实行城乡统筹规划 推进城乡一体化

长期以来，我们实行的是城乡分割的管理体制，导致了典型的城乡二元结构。这种体制和结构，割断了城乡之间的联系，既阻碍了城市化进程，也制约着农村的发展。党的十六大报告提出了“统筹城乡经济社会发展”的战略思想。党的十六届三中全会把“统筹城乡发展．建设有利于逐步改变城乡二元结构”的体制作为完善社会主义市场经济体制的基本要求和主要任务。胡锦涛总书记在2003年中央农村工作会议上指出：     

加强农村人才的培养推动城乡经济社会发展一体化

<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>对我国目前经济社会的发展阶段做出了科学的论断,即:"我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期."     

城乡统筹在苏南实践的新目标新要求——以苏州为例

党的十七届三中全会提出,我国总体上已进入“以工促农”,以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业,走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。应该说,党的十七届三中全会是对全国讲的,城乡发展进入了一个新时期,对城乡统筹发展提出了新目标和新要求。对苏南来说,因为苏南发展走在了全省和全国的前列,不仅整个区域的经济社会发展水平比较高,而且城乡统筹的水平也比较高,这为下一步城乡统筹朝着城乡经济社会发展一体化新格局的发展提供了良好的基础和条件。     

弹奏城乡一体化发展的和谐乐章——合肥市以土地整治为抓手加快城乡一体化进程

城乡一体化不是以延缓城市的发展来迁就乡村，不是“削肥补瘦”，而是以城带乡，以城促乡，逐步缩小城乡差距。而农村土地综合整治，为构建城乡一体化发展新格局，加快改变城乡二元结构，改善农村的基础设施和农民的生产生活条件，做强做大县域经济，提供了重要的平台。     

以“六个统筹”力推城乡一体化发展

推进城乡一体化发展是深入实践科学发展观的本质要求,是打破城乡二元结构、率先基本实现现代化的重要任务,也是建设社会主义和谐社会的必由之路、近年来,作为苏州市城乡一体化综合配套改革试点的太仓市,大胆创新,积极探索,把统筹城乡经济社会发展放上突出位置,在推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保一体化等方面取得了明显成效,率先走出了一条统筹兼顾、一体发展的特色之路。     

从城乡二元到城乡一体——我国城乡二元体制的突出矛盾与未来走向

由体制因素和发展阶段共同决定的城乡二元结构明显、城乡发展一体化程度低的局面,仍是目前我国面临的主要结构性问题之一。破除城乡二元体制以释放改革红利,提高城乡发展一体化程度以释放经济增长潜力,既是全面深化改革的重要任务,也是应对经济增长速度换挡的重要途径。本报告提出了推动城乡二元结构向城乡发展一体化转变的思路与政策建议:一是拓展城乡发展一体化的视角,不仅要从解决好"三农"问题的视角强调城乡发展一体化,还要从释放国民经济增长潜力的视角推动城乡发展一体化;二是以保障农民公平分享土地增值收益为重点,加快构建用途管制、权能平等、增值共享的城乡统一建设用地市场;三是以缩小城乡劳动生产率差距为重点,加快构建择业自由、同工同酬、同城同权的城乡统一就业市场;四是以保障金融机构农村存款主要用于农业农村为重点,加快构建竞争适度、服务便捷、普惠"三农"的农村金融市场体系;五是以推进城乡公共资源均衡配置为重点,加快构建制度统一、标准一致、服务可及的农村公共服务体系。     

深入推进农村地区基础教育课程改革 破解城乡二元结构教育均衡发展难题

綦江县教育历史悠久,明代即兴"书院",清代设"学署".新中国成立以来,历届党委、政府十分重视党的教育事业发展.全县现有人口96万人,是一个典型的山区农业县,城乡二元结构特征十分突出.全县在校学生138746人中,90%的中小学生就读于村镇中小学.农村教育一直是义务阶段教育的"短板".提高农村教育质量,实施素质教育,促进城乡教育均衡发展是摆在教育面前的重要任务之一.     

政府公共服务改革——城乡一体化的要求

传统的二元结构体制使我国基本公共服务在城乡之间,不同群体之间存在差异。由此导致的城乡对立带来了社会的不满和矛盾,严重影响我国的社会经济发展,甚至出现社会动荡。鉴于城乡一体化关系到社会主义新农村建设的成效,关系到能否从根本上破除城乡二元结构,政府应在公共服务供给方面进行改革和创新,以顺应新形势下对提高政府自身能力的要求,最终建立城乡一体的公共服务体制。     

我国土地制度改革模式及其方向

党的十七届三中全会认为，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。破除城乡二元结构，就是要让广大农民充分享受中国经济发展与改革成果，让广大农民和城市居民一样享有同等的权利，拥有同等的机会。这对于全面贯彻落实科学发展观，完善社会主义市场经济体制，协调社会发展，促进社会进步，具有重要深远的历史意义。     

统筹要素资源促进城乡一体化进程

正党的十八大报告指出,要加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。农村资源配置是推进城乡统筹发展的关键,只有加大资金的投入和政策的引导力度,综合运用和合理配置农村资源,才能最大限度的激活农村生产要素与发展活力,促进城     

信息化推动城乡一体化

正城乡一体化是一个国家和地区在生产力水平或城市化水平发展到一定程度时城市与乡村相互融合形成一体的过程[1]。长期以来,我国实行的城乡分割的二元经济结构,不利于城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展,严重影响我国城乡一体化的进程,如何有效实现城乡一体化,信息化是不竭动力,本论文正是从这一角度着手,系统全面地研究如何通过信息化手段促进我国城乡一体化的发展。     

解决城乡二元结构新途径探索

城乡二元结构是发展中国家普遍存在的一种历史现象,主要表现为二元经济结构和二元社会结构,所以我们通常都以"城乡二元结构"来加以概括。在我国经济快速发展的今天,城乡二元结构问题已到了积重难返的地步,因此本文从发展教育的角度对城乡二元结构的解决提出新的探索途径。     

中国城乡二元经济结构下农村剩余劳动力就业分析

在我国的城市化进程中,农民问题是重要的核心问题,而解决农民问题的关键是如何对农村剩余劳动力进行有效配置。城乡二元经济结构是当前中国城市化发展的显著特点,本文将结合城市化的大背景去分析我国城乡二元经济结构对于农村剩余劳动力就业的影响,并提出解决问题的对策。     

城乡二元结构对经济发展的影响研究

城乡二元结构和经济发展一直备受学者们所关注。自从改革开放以来,我国的经济得到了巨大的发展,与此同时,也出现了城乡经济发展不协调、城乡二元结构突出等一系列的矛盾及问题,这必将妨碍我国经济的可持续发展。本文着重分析了城乡二元结构对我国经济发展的影响,得出改善城乡二元结构是实现经济及城乡协调发展的关键,并提出相应的对策建议。     

城乡统筹的改革样本——成都市统筹城乡发展、推进城乡一体化调查报告

正在工业化和城市化进程中,我国长期存在的城乡二元体制,使各种资源快速地向城市聚集,城乡差距拉大,"三农"问题成为制约经济结构调整、发展方式转变的重要症结。如何破解"三农"问题,重构科学的城乡关系?已经持续了近7年城乡一体化改革实践的四川省成都市,为     

坚持城乡统筹推进跨越发展

党的十七大提出，要建立以工农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会一体化发展新格局；十七届五中全会将推进城乡一体化发展作为“十二五”时期的重大战略任务，要求“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”，这是在新的历史条件下推进我国农业农村发展的一个基本方略。     

浙江中心镇建设为城乡一体化探路

中心镇建设历来都是浙江经济发展的一个突出亮点,同时也是改变城乡二元结构的切入点和统筹城乡经济社会发展的重要平台。继2005年底浙江开始试点"中心镇培育工程",选择141个镇,通过放权强镇方式使中心镇的经济实力和辐射带动能力不断壮大之后,     

在城乡一体化进程中加快推进新农村建设

北碚是主城九区之一，属于重庆都市发达经济圈，但城乡二元结构特征突出，是典型的城郊型经济，在城市化进程日益加快、统筹城乡发展的要求下，必须充分发挥我区特有的生态环境优势，积极构建服务都市经济的产业体系，在城乡一体化进程中，加快推进新农村建设。     

三中全会前政协研讨“统筹城乡发展” 厉以宁认为城乡二元体制是下一轮改革重点

9月2日,全国政协召开"统筹城乡发展,促进形成城乡经济社会一体化新格局"专题协商会,许多政协委员阐述了各自的观点。全国政协常委、著名经济学家厉以宁认为,改革开放30年成就举世瞩目,但对于几十年来形成的城乡二元体制的改革相对滞后,导致城乡发展不协调,城乡差距呈扩