从乡规民约到村民自治章程——乡规民约的嬗变

乡规民约起源于人类社会以地缘关系为纽带的乡村社区(以村落为主要形态)形成之后协调超越家庭、家族关系的社区社会秩序的需要,在相当漫长的一个历史时期维护着中国农村社会中的基本秩序。传统乡规民约的存在形态从文本形态看可以归结为劝戒性乡规民约与惩戒性乡规民约;清末新政后至民国前期的乡规民约,借鉴了现代西方民主制度的一些做法,略具近代民主自治色彩。改革开放以来,乡规民约作为村民自治的主要制度形式得以恢复和发展;至二十世纪九十年代,村民自治章程作为乡规民约的高级形式推广到全国大部分地区,但其形式和内容都发生了重大变化。     

贵州民族地区的乡规民约及其历史继承问题

我省是一个多民族的省份,少数民族人口约占全省总人口的四分之一。历史上,我省少数民族几乎都有自己对内维护社会安定,保证正常的生产生活秩序、对外抵御外部势力入侵的乡规民约,并有相应的一套制订和实施的形式。这种旧的乡规民约,有的叫寨规,有的叫乡规,有的叫“榔规”,有的叫“款约”,称谓各异。就其社会功能来说,有着习惯法的性质。它在少数民族社会中起着重要的作用。我省少数民族除个别外,大都没有文字,这些旧乡规民约,少量的借用汉字刻写在石碑上保存下来。如贵定甘塘《乡规碑》(一八五零年立)、黎平高增《款碑》(一六七二年立)、剑河     

回族研究的春天

国运兴,文运兴。中国的改革开放,带来了宁夏社会科学院回族学研究的春天。宁夏社会科学院恢复建院以来,根据宁夏地方文化和民族文化的丰富蕴涵,设立回族伊斯兰教研究所,集中力量,突出重点,发挥优势,对回族的历史和现状进行全方位的研究。通过20年的培养,一批中青年学者脱颖而出,他们大都能独立承担国家和自治区级课题,成为回族研究的骨干力量。他们已出版问世的著作有《回族史论稿》、《伊斯兰与中国文化》、《中国历代政权与伊斯兰教》、《回族人物志(元代、明代、清代、近代)》、《大西北对外开放的新思路》、《中国西北地区开发与向西开…     

河南许昌地区的回回民族

河南许昌地区的回回民族张玮，胡云生许昌地区位于河南省中部，包括许昌市、禹州市、许昌县、长葛县、鄢陵县等２市３县，回族人口在４万之上，其中２市在万人以上。许昌地区回族历史悠久，而各时期的许昌地区各县志，很少有关回族的记载，虽在１９３７年出版的《禹县志》...     

答《<卡力岗地区部分群众昔藏今回的调查>一文质疑》

<正> 安才旦同志在本刊一九八三年第三期上以《只要信奉伊斯兰教就是回族吗》为正题、以《〈卡力岗地区部分群众昔藏今回的调查〉一文质疑》(以下简称《质疑》)为副题,对我们在《青海社会科学》一九八一年第二期上发表的《卡力岗地区部分群众昔藏今回的调查》(以下简称《调查》)一文提出质疑。现就有关问题回答如下。 一、关于卡力岗地区部分群众“昔藏今回”的认定问题。《质疑》的作者反复提出我们不应该“轻率地认定”卡力岗这部分群众是回族。认为我们这样做是“不负责任的”,是“以偏概全”,是主观臆断下结论等等。     

村民自治再定位

村民自治与法制规范关于村民自治，先后已有三个法律文件，一是１９８２年宪法第１１１条明确规定村民委员会是基层群众自治组织，二是１９８７年颁布的《村民委员会组织法（试行）》，三是１９９８年修定后的《村民委员会组织法》。这三个法律文件都是围绕村民自治的组织展开的，而不是从村民自治本身展开的。实践证明，只有村委会组织法还不足以规范村民自治。正如白钢先生在《中国国情国力》１９９８年第７期撰文指出的，未修改的《村民自治组织法（试行）》主要存在的问题之一就是对村民自治的定位不完整，不明确。我也赞同这一意见，并…     

《回族简史》座谈会在银川举行

十月六日至十二日,在银川市举行了《回族简史》座谈会。这次座谈会是由国家民委民族问题五种丛书办公室和宁夏社会科学院联合召集的。我国老一辈的回族史研究专家、学者,中青年研究工作者,以及长期从事民族工作的部分老同志参加了这次会议。这次会议对《回族简史》的编写出版给予基本肯定。与会同志一致认为,这本书在力求运用马列主义观点揭示回族数百年来发展的历史轮廓,在回族人民对缔造祖国历史文化的贡献,在回族与伊斯兰教的关系等问题的阐述上都是比较好的。与会同志在肯定成绩的同时,也指出了该书的不足之处,提出了许多具体修改意见。他们希望能在充分吸收现有研究成果的基础上修改好《回族简史》,并争取早日编写出一部多卷本的《中国回族史》。     

中国回族史研究的新著

宁夏人民出版社新近出版了邱树森教授主编的《中国回族史》，本著作曾列入1988年国家社会科学基金项目，次年列为国家民委“八五”重点科研课题。1989年完成初稿后，作者根据国内外研究成果，又重新编写，反复修改。该书是迄今为止规模最大，有较高学术水平的一部回族通史。本世纪以来，回族史研究一直是中国民族史领域中较为活跃的领域，已有数部回族通史问世。翻检过去出版回族通史著作，或侧重于宗教，或重于明以后，其中个别作品学术深度不足。《中国回族史》与之相对照，较为充分地吸收了当代中国学者研究成果，全面地阐述了从古代城外…     

新疆的回族

生活在新疆维吾尔自治区的回族人民,同生活在祖国其他地区的回族人民为当地和国家作出了贡献一样.对新疆的发展和维护祖国的统一、各民族的团结,立下了殊勋。一据倪超所著《新疆之水利》一书记载,1949年新疆仅有回族人口122 500多人。这个数字,占当时新疆人口总数的2.9%。这个人口数字,不但包括了清代、民国时期的自然增长数,而且还包括了同期由于种种情况从内地大量进新疆的回族人民。     

第二次全国《回族简史》座谈会综述

一九八五年十一月上旬在昆明市举行了第二次全国《回族简史》座谈会(简称“昆明会议”)。现将该会的学术交流情况综述如下: 一、“昆明会议”是“银川会议”的发展,它把回族史的研究和编写工作向前推进了一大步。昆明会议比起于一九八三年十月在银川举行的第一次《回族简史》座谈会(简称“银川会议”)来,其会议规模大,与会的     

论回族地方立法

论回族地方立法韩治礼随着我国进入以经济建设为中心的新时期，依法治国也进入了一个崭新的阶段。回族地方的立法工作已经提到回族自治地方的议事日程上来了。因此，我们研究探讨回族地方立法问题，这对于贯彻执行《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法...     

1981—1983年回族史研究述要

一、关于回族的来源和形成这是研究回族史首先遇到的问题。关于这个问题的研究,马霄石著《回族的来源与形成》一书论述得比较全面。该书分五部分:回族共同语言的形成、回族共同居住区域的沿革、回族共同生活的演变、回族共同文化及其共同心理状态的形成、回族名称及姓氏的探源;共约五万字,一九八二年临夏回族自治州作为内部资料铅印。作者说:“这几篇论文是由二十年前的教学提纲扩充起来的”,“原来是专题写出的,自成体系,不相统属”。其中第二部分以《回族居住区域的历史沿革》为题,发表在《西北史地》一九八一年第三期。     

祝评《吉林回族》出版——兼论东北地区的回族史研究

一、东北地区回族研究的可喜成果东北地区回族研究,一直处于薄弱状态。马鸿超、田志和主编的《吉林回族》(吉林教育出版社,1989年4月第1版)的出版。丰富了中国地区回族史研究。众所厨知,回族是我国分布最广的少数民族,有回族的地方就有回族历史。东北目前有近50万回民,回族史有丰富内容,不研究东北地区回族史,写不出完整的中国回族史。因此,研究东北地区回族史是研究中国回族史的有机组成部分,《吉林回族》出版,为中国回族史的研究提高放置了一块新基石。     

更深 更高 更广──回族研究发展之路

更深更高更广──回族研究发展之路李松茂一、半个多世纪的历史证明回族研究的命运和祖国的命运是一致的回族研究，作为一门独立学科，是从延安开始的，标志是１９４１年解放社出版的《回回民族问题》一书。为什么在战争年代，在那样困难条件下，专门研究回回民族问题，而...     

《伊斯兰教与回族研究文荟》简介

《伊斯兰教与回族研究文荟》简介由李云桥、白世业任主编、于永茂任制主编，宁夏社会科学院情报所编撰的《伊斯兰教与回族研究文初（１９８０～１９９２年）一书，已由宁夏人民出版社干１９９３年６月正式出版发行。全书以综述、提要、文摘、题录本引和表格等形式，望苯了...     

河南回族人口研究

河南地处中原，回族历史悠久，人口数量多。建国以来的四次全国人口普查，河南回族人口在省、直辖市和自治区的排名中一直稳居第三位。河南回族人口的研究，对于正确认识中原回族、科学制定与实施回族人口政策与战略，大有种益。今就此略陈管见，抛砖引玉，以冀引起学术界对河南回族的重视。一、河南回族的历史人口河南回族历史人口的统计，可以说是十分混乱、一片模糊的“糊涂帐”，直到目前为止，关于河南回族的历史人口，不论是官方的、非官方的或者学者们的都属于一些估计、推测性的，如1947年描写河南回族人口数量时，称“约有一百万人…     

论乡规民约的性质

乡规民约这一形式,在当前农村的社会主义精神文明和物质文明建设中,正在发挥积极的作用。从社会学的观点来看,乡规民约比之城市居民制订的各类守则、公约,应当具有更为综合性的、多方面的功能和效用。因为乡村社区比之城市社区,其社会分工和各种社会管理职能要相对集中得多,而且一定乡土范围内的农民群众往往有其特定的民俗,特定的感情、要求、愿望、习惯、道德风尚、审美情趣、自发的倾向和信念等等社会心理因素,需要反映这些特定因素而具有地方特色的,在社会生活各方面发挥作用并为大家所共同遵循的行为规范。乡规民约正是这样的行为规范。其多功用和综合性,反映了这种行为规范性质的复杂性。为此,有必要在深入实际调查的基础上,对乡规民约的性质进行理论探讨,以便在农村两个文明建设的实践中,更为恰当、有效、自觉地发挥其功用。本文提出一些初步探讨中的不成熟观点,就教于广大理论工作者和农村的实际工作者。辩证唯物论认为,事物的质是具有许多不同方面的统一整体,也即在与其他事物的联系中表现为多种属性。要全面把握事物的性质并进而把握起决定作用的本质属性,有必要把人们的实践作为实际的确定者包括在内,将各方面的质综合起来研究。具体到认识乡规民约的性质,我们主要根据实地调查,找出乡规民约的与当前实践紧密相关的属性,运用社会学常用的从有关学科的结合和渗透之中综合研究问题的方法,来进行考察。本文试图从史学的角度,考察乡规民约性质的演变;从政治学的角度,看社会主义的乡规民约如何成为一种农民群众直接参加基层社会生活管理的民主自治形式,并揭示其本质属性;从伦理学的角度,看其怎样作为一种特殊的社会主义职业道德规范;最后,从科学社会主义的角度,综合考察乡规民约的性质及其演变趋势。     

晚清民国时期川西北民族地区实施的法规类型研究

晚清民国时期川西北民族地区存在地方官府管理、地方官府与土司土官双重管理、土司土官管理、部落自治等多种政权管理类型。受复杂的政权管理、地理环境和族群因素等影响,该区域国家法律、土律土规、习惯法、乡规民约和僧规戒律等多种法规并行。处理案件和纠纷时,地方官府按国家法律法规处置,土司土官主要按土律土规和习惯法处置、重大案件移送官府处置,自治部落按习惯法处置,乡规民约、僧规戒律分别对民众和僧尼具有较大行为约束作用。习惯法、乡规民约、僧规戒律在社会治理中作用巨大,至今在当地社会生活中仍有重要文化影响。推进民族地区当代法治建设,应注重发挥习惯法、乡规民约、僧规戒律在法治体系建设中的补充作用。     

研究地区发展战略的几个问题——《全国地区发展战略研究工作经验交流会》概述

一九八五年十一月十日至十六日,由国家体改委体改研究会和江西省人民政府等十二个单位发起,在南昌召开了《全国地区发展战略研究工作经验交流会》。交流研究制定地区发展战略的经验。会议围绕制定地区发展战略问题进行了交流和探讨。一、什么是地区发展战略。有的同志说,地区发展战略,是指一个省或地区在一定历史     

新型回族史研究的先声《中国回族》评述

新型回族史研究的先声《中国回族》评述马平１０多年前，《宁夏社会科学》杂志创刊不久，便开辟了“回族在祖国各地”专栏。１９８５年第２期，该栏目的第１篇专稿《“塞上江南”的耕耘者——宁夏回族ｏ问世。从那时开始，反映国内各省、自治区、直辖市以及一些地、州、市...