政专户。     

从799天到37天,广州“万里长征图”引发的改革

审批环节多,时间长,拉低了经济发展效率,拖住了经济发展的脚步。加快行政审批制度改革,成为今年我国经济体制改革的重要突破口。今年以来,国务院已经取消和下放了165项行政审批事项。眼下,广州正在针对如何加快行政审批,进行着一场改革,而触发这场改革的是一张名为"万里长征"的审批流程图。     

进一步深化行政审批制度改革的着力点

行政审批制度经过10年来的改革,审批项目大幅减少,审批效率大大提高,但同时也存在过分注重减少与下放审批数量形式,不注重实质审批权的减少与下放,边减边增,"二政府"现象,相关的法律法规不健全,地方或下级承接权限能力不足等问题,导致政府通过行政审批干预市场和社会,政府职能存在错位、缺位现象仍然很多,严重影响了市场效率和行政效率。为此,行政审批制度改革需进一步深化,重点在行政思维、顶层设计、审批项目动态清理机制、审批方式与程序、公共项目的招投标制度、培育社会组织、增强地方承接权能力等方面寻找新的突破口,为深化行政审批制度改革攻坚撕开缺口。     

地方政府权力“瘦身”面临的特殊困难与突破路径

<正>党的十八大以来,从中央到地方,各级政府不断加大对权力的梳理力度,清理出一大批不适合经济社会发展的权力,一些行政审批事项被取消或下放,地方政府的权力得到合理"瘦身"。但是,是不是权力越"瘦"越好呢?如果处理不好权力"瘦身"后人往何处去、事该怎么     

重要信息提示

正近日,国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,再次取消和下放45项行政审批事项,取消11项职业资格许可和认定事项。近日,中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发通知,持续用力推动落实中央部署的专项整治任务,面     

行政体制改革：5年内审批将少1／3

到目前为止，新一届政府精简取消了221项行政审批事项，未来5年，还会把1700多项行政审批事项减少1/3.     

简政放权:“放下去”如何“托得住”

<正>今年上半年,各项经济数据相继出台。数据显示,尽管结构调整有所改善,市场需求逐步回暖,但下行压力依旧不小。如何向改革要红利,简政放权是"抓手"。专家指出,今年行政体制改革将进一步深入,要啃更硬的骨头。1700多项权限削减1/3简政放权可谓是本届政府全面深化改革的"牛鼻子"。今年以来,国务院已相继取消和下放了800多项行政审批事项,"在任期内削减1700多项审批权三分之一"的承诺已经提前兑现。     

完善行政审批制度改革程序

正要完善行政审批制度改革的程序就是建立信息公开、专家论证、风险评估和公众参与等程序机制。首先,信息公开是专家论证、风险评估和公众参与的前提。各级政府在简政放权的过程中,应主动公开拟取消下放审批事项的项目名     

我国行政审批制度改革的基本路径与系统反思

围绕减少审批事项、转变审批模式、重塑审批流程、改革中介服务和强化审批问责等基本路径,我国行政审批制度改革不断深化且成就丰硕。未来,我们需要进一步增强改革的主动性与整体性,完善改革的动力机制,着力解决改革中存在的审批事项改革的数字游戏、集中审批模式整合深度的升级、中介服务的异化及监督问责的参与不足等问题,并通过监管能力的跟进和机构改革的协同来不断冲破对改革的约束。     

抓住关键环节推进行政审批制度改革

2012年底,安徽省开展了行政审批制度改革以来范围最广、审查最严、力度最大的行政审批项目清理工作,对省直45家单位实施的707项行政审批事项进行了全面清理,确定保留省级行政审批事项320项,取消和调整387项,减少行政审批事项达54.7%,保留的行政审批事项办理时限平均压缩了51.2%