约束“内部人”行为，防止“内部人控制”失控

“内部人控制”失控,是现代公司治理结构中容易出现的缺陷。当公司的所有者由于股权过于分散或其它原因,失去了对公司的剩余控制权,公司被“内部人”所控制,内部人往往会为牟取私利作出损害所有者利益的决策。在我国的国有企业公司化改制过程中,最为突出的问题就是“内部人控制”的失控。如何解决国有企业内部人（经理人）利用自己的信息优势和掌握的控制权损害国家利益,已成为深化国企改革中迫切需要解决的问题。     

2012年5月(中)学术推介

赖宏在《防止干部任用"内部人控制"失控的党内民主路径研究》一文中指出,由于权力的"委托—代理"关系,干部任用职能部门及其领导者实际控制了干部使用权,即"内部人控制",再加上监督缺失等原因,出现了选人用人不公、不准、不透明等损害人民根本利益的结果,导致了干部任用的"内部人控制问题"。"内部人控制问题"的形成,最根本的原因在于权力所有者的监督缺位     

控制“内部人控制”

<正> “内部人控制”是指企业经理人员获取了企业控制权的相当大部分。内部人控制有“法律”上和“事实”上之分。法律上的内部人控制是指内部人因持有企业的股份而掌握了企业控制权;事实上的内部人控制是指企业内部人并不持有企业的股权,但在企业资产的使用、处置、收益分配上拥有决定性的权利。由于各国的转轨的环境和条件不同,内部人控制的程度和规模在各转     

防止干部任用“内部人控制”失控的党内民主路径研究

干部任用的"内部人控制",就是指职能部门及其领导者实际控制了干部任用权。由于监督缺失等原因,出现选人用人不公、不准、不透明等损害人民根本利益的结果,导致了干部任用的"内部人控制问题"。干部任用的"内部人控制"在形态上既是应然,也是实然,而干部任用的"内部人控制问题"则是一种或然。在中国共产党处于中国政治的核心地位,而党的各级委员会(党组)及其组织(人事)部门又是干部任用职能部门的前提下,用党内民主来调控干部任用的"内部人控制",就是必然而现实的选择。     

建立健全企业法人治理结构:“内部人控制”问题的对策

在市场经济突飞猛进的今天,"内部人控制"问题已日趋严峻,尤其就国有企业的表现尤为突出。本文试图从"内部人控制"涵义、存在的原因,以及如何解决"内部人控制"问题三方面进行分析阐述,以期建立合理的现代企业法人治理结构,有效控制资产流失,实现企业健康发展。     

企业所有权、控制权与会计控制

现代企业的基本特征是企业所有权和控制权分离,伴随两权分离出现了以经营者为代表的内部人对企业经营管理权的控制。要保证经营者有效履行受托经营责任,维护所有者利益,就必须加强企业会计控制。鉴于此,本文提出了优化会计控制的环境、建立多层次的会计控制体系、完善企业内部控制制度、强化企业外部监督和约束机制、加强会计人员的职业道德教育等会计控制对策。     

对实行财务总监制度的几点思考

财务总监制度起源于西方国家。二战前后,西方国家国有企业有了一定的发展。对国有企业的管理一般由能代表国家的财政部或主管部门在人才市场选择总经理,由总经理代为管理,授权总经理选择合适的总会计师、总工程师等高级管理人员,组成经理层,负责日常生产经营,形成了所谓的“内部人控制”。由于所有权与经营权的分离。这些高级管理人员作为经理层在目标、利益、行为等方面与所有者存在着很大差异,当双方利益不一致时,往往为了维护自身利益在选择会计政策、会计方法、会计程序等方面存在着不顾所有者利益的倾向,从而损害国家利益。为了解决企业内部经营者失控问题。西方国家通过建立财务总监制由政府委派财务总监,监督总经理及经理层,以有效避免“内部人控制”,保护所有者权益,满足所有者经济监控需要。在我国,财务总监制度起步较晚。对财务总监的认识还存在着一定的模糊性,一定程度上影响了财务总监职能的有效发挥,为此,笔者认为有必要进一步认识财务总监制度。     

农村信用社“内部人控制”问题研究

目前,我国农村信用社已经走过六十多年历程,其改革已取得阶段件成果,但在法人治理结构方面还未取得实质性进展,"内部人控制"问题比较突出。本文就农村信用社"内部人控制"问题的产生及其治理进行探析,在分析农村信用社"内部人控制"成因的基础上,提出解决农村信用社"内部人控制"的对策。     

所有者权益价值的会计计量问题研究

所有者权益价值计量与核算直接关系到企业股东权益,会计计量问题处理得当有利于保障企业会计信息的真实性.本文主要针对所有者权益的计量问题进行研究,并对所有者权益价值的会计计量问题提出一些建议     

公司治理评价中股东权益与控股股东行为评价指标设置研究

公司治理结构作为股东控制专用性投资风险、保护自身权益的重要手段,长期以来一直致力于解决“内部人控制问题”。青木昌彦(1995)曾指出,“在经济转轨过程中,出现了企业经理在自己的企业内部构筑了不可逆的管辖权威的现象”,即“内部人控制”。中国目前在上市公司中出现的“内部人控制”已经超出了这个范围,有了新的含义,即国有股的控股股东与上市公司经营者之间合谋的系统舞弊,我们称之公司治理的“系统道德风险”。“系统道德风险”损害了上市公司的中小股东、债权人等其他利益相关者的利益,这是中国目前上市公司治理中存在的最为突出的问…     

关于我国上市公司实施MBO的思考

近年来,随着企业并购的不断深化,MBO在我国资本市场上悄然兴起。本文针对我国上市公司治理中存在的"一股独大"、所有者缺位、内部人控制、管理者虚位和公司法人治理结构不完善等问题,就我国上市公司实施MBO后的结果进行分析,指出MBO将在一定程度上对完善我国上市公司的治理起到积极的作用。     

企业内部会计控制问题探讨

内部会计控制作为企业生产经营活动自我调节和自我约束的内在机制，其建立、健全及实施是企业生产经营成败的关键。加强会计监督，强化内部会计控制，是解决当前会计信息混乱、失真和维护所有者权益的重要措施，也是社会进步、经济发展的必然趋势。     

构建新型国有资产监督体系

国有资产监督体系是整个国有资产管理体系中的一个重要组成部分,建立与国有资产管理、营运体系相配套的新型的国有资产监督体制,是国有资产管理体制改革的必然要求,也是解决当前国有资产管理中普遍存在的内部人控制、财务做假、国有资产流失等现实问题的重要举措。根据我国改革开放以来国有资产管理体制改革的经验和教训,在构建新型国有资产监督体系的过程中,必须坚持以下几个原则:1.资本保全和维护所有者权益的原则。国有资产管理的最终目标就是维护国家资产所有者权益,实现国有资产的保值增值。国有资产的管理、运营和监督机制都必须把实…     

我国企业内部会计控制的改进与完善

内部会计控制作为企业生产经营活动自我调节和自我约束的内在机制,其建立、健全及实施是企业生产经营成败的关键。加强会计监督,强化内部会计控制,是解决当前会计秩序混乱、会计信息失真和维护所有者权益的重要措施,也是社会进步、经济发展的必然趋势。     

公司治理内部人控制问题的对策研究

内部人控制问题是伴随现代企业制度的建立而产生的一种消极现象,是所有权与经营权相分离的现代公司的根本。究其原因,是由于所有权及经营权分离,必然涉及所有者与经营者之间功率分配问题,适度控制管理,适当权利分配,提高效率和效益公司;反之,功率分配不平衡,所有者与经营者权力失控原因,极大的破坏将导致公司的利益及业主利益。因此,如何设计一个有效系统,可减少或防止内部控制存在的问题,成为一个最重要的调研公司理论和公司法。本文通过对公司治理内部控制中存在的具体问题,并提出相应的对策,根据具体问题,为相关领域的研究提供一些参考。     

国有企业的外部人控制问题

在中国国有企业改革和发展的过程中 ,大家都注意到内部人控制问题。但是 ,内部人控制问题在世界各国现代企业都可能出现 ,在不同产权制度下的所有权和经营权分离的企业都时有发生 ,而在中国由计划经济向市场经济转轨过程中 ,国有企业的内部人控制问题发生与外部人控制问题紧密相关。对于大家没有集中注意到或没有明确提出的中国国有企业的外部人控制问题 ,本文试从理论基础、概念要点和案例说明等方面进行论述。     

对会计委派制的几点思考

一、会计委派制的作用(一)可以解决所有者缺乏对管理当局监督力度的问题会计委派制使得会计人员接受所有者的直接领导,将终极的监督权的相当一部分让渡给独立于企业的专业会计人员,由他们对企业的经营活动和管理当局的行为进行监督。(二)可以降低成本对管理当局进行有效监督作为非专业人士(含所有者)的外部股东要甄别被“粉饰”的会计信息,成本相当地高昂。如果企业的会计人员隶属于所有者,那么由于会计人员游离于内部人的控制之外,相对而言就可能提供真实可靠的会计信息,所有者根据这些信息对管理当局进行监督所花费的成本相应地要小得多。…     

对股权投资差额核算的两点看法

《企业会计准则投资》规定,投资企业对被投资企业具有控制、共同控制或重大影响时,长期股权投资应采用权益法核算,即投资最初以投资成本计价,以后根据投资企业享有被投资单位所有者权益的变动对投资的账面价值进行调整的办法。股权投资差额,是指采用权益法核算长期股权投资时,初始投资成本与应享有被投资单位所有者权益份额之间的差额。关于股权投资差额的现行会计处理,笔者认为存在两处不尽合理或不完善的地方,在此谈谈自己的看法,与大家探讨。一、应以投资后被投资单位所有者权益总额为基础计算股权投资差额现行会计处理规定,股权投资差额…     

职业经理人面临的问题与对策选择

<正> (一)当前职业经理人制度实施面临的问题 1.产权制度问题。虽然目前国有企业产权制度改革在理论上取得了重大突破,但实践中国有企业具体的所有者依然缺位。政府通过自己手中掌握的人事任免权,对选取招聘职业经理人行使决策权,而这样产生的职业经理人实际上可能仍然保持着政府官员身份并且实际上充当着政府的代言人。事实上他们扮演着双重角色:一方面是企业经理人,具有企业内部人的特征;另一方面他们又必须对政府负责,与相关政府官员一道,代表政府意志,行使政府干预企业的权力。在这样的产权制度下派生而出的治理结构,实质上是“政府干预下的内部人控制”结构。由于职业经理人特殊的双重身份,一方面会造致经理人个人权力过大且难以制约,易于造成严重的以牺牲国有资产和其他股东利益为代价的企业“内部人控制”现象;另一方面,政府影子在企业经营活动中     

沈阳市铁西区装备制造业上市企业利润质量与所有者权益状况分析

笔者以沈阳市铁西区装备制造业上市企业为研究对象,对装备制造业上市企业利润表的结构质量、利润结构、盈利模式、所有者权益变动情况进行分析,提出上市企业的利润质量、所有者权益的优势和存在的突出问题,以便企业改进财务状况。