论西方文官的职业化

文官制度在西方社会发展进程中起了重要作用。本文在全面分析西方文官职业化的特征和形成原因的基础上,对西方文官职业化的历史作用作了深入的探讨。     

从英国文官考选制度看清末科举制的衰亡

19世纪兴起的英国文官考选制度渊源于中国的科举制,这一制度成为西方各国仿效的蓝本而盛行至今,而沿袭1000多年的科举制此时却趋于衰亡。究其原因是中国科举制中公平竞争原则的完全丧失而文官制吸收了这一原则精华并使之制度化导致。揭示出两者不同结局的本质在于资本主义制度比封建制度进步。     

二战与英国文官制度

本文主要介绍了二战前后的英国文官制度。战前英国文官制度概况主要指文官制度的录用、分类、管理、培训等特征及文官制度存在的问题。战后英国文官制度在二战的影响下发生的变化及效果。最后阐述了1945—1960年代的英国文官制度的主要特征及存在的问题,文官制度虽受二战的洗礼,却没有从二战中汲取更多的思想,先进的改革主张虽然提出来,由于种种原因未能实施。     

中国科举制度与西方学位制度比较

中国科举制度与西方学位制度有着许多惊人的相似之处。然而,科举制度早已走到了历史的尽头,而西方学位制度却不断向前发展,究其原因,对我国教育事业的发展大有裨益。     

英国近代文官制度的建立

英国是世界上第一个建立文官制度的国家。工业革命的推进需要建立与之相适应的文官制度;旧的官吏制度越来越成为资本主义发展的桎梏;边沁的功利主义学说和自由平等思想为建立英国近代文官制度提供了理论支持;中国的科举制对其文官制度的建立起了借鉴作用。近代文官制度的建立促进了英国的发展,是对世界政治文明的又一重要贡献。     

袁世凯政府文官制度的基本特征

袁世凯政府时期推行了一系列文官制度,并形成自身的一些特征。如体系较为完备、考试录用与特擢、任命、甄用甄别相结合、制定了严厉的文官纪律、实施过程的循序渐进、对官吏的惩戒十分严厉和带有浓厚的封建色彩等。概括总结这些特征,对于进一步深入研究我国近现代文官制度具有积极推动作用。     

美国知识分子与现代文官制度的形成

美国现代文官制度形成于１９世纪后期，它建立了一套以功绩制为核心的竞争有序的文官选拔和奖惩机制。文官制度改革适应了美国步入工业化城市社会的客观要求，尽管因触及政党和分赃政客的既得权益而阻力重重，但深受美国精神浸透的知识分子出于自身利益和社会责任，毅然倡导官制改革。他们利用国会讲坛和报刊舆论，抨击分赃制，宣传功绩制，成立文官改革协会和改革联盟，领导文官改革运动，促使国会通过１８８３年文官改革法，奠定美国现代文官制度的基础，并对美国政治产生重大影响。     

论美国文官制度的转型及其机理分析

早期美国政府选拔和任用官员制度--"政党分肥制"是特定历史时期的产物,随着工业化、商品经济和民主化的发展,政府规模日趋扩大,政府职能逐渐复杂多样,传统官员制度越来越不适应美国经济、政治和社会的变化,不能承载政府职能扩张的要求,引起了统治秩序的混乱."功绩制"取代"政党分肥制",标志着美国现代文官制度的形成,对美国现代化产生了重大的影响.     

美国文官制度的发展特点

美国文官制度的发展具有阶段性特点：既有相对的稳定时期，也有激烈的变革阶段，包括从“个人徇私制”到“政党分肥制”，再到“功绩制”的变迁。它在不断变迁中呈现出新的特点：文官法规由繁文缛节到规制简化；行政意识由“官本位”转向“顾客至上”，引入竞争机制；丈官管理由集权到逐步放权；政府机构由大规模扩张到力求精简。     

美国联邦政府文官培训制度的历史考察

美国联邦政府文官培训制度发展的历史,一方面表明政府逐渐以法律的形式将文官的培训法律化和制度化,另一方面也表明文官培训制度的发展促进了美国职业教育的变革。以公共管理学、教育学与心理学等多学科的角度讨论和研究美国文官培训制度的问题,揭示出美国文官培训制度的特点和发展趋势:即由职业培训向素质培训的转变。     

论现代西方文官制度建立的历史作用

西方资本主义文官制度的建立是资本主义社会逐渐走向成熟时期进行的一次政治制度的改革。西方文官制度的建立适应了资本主义生产力发展的要求,加强了政府对社会实行全面管理的能力,为资本主义生产力的进一步发展打下了基础。西方文官制度的建立也促进了资本主义政治制度的发展和当代行政人事管理科学化的进程。     

南京国民政府文官任用制度评析

南京国民政府的文官任用制度 ,具备了现代文官制度的根本特征 ;同时 ,文官任用制度的局限性和贫弱化 ,又增加了国民党政权的独裁和腐败。南京国民政府文官任用制度的利弊得失值得分析     

英国文官制度述论

英国是世界上最早建立文官制度的国家,它在1870年就确立了文官制度,截至目前为止已经有一百三十多年历史。英国文官制度的形成和确立经历了长期、曲折和复杂的过程。文官制度的建立过程与英国的政治体制变化紧密相关。17世纪中叶英国资产阶级革命前,英国是一个封建君主专制的国家,它的文官制度表现为“恩赐官职制”;英国资产阶级革命后,两党制日益成熟,它的文官制度表现为“政党分赃制”;第二次世界大战后,科学技术飞速发展,尤其是五六十年代,欧美等国发生了新技术革命,使政府的专业化程度日益加强,它的文官制度表现为“考试择优录用制”。现在英国的文官制度是1968年改革后的产物。本文仅对英国文官制度产生的过程、特点及影响进行述评,使我们从中有所借鉴。     

明代王府文官迁转制度

明代王府文官之设为例行辅导宗藩之外,又为中央政府削弱藩王力量之目的而得以加强与完善。在此目的得以达成之后,王官的政治地位便接踵衰落,具体表现为其迁转的困难。针对王官在其体系内部的迁转,朝廷先后设置了官员出身、任职时长、藩王奏保和抚按荐举等三项标准,限制大部分官员升迁至内部序列的顶点。同时,吏部又以不考绩,从而不能迁转的方式限制王官向外迁转。明后期出现允许王官外迁的制度,但因为该类官僚的劣质化,终究在实践中没有开放其外迁。明代王府文官迁转制度最终发展为限制该类官僚迁转的制度,其合理性在于帮助明末吏部解决过频、过多的官僚人事流动。     

论袁世凯政府的文官制度

民初 ,袁世凯政府针对吏治状况令人堪忧的实际情况 ,借鉴西方经验 ,对文官的等级、任用、考试、惩戒、保障、甄别、恤金、待遇均制定了专门的法律 ,初步形成了一套文官管理制度 ,并逐步实行之 ;成效虽不显著 ,但对中国政治制度的现代化有积极的推动作用 ,体现了其行政管理的现代化导向。     

中国古代科举制度与西方近现代公务员制度的传承

公务员制度产生并行用于近现代的西方国家,对保障政治的连续、稳定与行政的健全、高效起到了关键性的作用。但是,关于公务员制度起源于科举制度这一事实,却很少有人了解,论者亦大多语焉不详。通过对科举制度传播到国外并且促使西方国家建立公务员制度过程的考察,可以得出：科举制度不仅为西方国家建立公务员制度提供了蓝本,而且是古代中国与近现代西方国家政治制度发展史上的一个交汇点     

清朝文官义务与惩戒制度

中国古代文官制度在史学研究中占有重要地位,清朝文官义务是文官制度研究的一个重要内容。在清一代文官义务较多,主要可以分为清朝律例规定的义务和因其道德伦理而产生的义务两类,但在实际中这两方面的义务有很多是互相交叉的。把文官义务与惩戒制度进行结合,有利于促进文官义务的履行,而结合文官惩戒制度探讨文官义务,也有利于更深入地理解文官义务的具体内容,把握文官义务的内涵。清代文官义务对清朝有重要影响,对当代也具有重要的现实意义。     

经济发展中的制度因素——马克思主义制度经济理论与西方制度经济学的比较研究

上个世纪以来,制度在经济发展中起到的作用被学者们逐渐意识到,研究也在不断地深入,制度经济学发展极为迅速.对制度的研究,经济学史上可以分为两个学派:西方制度经济学和马克思主义制度经济理论.本文从制度的起源、本质、作用等三个方面出发,比较和分析了两个学派对制度研究的观点,力求从一个立体的角度诠释出制度的含义及其在经济发展中的重要地位.