土地规划政策对区域经济调控的内在机理分析

土地既有资源特征,也有资产特征,既是区域经济的载体,又对区域经济起宏观调控作用.长期以来,我国对土地政策在经济调控中的作用研究落后于实践,政府把保护土地资源、实现国有土地资产收益最大化作为土地利用规划的主要目标,弱化了政府作为土地政策的直接制定者和土地市场调控者的角色,忽视了土地政策是一种调控区域经济发展的政策工具,土地不论是作为资源特性或作为资本特性的作用都远没有充分出来.因此,加强对土地政策在区域经济中调控作用研究是当务之急.     

土地财政与房地产市场调控研究

一、引言随着我国经济的飞速发展,房地产业已经成为我国国民经济的支柱产业。房地产市场的健康发展关系到国民经济健康发展的全局,加强对房地产市场的调控是我国经济改革的重要内容之一,其中土地政策是调控房地产市场的重要手段之一。土地政策包括土地供应政策、土地税收政策、土地金融政策     

如何实施丘陵地区土地开发整理规划

一、实施土地开发整理规划的意义人口众多,耕地资源贫乏,可利用的国土面积相对有限,这是我国的国情、也是内江市市情。随着国民经济的快速发展,西部大开发战略的实施,人地矛盾将日益突出,为了缓解这一突出的矛盾,开展土地开发复垦整理工作成为时代的必然要求。总结国内外土地开发复垦整理的先进经验,土地开发复垦整理,尤其是土地整理工作,是促进土地资源利用方式由粗放型向集约型转变的重要手段,对实现土地资源的合理高效利用,保护生态环境,促进社会经济和农业持续发展具有重大意义。二、土地开发复垦整理工作的现状及问题内江市地处四川盆…     

天津市土地资产经营管理探索与实践

土地是社会经济发展的重要资源和生产要素.政府作为土地资产的管理者,如何合理利用土地资产,培育和发展健康有序的土地市场,对促进土地资源的合理流动和优化组合,提高土地资源的综合保障功能,推动社会经济持续快速健康协调发展有着重大意义.改革开放以来,国内各大中城市纷纷在搞活用好土地资产上做文章,开展了经营土地资产的探索与实践,也创造了许多成功的经验.近年来,天津市一直致力于探索和实践土地资产经营的新路子,不仅培育了规范合理的土地市场,而且取得了较好的经济和社会效益.     

保增长保红线行动工作方案

一、总体要求 通过对<国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知>(国土资发(2008)237号)等土地调控政策执行的指导和监督检查,确保土地利用规划和计划管控、建设用地审批和供应、地质技术信息服务、土地督察和执法监管政策措施全面、准确、规范实施,有效保障扩大内需项目用地,提高土地调控政策的应变能力和效果,维护土地管理秩序,坚守18亿亩耕地红线,促进经济平稳较快发展.     

城市土地资源优化配置的思考

城市是人类经济活动最集中的地域,是各类生产要素最活跃的地区.城市土地资源作为城市经济活动必不可少的要素之一,具有极其重要的地位.目前我国城市国有土地管理较为混乱,土地市场不发育,隐形交易严重,土地资产通过市场配置的比例不高,透明度低,闲置土地大量存在;随意减免地价,挤占国有土地收益的现象严重.这些不仅导致国有土地资产的大量流失,不利于国有土地的保护和合理利用,容易滋生腐败,而且导致土地利用不合理,效益不高,严重影响了城市及城市经济的持续发展.因此,加强国有土地的监管,实现城市土地资源的优化配置,已成为当前一项紧迫的工作.     

国内外城市土地供给调控模式的评述与启示

一、引言 土地参与宏观经济调控有两方面内容:一方面是调控土地供给,另一方面是调控土地需求.从城市政府参与宏观调控的职能来看,更多的应在于参与土地供给的调控,而对土地供给的调控至少应该包括三方面内容:一是建设用地总量的调控,建设用地总量是影响经济发展速度和效益的重要因素,控制建设用地总量,是调控经济运行的重要手段;二是调整土地供应结构,通过对不同用途土地的供应,促进产业结构调整和产业优化升级,这就需要按照国家产业政策,适时调整供地政策,对于禁止性项目停止供地,对于限制性项目提高供地标准和条件;三是确定不同区域的供地政策,引导产业区域合理布局和协调发展,促进产业的梯度转移.     

我国新兴区域城市管理的特质性

一、前言 新兴区域是指我国实行改革开放政策以来，由各级政府主导，在交通、资源、智力、信息等具有吸纳生产要素优势的特定区域，实行集中开发和特殊经济政策及建设管理模式，按照市场经济基本规律建设起来的、相对独立的功能区，主要包括经济特区、开发区和新区等。近几年来，我国新兴区域的管理出现了以浦东新区、滨海新区等为代表的，     

天津滨海新区土地利用总体规划的创新性研究

土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。滨海新区是国务院确定的综合配套改革试验区，是国家继深圳特区、浦东新区后又一个潜在的经济增长极，是具有国家全局意义的重要开发区域。创新性编制滨海新区土地利用总体规划对于滨海新区的土地利用具有重大而深远的意义。     

加强滨海新区与中西部交通联系研究

一、概述 滨海新区是天津东部临海的经济区，其地理位置优越，资源丰富，科技人才密集，产业基础雄厚，集中了国际化的港口、高度开放的功能区、大片可供开发的土地，经济发展潜力巨大。在当前的环渤海区域经济发展规划、京津冀经济一体化和天津市城市总体规划中，滨海新区具有极高的战略地位。中西部七省区是天津港的传统腹地，对这些区域的经济发展具有较强的辐射能力；滨海新区具备促进西部地区对外交通发展、为中西部地区建立出海大通道的政策条件和外部基础。     

西方农地金融制度的经验及对我国的启示

—、土地金融内涵及其意义土地金融是金融业的一种特殊形式，一般是指围绕土地开发、改良、经营等活动而发生的筹集、融通和结算资金的金融行为，即以土地作为信用保证（抵押）而获得的资金融通。土地金融与其他金融相比，与土地有密切的联系，具有自身的特殊性质和特点：（１）债券可靠，较为安全。这是由土地本身的特点决定的：其一，土地位置固定，不能移动；其二，功能永久，可以永续利用；其三，土地具有稀缺性，因而会随着社会经济发展能不断增值；其四，土地具有自偿性，主要是土地持久的使用价值和不断取得收益的自偿性，贷款人可以…     

云南省土地利用效益时空演变及耦合协调关系研究

<正>随着中国城镇化进程加快,土地出现粗放利用的现象,并且人地矛盾凸显[1]。以上情况出现的原因是土地利用过程中对经济、社会和生态资源的不均衡利用,而土地资源的均衡利用关系到区域的可持续发展[2]。土地是一个综合经济-社会-自然的复合系统,土地利用效益可以反映出土地节约集约利用的程度。为实现区域土地利用经济、社会和生态效益的均衡发展及落实“生态文明”战略,     

限制开发区的服务业发展路径初探——以徐州市丰县为例

一、引言"十一五"规划纲要明确提出,根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发4类主体功能区,按照主体功能定位,调整、完善区域政策和绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构。主体功能区划分的实质是让开发成本低、资源环境容量大、发展需求旺盛的区域承担高强度的社会经济活动,而让生态价值高、     

四川经营土地对GDP贡献的数量分析

一、引言经营土地就是对土地的投资、开发、出让、转让、出租、抵押等经济活动的总称。经营土地是依据有关法律,通过各种方式和手段去利用土地以获取经济收益的活动。经营土地的功能的发挥,促进了地产收益的增长。通过持续的经营土地,能获得巨大的财富和增值价值的经济资产或生产性资本。从发展的趋势来看,经营土地在国家财政收入的中的份额和作用也不断增强,对GDP的贡献也越来越大。四川经营土地与经济增长之间也存在密切关系,本文利用计量地理模型,初步探讨了经营土地与经济增长之间的关系,从数量上分析了经营土地的收益。二、影响经济…     

土地资源利用效益的国际比较及影响因素分析

本文从世界土地资源及经济发展状况入手,比较了世界各国家和地区土地资源利用效益,并分析了影响土地资源利用效益的因素;指出土地资源的自然环境、自然丰度、自然区住等自然因素和人口、经济地理位置,交通条件、经济结构,集约化水平等社会经济因素是影响土地资源利用效益的主要因素.     

滨海新区土地的开发与高效利用

继深圳、浦东之后,国家将大规模开发天津滨海新区.国家"十一五"发展规划,将开发滨海新区列入国家重要的战略布局,期冀通过开发滨海新区,带动环渤海区域经济发展,进而改变我国经济"南快北慢"的局面.这给滨海新区带来了前所未有的发展机遇,但同时,土地资源的有限性也成为制约滨海新区发展速度的因素之一.因此滨海新区今后的土地开发方向、如何实现土地资源的高效利用成为目前亟须研究的课题.     

2010年保发展保红线工程行动方案

一.行动主题 深入贯彻落实党中央、国务院关于2010年经济工作的决策部署,以积极推动经济发展方式转变为主线,完善土地调控政策和机制,大力推进节约集约用地新机制的建设和完善,促进土地利用方式转变,保障经济平稳较快发展,坚守耕地保护"红线".     

城市紧凑度:基于广东地级以上城市的实证分析

建设紧凑城市是现代城市发展的必然趋势。随着城镇化的加快推进,经济发达地区可供开发的土地资源越来越稀少,加强城市土地集约利用、提高城市土地利用效率已经成为经济发达地区城市发展的重要任务。文章从形态紧凑和功能紧凑两方面,运用突变级数法分析广东省地级以上城市的城市紧凑度。研究显示:深圳、东莞、广州是广东省城市紧凑度最高的城市,广东省城市紧凑度的平均数与中位数接近,且各地级市紧凑度呈现出强不均衡性特征。应坚持以公共交通为导向的土地利用模式,重点发展轨道交通尤其是城际轨道交通,提高区域交通紧凑度,加大力度推进中低梯度城市"三旧"改造工程,盘活存量建设用地,提高城市土地的利用效率。     

1949-2005:新中国土地政策年鉴

土地政策极易左右到房地产的路向. 2003年的楼市被业界称为地产的服务年,2004年是房地产的"政策年",而2005年则被人称之为"政策博弈年". 可见2004年在房地产发展史的地位之重.2004年出台的各项土地政策震撼着业界内外. 2004年以来,房地产开发投资增加幅度放缓,土地购置面积增量减少,相应土地开发面积增量加大.开发商加速消化存量土地,投资投机购房需求受到2005年金融、税收新政策的抑制,住宅价格增幅放缓.全国住宅竣工面积和住宅完成面积中经济适用房的比例持续下降.经济适用房价格增幅上升,进一步体现了真实需求的刚性,而且这一需求没有受到宏观调控的影响.     

珠三角城郊土地利用变化研究——以广州市增城区为例

城郊是城市的昨天,乡村的明天。加速城市化、工业化进程是中国社会、经济发展的必然。作为受其影响最为显著的地区,大城市郊区在快速城市化进程中如何维持区域可持续发展的资源基础,实现土地资源可持续利用的目标,对其他地区起到借鉴与示范的作用,是城市化进程中实现全国土地资源可持续利用的"龙头"。文章以广州市增城区的遥感影像数据为基础,从数量结构、空间分布和景观格局特征等方面,分析了增城区土地利用的变化特征。