女性退休年龄制度检视及其改革完善的法治路径

老龄人口的持续增加意味着我国将逐步迈向中度老龄化国家行列,传统的退休年龄制度表现出明显的不适应性。其中,现行女性退休年龄制度以身份和岗位并行确定退休年龄的方式,在司法实践中引发大量有关女性退休年龄认定以及劳动和社会保险权益争议,许多未达到老龄的女性被迫退休,引致劳动力市场进一步萎缩与社会养老保险基金负担持续增加。通过对女性退休年龄制度溯源探寻与系统性检视后发现,退休年龄审查规范的缺失和准用标准的冲突是导致女性退休年龄歧视与减损女性劳动权益的根本原因。女性退休年龄制度改革完善的法治路径应立足于我国老龄化背景下劳动力市场现状及发展需求,在基本原则上坚持以权利本位为核心塑造女性退休权、禁止年龄歧视与身份歧视;在具体路径上以长短期相结合的方式构造渐进式延迟法定退休年龄制度,短期内先行统一女性的退休年龄,不再以任何标准区分女性退休年龄;长期内逐步实行弹性退休年龄制度,使之成为积极应对人口老龄化与保护女性退休权益的理性制度安排。     

养老金制度参数分析与延迟退休对策探析

通过分析调整养老金收支平衡的5个制度参数:覆盖率、缴费率、替代率、个人账户的给付系数、退休年龄,指出延迟退休是这5个可调节的制度参数中缓解养老金压力最有效的参数,并分析指出延迟退休应是一个循序渐进的过程,在借鉴国外经验的基础上,提出适应我国国情的延迟退休的政策建议。     

论法定退休年龄的界定与调整

通过对法定退休年龄的界定及对影响变动因素的分析，建议我国以现有法定退休年龄为基础，以工作年限作为退休的依据，配合弹性退休办法，采取税收、分配、移民等政策来调整我国法定退休年龄。     

延迟退休与投资收益对基本养老金替代率的影响

以养老金替代率为切入点,通过建立养老金个人账户和社会统筹替代率模型,测算不同退休年龄、投资收益率、缴费基数下的养老金替代率,研究发现我国目前的养老金替代率偏低,与目标替代率差距较大,但是延迟退休年龄、提高个人账户收益率、提高缴费档次对养老金替代率有正向作用。建议:尽快出台切实可行的渐进性延迟退休政策;提高个人账户基金收益率;建立完善缴费激励机制;注重保护弱势群体的利益;提高人们可支配收入,树立居民参保意识。     

女性高层次人才男女同龄退休意愿影响因素实证分析——基于文化部门的调研数据

针对中国现行男女不同龄退休制度,认为随着政府关注力度的提高及女性社会性别意识的增强,国内要求改革退休政策的呼声日渐增强;女性高层次人才尤其是工作在文化部门的女性人才在知识结构与工作能力等方面与男性差异性不明显,推进文化部门男女同龄退休成为改革退休制度的突破口;通过对北京、天津、河北、山东等省市文化部门的女性高层次人才进行调查,根据所得数据实证分析了影响男女同龄退休的因素,并提出了对策建议。     

女性高层次卫生人才退休年龄的探讨

本文通过对医学人才成长的特点、退休政策的沿革、延长女性高级专家退休年龄对社会的影响等方面进行的分析,阐明了延长女性专家退休年龄的必要性和紧迫性,同时也提出了相关的建议。希望国家主管部门尽早出台有关政策,为女性高层次人才的成长和作用的发挥创造更好的条件和提供有力的政策保障。     

改革我国退休年龄的研究综述

随着人口老龄化和预期寿命的延长,改革当前的退休年龄提上议程.本文从人口年龄结构、预期寿命、养老金支付压力、就业和劳动力市场、企业竞争力、起始劳动年龄和人力资本以及相关理论等七个方面对学者们的观点进行述评,论证了延迟退休年龄的合理性,并对审慎推迟当前退休年龄的观点有所述及.最后指出调整退休年龄应当选好时机,循序渐进,并积极探索弹性退休制度作为过渡手段     

推迟退休年龄 怎成众矢之的?

6月5日,人社部在一项公开回应中称,其为必然趋势、将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄等,此言一出,再次引发关注。在学界,关于延迟退休年龄的讨论由来已久,许多学者也认为延迟退休年龄大势所趋。而对于公众而言,广泛的关注可追溯到2010年。就在当年,面临养老金支付压力,上海市先行试点延迟申领养老金,也一度被过度解读为,我国将考虑延迟退休年龄。去年底至今年,深圳市也提出两个草案,     

延迟退休与否对我国养老保险制度影响的初步研究

近十年来,世界各国掀起了退休制度改革的浪潮,一些发达国家的退休年龄也进行了延迟。由于我国的国情以及与国外在养老保险制度方面有关退休年龄制定上的差别等原因,造成了从年轻人就业状况、从企业经营者以及从生活负担较重人群等角度的对延迟退休的反对观点;也产生了从我国劳动力资源利用程度、从实际的养老金收益以及从老年人的工作延长是否对年轻人就业造成压力等角度对延迟退休的赞成观点。对以上各种观点进行比较,借鉴国外改革方法,建议我国在出台延迟退休政策时,应考虑不同行业、不同工种的具体情况予以区别对待;制定退休年龄范围,不同年龄享受不同养老金待遇。此外,政府应加大相关政策知识普及。     

退休年龄延迟:现实需要、面临障碍及改革思路——以江苏为例

以江苏为例,分析了工作起始年龄提高、平均预期寿命延长及平均"法定工作年限"缩短背景下延迟退休年龄的现实需要。由于民众存在延迟退休年龄即为延长工作年限的认识误区,使这一改革得不到普遍支持;基本养老保险公平缺失、基金统筹层次过低、缴费水平过高、待遇计发与调整办法不合理等则进一步形成了延迟退休年龄改革的障碍。基于此,我国应当在消除认识误区、破除制度障碍的基础上采取渐进式延迟退休年龄的改革,实施弹性退休制。     

非正常退休的经济效应分析

从非正常退休的视角分析其产生的经济效应。以辽宁省城镇职工非正常退休状况对养老金收支影响的预测结果为依据,重点阐述了提前退休和推迟退休对劳动力就业．养老保险基金收支均衡、制度赡养率等方面的经济效应产生的影响,提出了财政补贴、扩大覆盖面、控制提前退休适当推迟退休年龄、降低工资替代率提高缴费年限等相应的协调退休年龄与养老金收支均衡的建议。     

台湾劳工养老保险“三重安全网”的探讨

基于台湾劳工退休保险制度中的问题,提出应构建台湾劳工退休制度"三重安全网"劳工保险老年给付采用年金给付制;劳工退休准备金改为个人帐户制;积极鼓励劳工购买个人商业年金.     

我国企业年金发展缓慢的原因及对策分析

建立企业年金制度不仅会对基本养老保险制度起重要的补充作用,而且有利于提高企业的竞争力,还能推动资本市场的发展。但我国目前企业年金发展十分缓慢,其原因主要与缺乏基本法律支持体系、企业的基本社会保险负担沉重、职工对企业年金的需求不强烈、税收支持政策不完善、企业年金管理主体不明确和投资渠道狭窄等有关。因此,应尽快制定有关企业年金的法律法规,逐步降低基本养老保险替代率,完善并严格执行税收优惠政策,将企业年金与企业其他资产分开,拓宽投资渠道,遴选适宜的企业年金投资营运机构,以推进企业年金的建立。     

幸福视角中的我国城市居家养老

主观幸福观和心理幸福观是两个重要概念,分别为"生活善"与"人生善"两个方面。文章首先探析了老年人"生活善"在达到一定程度后与幸福感弱相关,其次分析了"人生善"是影响老年人幸福的重要因素,最后从幸福视角探讨"三位一体"居家养老保障体系的构建及意义。     

老年照护医养结合实证研究

目的:以南京市晨光医院康复护理中心为例,调查研究医生?护士?护工的基本情况?稳定性及入住者满意度,探索二级医院实施医养结合养老模式的可行性?方法:采用深入访谈法?随机抽样调查法,对南京市晨光医院康复护理中心的医护人员?护工及入住者进行问卷调查,对所得数据采用SPSS20.0进行描述性统计分析和t检验?结果:入住者多为高龄老人且患有多种疾病,对医养结合养老模式的总体满意度为95.0%,其中对收费?医生的服务及技术的满意度均高于总体满意度(P < 0.05),医护人员稳定性较好,是医养结合模式得以有效推行的基础和保障;对伙食?护工的满意度低于总体满意度(P < 0.05),护工的稳定性相对较差?结论:医养结合养老模式在二级医院开展具有可行性?政府应着重加强老年健康人才培养及护工队伍建设,确保医养结合养老模式的健康?稳定?快速发展?     

智利、哈萨克斯坦养老金体制改革的启示

对智利和哈萨克斯坦的养老保障体制转轨进行了分析。这两个国家之所以成功地实现了由现收现付制向个人账户积累制转轨,一是对转制成本可能带来的负效应准备充分,二是较好的解决了养老基金的经营管理问题。联系本国国情,借鉴他国经验,有益于推动中国建立较为完善的养老金制度体系。     

农村养老保险责任金核算方法探讨

当前农村养老保险管理体制难以理顺的最主要原因是其责任金计提方法有误 ,从而造成其数额不准确。据此 ,在作出若干假设和介绍现存农村养老保险业务流程和责任金核算方法的基础上 ,作者提出了新的责任金核算方法     

养老保险融资机制的法律反思

中国养老保险融资机制存在三重侧面,即法规文件上的"统账结合制"、实质规范上的"完全基金制"和现实运行上的"现收现付制",表现出中国养老保险融资机制规范与事实之间存在巨大鸿沟,极大阻碍了制度的有效运行。养老保险制度应促进劳资协作和社会团结的制度目的,决定了"统账结合制"区分个人账户与统筹账户,并由用人单位承担绝大部分养老保险费率的做法,很值得商榷。尽管现收现付制在面对人口老龄化时会相对较快地表征出支付不能,但出于互助共同体的本质要求,养老保险融资机制也应恪守"保险原则",保证资金的专款专用,以使养老保险基金能在最大程度上远离资本市场的不确定性,确保养老保险收支的稳定性,减轻政府的政治和经济风险,避免国家被资本垄断所绑架,故而现收现付制相比于基金制更为可取。在充分借鉴国外有益经验,并结合中国具体国情之后,未来中国养老保险融资机制应考虑通过废除"个人账户",贯彻养老保险收支当期平衡,以实现单一账户制下的现收现付。