多哈回合农产品出口竞争谈判及法纪发展

在多哈回合多边贸易谈判中,农产品成为焦点问题,而出口竞争又是农产品谈判的三大议题之一.出口信贷措施、出口国营贸易企业、粮食援助作为新兴补贴形式全面进入到出口竞争议题中.农产品谈判已历时7年,历经了初始阶段、模式准备阶段、坎昆会议及框架谈判阶段以及模式谈判阶段,目前有关出口竞争法纪的模式已初具雏形,所确定的出口竞争基本法纪,是要求发达国家成员在2013年平行取消所有形式的农产品出口补贴.未来可能达成的出口竞争法纪是对现行法纪的发展和完善.     

WTO多哈回合农业谈判与发展中国家粮食安全问题思考

WTO多哈回合谈判历经曲折一直未能圆满完成,其在农业谈判中确定的取消发达国家出口补贴、设立特殊保障机制、对粮食欠缺国家进行粮食援助等议题将有助于发展中国家解决粮食危机问题,但农产品市场的进一步开放,特殊产品等议题拖延未决,以及发达国家对取消农业补贴承诺的实质履行效果等对发展中国家粮食安全会产生潜在不良影响。未来的多哈农业谈判应进一步关注发展中国家粮食安全问题,落实之前谈判中已达成的有关议题,并考虑组织创建发展中国家协调性的粮食安全保障机制,拓宽粮食议题谈判范围等,确保发展中国家粮食安全问题得到真正解决。     

WTO体系下的隐蔽性农产品出口补贴及对中国的启示

由于乌拉圭回合谈判未对隐蔽性农产品出口补贴规定实质义务,WTO成立之后,成员一方面借助争端解决机制,解释和实施抽象的现有规则,另一方面通过新一轮农业谈判,制定新规则。文章探讨了WTO体系下隐蔽性农产品出口补贴的现状与谈判进展,阐述了中国在此问题上的立场与利益。      

WTO框架下服务贸易补贴的立法构想

鉴于服务贸易补贴的广泛性,及其对服务贸易可能产生的扭曲作用,建立和完善服务贸易补贴的多边纪律无疑是十分重要的。世贸组织成立后,其关于服务贸易补贴议题的讨论,主要是朝成员信息交换、多边谈判、贸易政策审议三个方向发展。信息交换方面,由于服务贸易补贴定义尚不确定,成员方对信息交换的范围持不同意见,导致这种交换事实上比较失败。而以贸易政策审议为基础所收集的补贴信息,具有片面性和局限性。至于服务贸易补贴谈判方面,迄今尚未取得重要进展,成员方在一些基本问题,尤其是何谓“服务贸易补贴”及“扭曲贸易的服务贸易补贴”,尚未达成一致看法。鉴于货物贸易补贴规范存在已久,未来的服务贸易补贴纪律,可在货物贸易补贴规范的基础上建构,但考虑到两者的差异,需做一定调整。具体而言,采纳《补贴与反补贴措施协议》关于补贴的定义和基本分类,摈弃法律上的出口补贴和事实上的出口补贴之划分。受服务贸易补贴影响的成员方,可以诉诸WTO争端解决机制,相关的规则和程序可直接借鉴《补贴与反补贴措施协议》。但是,出于政策目标和技术原因,反补贴措施目前还不宜引入服务贸易。考虑到出口补贴对发展中国家发展服务贸易具有重要的促进作用,一般发展中国家可以在一定期限内维持出口补贴,而最不发达国家在授予出口补贴方面则不受任何限制。此外,发展中国家为缩小数字鸿沟、减轻对服务出口的过度依赖等而提供的补贴,可免受争端解决机制的管辖。     

发达国家取消农产品出口补贴及海南农业的应对措施

海南是有着500多万农业人口的大省,拥有得天独厚的热带农业资源,热带高效农业一直是海南省的优势产业。2005年WTO部长级会议在香港达成了《香港宣言》,发达国家承诺在2013年底前取消农业出口补贴。海南省应充分利用这一时机,根据WTO农业规则允许的条件,加强政府的国内支持力度,借助政府力量积极保护本国农业,实施促进农业出口的各项措施以增强我国农产品的国际竞争力,以带动本省经济的发展。     

目标价格补贴政策对棉农收入的影响研究——基于“反事实”分析

保障农民收入是棉花目标价格改革的重要目标之一。文章将2014年4月起国家在新疆试点的棉花目标价格补贴政策作为一项自然实验,利用政策评估的合成控制法,对比实施目标价格补贴政策前后新疆棉农收入的实际值与“反事实”值之差,评估收储制取消后,试点的目标价格补贴政策对新疆棉农收入的影响。研究发现：棉花收储制取消后,新疆实施的目标价格补贴政策有效阻止了棉农收入的大幅下跌,且随着目标价格补贴政策的不断优化和稳定,棉农收入出现回升企稳趋势,表明目标价格补贴政策对于保障棉农的收入起着重要的作用。建议政府在新疆进一步巩固目标价格补贴政策,以稳定棉农的植棉信心,保障棉农的收入,适时可将该政策向其他优势棉花产区推广;同时,要加大对棉花新品种和新技术的推广与支持,激励棉农通过提高生产效率来增加收入。     

试论SCM协定下事实上的出口补贴——以美国诉欧盟及其成员国影响民用大型飞机贸易措施案为例

WTO《补贴与反补贴措施协定》第3.1(a)条规定，“事实上以预期的出口实绩为条件”的出口补贴被列为禁止性补贴。它应满足两个要件，即政府补贴的授予“预期”了出口实绩并且与出口实绩“相挂钩”。“预期”意味着将来可能有出口实绩，但并不一定会发生。“相挂钩”意味着如果没有出口实绩，政府就不授予补贴。美国诉欧盟及其成员国影响民用大型飞机贸易措施案中，专家组对此规则进行了非常宽泛的解释。此解释显然不利于后起的WTO成员方促进民用飞机产业的发展。为此，中国应谨慎实施事实上刺激和鼓励民用飞机的出口补贴，积极推动与完善民用飞机产业补贴的国际和国内立法。     

坎昆会议:富者与穷者的利益博弈

9月14日,世界贸易组织第5次贸易部长会议在墨西哥城市坎昆落幕。在经过5天艰难谈判之后,没有达成任何协议,这是世贸组织成立8年来无果而终的第二次部长级会议。坎昆会议的任务,是对2001年多哈会议启动的新一轮多边贸易谈判(即“多哈发展议程”)进行中期评估,并对今后主要领域的谈判模式以及是否启动新议题的谈判作出决定。本次会议一开始,与会各方就在会议议题次序问题上发生了分歧。发展中国家强调,会议应首先讨论农业问题,发达国家首先应该承诺取消农业补贴,然后才可以讨论农产品市场准入问题。发达国家,主要是美国和欧盟成员国,虽然口头…     

论美国的棉花补贴法律机制及对中国的借鉴

自1933年＂农业调整法＂开始实行以来,美国形成了目标价格差额补贴、反危机补贴、销售性补贴等内容独特的棉花补贴法律制度,这使其在世界棉花出口总量中居于第一位,并始终处于贸易顺差状态。当前,我国棉花生产面临巨大的国际竞争压力,我们既要科学理性应对,又要借鉴美国的成功经验,构建有中国特色的棉花补贴法律制度,包括棉花良种补贴机制、储备调控的补贴机制、收购价格补贴机制等等。     

WTO农产品贸易规则对新疆棉花产业的影响及对策研究

从近期看，WTO农产品规则和我国相关入世承诺对新疆棉花产业产生了一定的不利影响，但长远而言，其带来的机遇更大。特别是在WTO农产品规则的国内支持措施领域，新疆棉花产业政策中还有很多潜力可以挖掘。文章建议在保护价收购、良种补贴等六个方面加强制度创新和财政投入，以更好的促进新疆棉花产业的可持续发展。     

国际电力贸易的WTO法律规范分析

随着互联技术的快速发展以及更多国家致力于市场自由化,国际电力贸易将变得愈来愈重要,因而有必要明确建立一个国际法律框架。WTO不否认电是一种商品,同时也充分尊重了其特殊性。为了促进全球的电力贸易,应号召WTO的成员国在最惠国待遇、非歧视以及互惠互利磋商的基础上在未来作出相应的承诺。     

TRIMs协议视角下中国外资立法改革

作为“乌拉圭回合”多边贸易谈判一揽子成果中的重要协议之一,以及迄今为止国际社会制定和实施的第一个具有全球性的关于国际直接投资措施方面的协议,TRIMs协议首次将与贸易有关的投资措施纳入WTO体制下的多边贸易体制框架下来调整。随着中国加入WTO,TRIMs协议必将对中国日渐繁荣的国际投资和贸易活动产生重大影响。因此,加强对TRIMs协议的深入研究,有利于中国有关投资法及政策与国际接轨,有利于进一步完善中国利用外资的法律环境。     

电子商务立法:全球趋同化中存在利益分歧——美国与欧盟的立场分析

在电子商务法律的全球趋同化中,利益是影响电子商务国际法律制度构建的关键因素。在WTO电子商务工作计划磋商中,对于数字化交付的信息产品应适用的WTO贸易规则,美国与欧盟基于各自的利益提出了尖锐对立的主张。在电子商务的全球治理体系构建中,要警惕强势国家为实现本国贸易利益全球化而实施的法律输出行为。     

WTO中的电子商务法律制度研究--对GATS中相关条款的实证分析

WTO的许多协议中都包含有直接或间接规范电子商务的法律制度,电子商务也已成为WTO新一轮多边贸易谈判的重要议题,因而几乎所有的成员都在研究WTO框架下的电子商务的相关规则并为其所用.     

丝绸之路续篇：“南京布”的外销

绵延千年古丝绸之路的停歇是中外交通史上的重大事件，南京布这一中国传统手工织布顶级产品的国际流通是传统丝路中断后国人对人类服饰材料的新贡献，反映出棉花替代丝绸的适体功用后世界人们的新选择。在人类穿用史出现重大进步时，中国的传统纺织技术仍然能超前适应，南京布的外销堪称丝路续篇。从为上等人提供华贵锦缎到为一般人提供日常棉料，转折是历史性的。只要是手工制作，心灵手巧的中国人就能够始终居于世界民族之林的前列。但到工业时代来临，国人的手工终于不敌西人的机器，中外两维局面改观。     

TRIMs协议弹性条款对我国外资法重构的影响

TRIMs协议是第一个对投资措施进行国际管制的多边条约,具有重要的进步意义,但是,TRIMs协议仅仅是一个国家间意志初步妥协的产物,其中为数不少的弹性条款不仅对发展中国家存有明显的不利,也为越来越多的投资措施在未来归属于多边监控的范围之内埋下了伏笔。鉴于多哈发展议程和坎昆会议上贸易与投资问题的谈判归于失败,目前形势下各国尤其是发展中国家如何防止对TRIMs协议中弹性条款的消极解释,积极作好立法和政策及时应变的准备工作极为必要,就此对我国外资法修订完善提出建议。     

世界贸易组织框架下的环境保护机制探析

作为以促进贸易自由化为宗旨的国际组织,世界贸易组织在平衡贸易自由化与环境保护的关系方面显得步履艰难。一方面,世界贸易组织在制度设计上偏重于对贸易自由化的维护;另一方面,在审判实践中又不得不顾及环境保护的要求,且随着环保呼声的日益高涨而在制度设计上越来越多地体现了环境保护的要求。在新一轮的“多哈回合”中,各方对贸易与环境议题的争论和分歧较大,谈判的失败标志着世界贸易组织框架下的贸易和环境的平衡将面临更多的挑战。     

论经济全球化与WTO的关系

经济全球化乃世界经济发展的必然趋势 ,它对全球经贸法律规则的统一、国际社会的组织化提出了要求。WTO既是一个国际组织 ,又是一个国际贸易条约体 ,也是一个多边贸易谈判的场所。它凭借“三位一体”的功能以灵活的方式应对了经济全球化的挑战 ,从而成为后者的主要载体。二者的关系乃经济基础与上层建筑的关系     

WTO环保例外条款解读

贸易与环境问题是一个涉及国际社会多层面、多领域的复杂而重大的问题,已成为WTO新一轮多哈回合谈判的重要议题。WTO环保例外条款承认了各国国内环境政策的合法性,但运用不当易演变成贸易保护手段,从而阻碍国际贸易的发展。