协同治理视域下国家食品安全监管路径研究

食品安全是民生之本、社会稳定的根基,也是社会和谐、善治的重要标志。在国内食品安全领域,存在监管执行力差、协同监管程度不高、过程监管欠缺、信息共享与披露机制不健全等问题,其原因体现在监管环境、监管主体的认知和行为、制度等诸多方面。鉴于此,必须从加强法治环境建设、构建监管主体之间的链式关系、组建食品供应链、引导消费者认知的公共性回归、建立食品领域信用系统、推动监管压力传递和推进社会善治等多个方面入手,建构"政府+关联多主体"的协同监管路径,以期实现国家对食品安全的全过程监管。     

论食品安全监管中信息披露制度的完善

近年来,食品安全事件频频发生,给中国食品行业带来严重的负面影响.完善食品安全监管中信息披露制度是解决食品安全问题的基础和关键.面对国内食品安全监管中信息不对称现象造成的消费者权益受到侵害、安全食品的供需失衡以及政府监管成本增加等问题.企业、政府、第三方组织有义务通过信息发布平台规范食品安全信息的内容,有责任通过建立食品溯源制度保证食品在流通环节中信息的公开、透明,有必要通过修改信息披露相关法律制度更好地协调消费者和企业之间的关系,建立统一高效的监管机制.     

基于“保持距离型”理论的以“管资本”为主的国资监管新框架

当前,以"管资本"为主的国资监管改革既缺乏清晰的理论指导,也缺乏成熟的制度化路径和实践经验,集中表现在国资监管机构与国有企业应当如何建立关系。从所有权和经营权分离到以"管资本"为主的监管方式变革,其核心在于国资监管机构与国有企业之间的距离化设计。以此,我国国资监管适宜引入"保持距离型"理论,主要原因是我国国资监管体制集中了作为企业治理与作为规制的"保持距离型"理论的场域实践。据此,现有的国资监管体制改革意味着政府与国有企业之间需形成全新的距离与关联性制度,在制度设计上宜制定国资监管机构和国有资本投资、运营公司的主体法律制度及国有资本收益分配的法律制度。     

商业行贿监管的博弈分析

文章通过博弈论方法分析商业贿赂行为,对参与各方——中央反腐机构、地方反腐机构和商业贿赂者的最优策略选择。分析了中央反腐机构与地方反腐机构之间的博弈,地方反腐机构之间的博弈,地方反腐机构与商业贿赂者之间的博弈以及中央反腐机构、地方反腐机构与商业贿赂者三者间的博弈。文章认为,降低监管成本,中央反腐机构实施强监管,地方反腐机构实施积极监管是破解转轨经济条件下商业贿赂多发的重要条件。     

西方监管经济学研究的新进展

西方监管经济学研究目前已经进入第三个发展阶段 ,即监管政治过程的经济学研究阶段。在这个阶段 ,研究主要围绕监管的政治过程分析主要参与者之间的博弈关系 ,博弈的结果将决定要不要监管以及监管到什么程度。监管者能否被被监管者俘虏成为理论研究和实证研究的一个重点     

监管成本、市场压力和民间审计的博弈均衡

本文通过博弈模型考察了监管成本、市场压力和民间审计之间的市场博弈均衡关系.会计监管活动有助于民间审计博弈均衡的实现,但是它的效果还要取决于企业所承受的监管成本,如果企业规模较小以及处于经济衰退阶段,那么较高的监管成本可能会影响到民间审计博弈均衡的实现,此时对于企业而言,要么继续"欺骗",要么退出博弈.过重的市场压力是造成民间审计市场失衡的重要原因之一,通过减轻经理人和注册会计师的压力有利于恢复均衡,且不会带来监管成本.但是,减轻压力有时并不一定会产生实际效果.短期压力的减少可能导致利润的提高,这从长期来看会导致更为激烈的竞争,不利于均衡实现.如果参与竞争的直接投资越低,这种情况越发明显.     

共享经济监管服务外包中的合谋行为研究

目前,我国共享经济产业尚处于发展初期,其在蓬勃发展的同时也带来了较多的监管问题,对消费者和政府造成了较大困扰。针对当前我国共享行业的监管困境,以防范合谋为关键点,提出共享经济监管服务外包策略,建立共享企业和第三方监管机构与政府部门的动态演化博弈模型,对共享企业与第三方监管机构之间的合谋行为、政府的监管行为进行分析,并通过数值仿真对模型结果进行验证。研究结果表明,政府的监管力度、惩罚力度、第三方与共享企业合谋的负效用、努力经营成本等参数均会对合谋行为产生影响。适当加大政府的监管力度与惩罚力度、敦促第三方监管机构与共享企业降低经营成本,有利于共享行业健康发展。     

美国政府监管制度的演进及其内在逻辑

政府监管的产生是市场经济发展的必然要求,也是民主政治发展的自然结果。美国政府监管制度的演进大体经历了进步党时期、新政时期、权利运动时期以及最近时期四个阶段。不同的时期,政府监管的主要内容、制度结构与运行方式也各不相同。这种演进并不是孤立发展的过程,而是政府部门、利益集团和社会公众之间博弈的结果,其受到技术进步、组织创新、市场结构变化与思想发展状况的影响,与社会整体发展历程相一致。政治发展水平与法律秩序条件是有效政府监管的决定性因素。随着民主政治的发展和法律体系的健全,政府在一定程度上能够受到民众有效控制,利益集团的不良行为也可以得到有力约束,有效的政府监管制度才能真正建立起来。     

关于大庆市食品安全监管体系的研究

食品安全是关乎国计民生的重大问题,食品安全监管体系的重构在大庆市法治政府建设的现今至关重要.不仅具有必要性而且具有可行性,应当审视大庆食品安全监管体系的主体、内容与方向,研究其重构的模式与机制,从而摸索出适合大庆法治政府建设的食品安全监管的路径与措施.     

用法治推进社会平衡发展——化解新时代社会主要矛盾的基本方式

社会主要矛盾的化解与法治联系起来,就是用法治方式实现社会的平衡发展。法治是化解社会主要矛盾常态的方式。其前提预设是能把社会主要矛盾纳入法律调整,使社会主要矛盾分解为法律关系主体之间的矛盾。法律关系主体有公权力(国家、政府等)和私权利(公民、法人等)主体两种。从法学的角度看,社会主要矛盾可以分解为权力冲突、权力与权利冲突、权利冲突。法治国家建设可以解决权力冲突;法治政府建设可以化解权力与权利之间的矛盾;法治社会建设可以解决权利纠纷。法治中国建设就是在反对权力和权利绝对化过程中实现社会的平衡发展。     

“互构”：民间借贷社会风险的防控机制

民间借贷关系中隐藏着较高的社会风险,传统路径的民间借贷社会风险防控主要依靠“政策-法律”的调控和监管,具有较大的局限性,故应研究新的防控路径。“二维空间”视域中的民间借贷社会风险防控新路径是探寻“政策-法律”与市场和民间社会之间的整合、互构,以利于形成高效防控民间借贷社会风险的机制,架构系统性的防控对策。     

网约车背景下地方出租车市场法律监管的改革与完善

《城市出租汽车管理办法》的废止与网络预约出租车的兴起,对出租车市场的法律监管提出了挑战,地方出租车市场法律监管的改革已势在必行。出租车市场是为消费者提供出行服务的市场,出租车市场的法律监管改革应当充分体现消费者的基本利益诉求。应以消费者利益保护为制度设计的出发点,通过市场准入和运行环节的制度调适,建立以消费者利益维护为基本导向的、统一的地方出租车市场法律监管体系。     

证券监管权有效行使的路径选择

有效监管与监管权的有效行使是证券市场稳定发展的基础。我国证券法以及国务院制定的一系列行政法规赋予了中国证监会以专门的证券市场监管权 ,但由于缺乏明确的监管目标和理念以及监管渠道不畅、信息不灵、体制不顺、制度不严等方面的原因制约了监管权的有效行使。由此寻找最佳路径以实现证券监管权的有效行使就具有重要的理论与现实意义。监管权的有效行使可选择多种路径 ,但在我国目前状况下 ,最佳的路径应当是 :重新定义证券监管理念、监管目标和监管原则 ;重构监管法律法规的逻辑框架 ,重建科学的监管体制。     

监管市场现状及其有效性研究

监管工作是一把双刃剑,既是规范市场秩序的重要手段,也是滋生腐败、践踏道德与法律的策源地。规范市场秩序,首先要规范监管市场秩序,进行监管的有效性研究,实施有效监管。监管系统失灵的根本原因是无效监管。诚信是实现有效监管的基础。实现有效监管,需要全社会的共同努力,不断地完善法律监督、政府监督、社会监督、自我监督等相结合的监管体系。     

证券市场中的"庄家"及其监管对策

本文详细分析了证券市场中"庄家"现象及其内在机制.分析了证券市场中"庄家"、"散户"以及监管机构之间的博弈关系,并提出相应的监管对策.     

“羊群效应”导致逆向选择的食品安全问题的博弈分析与对策研究

食品安全问题牵涉到多个参与主体,食品生产者、消费者、监管机构等,他们之间存在利益最大化的策略行为选择。运用博弈论方法分析了在食品流通领域存在信息不对称条件下,由于羊群效应引起的消费者跟风购买行为而导致的劣货驱逐良货现象的原因,之后,还建立博弈模型分析了监管机构和劣质食品生产企业之间的行为互动和策略选择,找出监管者监管不严的原因,并提出了相应的解决建议和方法。     

金融中介机构法律监管机制研究

民间金融机构的成长是市场成熟之必然结果 ,加强“看门人”群体管制则是实现金融行业健康发展的基础。政府监管与行业监管并进是解决当下监管困境中法律规则粗泛、中介行业恶性竞争、雇用机制设计空缺、行业及从业人员道德伦理滑坡等问题的关键。完善“看门人”制度应从建立健康高效的金融市场角度出发,以服务社会的责任理念为指引,以严格的治理规则设计为方向,以渐进式改革模式作为完善金融中介机构法律监管机制的实现路径。     

算法社会下金融消费者信息权的法律治理研究

随着人工智能与算法技术的深度推进,各国逐步进入算法社会。在算法的驱动下,金融行业获得快速发展,金融消费者可以更为快捷地参与到金融活动中。不过,算法会对传统社会的风险结构带来变革,亦会对金融消费者信息权带来冲击。尽管我国对金融消费者信息权已经形成了初步的法律治理体系,但是明显存在金融消费者的信息立法规制不足、金融机构未尽到全面的保护职责、金融监管机构的监管不力、法律救济制度存有偏差等问题。可以通过借鉴域外（欧盟、美国）金融消费者信息权的法律治理,提出完善我国金融消费者信息权的法律治理路径。     

我国二氧化碳地质封存监管制度构建

利用地质封存技术存储二氧化碳(CCS)是破解我国二氧化碳困境的新路径。我国早期CCS项目是在缺乏监管法律与政策的情况下发展起来的,极易带来灾难性的后果,亟需实施适当的监管。然而,目前对CCS进行监管既缺乏相应的法律规定和执行标准,又缺乏明确的部门间职责划分、沟通协作和必要的监管能力。需要从针对CCS不同技术环节采取不同法律路径,确立CCS项目的监管部门并明确权责划分,建设电子政务监管平台对我国CCS监管制度进行设计。     

食品市场诚信缺失问题探究——基于政府、企业和消费者三方博弈关系

食品市场诚信是我国各界人士主要关注的问题之一.政府监管力度、食品企业文化定位、消费者维权意识等是我国出现市场经济诚信缺失现象严重,消费者对市场信心严重不足,政府诚信受到挑战等现状的主要因素.文章基于政府监管部门、食品企业和消费者三方视角探索三方经济利益的博弈关系,提出政府将执法权与监督权分离,以改变食品企业和政府监管部门、消费者的监管信息不对称等现状,进一步研究各方相应的行为策略并提出政策建议.