论现代行政管理的依法行政

现代行政管理的依法行政是民主法治行政,是行政法治的原则和核心;依法行政是依法治国的关键;依法行政务必坚持和落实我国社会主义法制的基本精神和原则有法可依,有法必依,执法必严,违法必究.     

依法行政的体制障碍及其对策研究

依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分,对于贯彻依法治国基本方略具有决定性意义.我国依法行政工作虽然取得了巨大成就,但我们也应当清醒地看到,我国依法行政工作与依法治国、建立法治政府的要求还有不少差距.文章阐述了依法行政的内涵与意义,分析了依法行政的行政管理体制障碍的各种表现,探讨了影响和制约依法行政的行政管理体制障碍的原因,并提出了消除依法行政的行政管理体制障碍的对策建议.     

对依法行政的思考

依法行政是指行政机关的设立、行政权力的取得及行使都必须依据国家法律、法规的规定,而行政行为所带来的后果也必须依据法律、法规的规定来承担。依法行政在实践中面临着一系列问题,要解决这些问题必须树立严格依法行政的正确理念,梳理、完善行政法律体系,完善对行政权的监督。     

推行依法行政刍议

在行政领域推行法治,必须从我国政府的地位和职能出发,要以牢固树立依法行政的意识作为先导,努力提高行政立法质量,严格行政执法,建立健全依法行政的监督机制     

依法行政机制缺失若干问题的思考

本文从六个方面阐述了我国依法行政中的机制缺失问题,并提出了作者自己的看法。     

依法行政之重构

对“依法行政”应多角度理解,而非仅仅从单一维度出发,以“以人为本”为核心将“依法行政”与“重构行政自由裁量权”有机整合,并导入“行政程序理性”为突破口对传统依法行政进行重构。     

试论依法行政的重要意义

“依法治国”,是党领导人民治理国家的基本方略,作为治国方略已被写入中华人民共和国宪法。而依法治国的关键则在于行政机关能否做到依法行政,依法治国作为治国之道,必然要求依法行政。依法行政是法治的重要原则,也是依法治国的关键。因此要着力分析了依法行政与依法治国的辩证关系;研究行政权在依法治国中的重要地位和作用;论证依法行政是依法治国的核心和基本保证。     

论依法行政中存在的问题

依法行政是依法治国的重要环节 ,但在当前却存在着诸多问题 :执法主体不规范 ,执法机关间职责不清 ;执法人员的法律意识薄弱 ,随意执法现象较为普遍。产生这些问题的原因在于 :行政执法体制不够完善 ;社会转型时期利益驱动原则的影响 ;行政自由裁量权的规定过于宽泛。应有的举措是 :改革体制 ,转变职责 ;依法加强对行政自由裁量权的控制 ;强化行政程序。     

行政指导的运用与依法行政理论的拓展

传统依法行政理论的目的重在控制行政权力的运行,防止其侵害公民、法人和其他组织的合法权益。这一理论无法回应当代社会要求行政机关更加积极主动引导公民行为,促进社会和谐进步的需求。狭隘地坚持传统的依法行政理论,只会束缚了政府有关功能的发挥,使其不能有效规制社会主体的行为。理论和实务都证明,以行政指导为代表的非正式行政行为的广泛使用,可以弥补传统依法行政理论的不足。只有将行政指导纳入行政执法的方式之中,从执法依据、行政内涵、主动性等方面改变和拓展依法行政理论,才能更好建设法治政府与和谐社会。     

从依法行政到法治行政

随着现代行政的发展,传统的依法行政原则发生了新的变化,行政行为不能仅仅停留在原有的恪守现行的法律、法规,而不问法律、法规内容是否合乎社会正义的理念。行政行为不只是依据形式上的、静态的法律条文,而是要恪守法的理念即人权、自由、平等、公平、正义等法的精神,即从依法行政走向法治行政。     

论行政相对人在依法行政中的地位和作用

在依法治国这个宏大的法治系统中,依法行政是"核心、难点以至重点所在。"而在依法行政过程中,行政相对人地位的转变使得其对依法行政的有效实施发挥着关键的作用,这也是行政活动民主化、法治化的具体体现。     

建立中国旅游业风险投资机制研究

旅游业风险投资与传统风险投资相比具有诸多自身的特点。建立我国旅游业风险投资机制的基本思路是更新观念,树立风险投资观念,建立旅游业风险投资退出、进入监管机制,逐渐走上法制轨道。     

烟草专卖管理与依法行政

当前,烟草行业正处于重要的改革调整时期,在烟草行业行政执法过程中不断改善行政执法方式,提高行政执法水平,是实现依法行政的一个关键环节,也是实现依法治国方略的基本要求。笔者结合工作实际,就烟草专卖管理如何加强依法行政谈谈自己的观点。     

依法行政优化经济发展环境

一、依法行政是优化经济环境的重点和基础 行政机关的行政行为与公民、法人和社会组织的利益关系最为密切,涉及面最为广泛.目前我国由行政机关负责实施的法律占全部法律的80%左右.在实际生活中,虽然民事关系的存在要比行政关系更为广泛,但许多民事关系都要直接或问接受到行政管理的影响和干预.很多民事行为要经行政机关确认或审批,很多民事纠纷也要由行政机关先作出裁决.行政机关如果不能依法行政,不能严格依法办事,公民、法人和社会组织的合法权益就将受到严重损害,法律在社会生活中的作用和人们心目中的权威就会削弱.随着改革的不断深入,政府对经济的管理逐步从行政手段为主转变到以经济、法律手段为主,主要是通过制定和实施法律法规宏观调控规范引导企业行为.如果出现不依法行政滥用职权的情形,势必对建立正常的市场经济秩序造成极大的破坏.因此,经济环境的优化,首先取决于依法行政.     

依法行政是完善社会主义市场经济体制的迫切要求

随着社会主义市场经济体制的进一步完善和中国加入WTO,我国的行政管理体制不断地进行着相应的改革,已经取得了明显的成效。但是,现行的行政管理体制还存在着不能完全适应社会主义市场经济要求的问题,市场经济的发展使行政体制改革滞后的矛盾日益突出。     

关于我市旅游业发展情况的调查报告

根据年初《政府任务书》的安排,近期,市政府研究室会同市旅游局等有关部门,深入到千山风景区、玉佛山风景区、海城等地,对我市旅游业发展现状进行了调研,现将有关情况报告如下：     

关于我市旅游业发展的思考

前，旅游业作为一个行业的概念提出来后，社会上对旅游的认识已发生了变化，同时由于加强了行业管理，旅游行业也发生了较大的变化。茂名市旅游行业的发展，如何发展已成了社会关注的问题。本文拟谈谈对这个问题的个人看法。