如何有效地扶持退役士兵自谋职业——全国退役士兵安置改革试点松阳县退伍安置工作的实践与思考

近年来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,计划经济体制下实行的单一由政府包分配的退役士兵安置制度受到了强烈的冲击和挑战,退役士兵安置难的矛盾日益加深,安置空间日渐萎缩。浙江省松阳县近几年来,以全国退役士兵安置改革试点为契机,积极探索,大胆创新,努力扶持退役士兵自谋职业,推行货币化安置,在探索市场经济下做好退伍安置工作上先行一步,他们的做法值得各地借鉴。     

城镇退役士兵安置改革刍议

随着市场经济体制的逐步建立,县、市国有企业、行政、事业单位大量精简人员,安置渠道越来越窄,仍然承袭着计划经济体制格局的城镇退役士兵包干安置办法己不能适应形势的发展。因此,努力探寻一条符合中国国情,使绝大多数安置对象能接收的安置改革之路已成为当务之急。一、当前城镇退役士兵安置面临的困难     

退役士兵安置难

在市场经济体制下，对城镇的退役士兵和按政策需要安置士兵以及安置的转业志愿兵，遇到了前所未有的困难和挑战。每年都有部分退役士兵无法安置就业，而且呈越来越严重、越来越困难的趋势。安置难客观又现实，使从事这项工作的民政干部不得不深思，不得不探索新的出路。 退役士兵安置工作难 　　接收难 士兵入伍时，敲锣打鼓，披红挂彩，而退役时，大多冷冷清清的接触的只是安置部门的人员。入伍时的轰轰烈烈与归来时的凄凄楚楚形成强烈的反差，从接收之时起，退役士兵心情就开始失去平衡。有些安置部门因受人员、经费因素困扰，对退役士兵…     

资阳市 退役士兵自谋职业率居全省领先水平

资阳是一个农业大市,企业少、工业基础弱,第三产业发展缓慢,加上机关、企事业单位人事制度改革等因素的影响,城镇退役士兵安置的矛盾十分突出。资阳各级党委、政府对此十分重视,将其纳入议事日程,实行政府目标管理,想方设法安置退役士兵,积极探索安置工作的新途径。     

退伍安置:力接市场之轨

退伍安置举步维艰随着市场经济体制的逐步形成和各项改革的深入，市场配置劳动力的作用不断增强，现行的退役士兵安置方式和方法受到越来越大的冲击：机关事业单位和国有企业接收退役士兵的余地越来赵小，安置难度增大；企事来单位对用工的技术素质要求不断提高，以退役士兵文化技术水平不适应为由，拒绝接收的现象普遍存在；退役士兵安置后上不了岗，到不了位或安置不久就分流的问题较多；城镇兵征集超出规定比例，有的中西部地区城镇兵安置数量已达60％以上，加重了安置负担。市场经济体制的就业环境与退役士兵指令性安置的计划经济模式的…     

宜春市:特色培训促退役就业

江西省宜春市为深化退役士兵安置改革创新力度,着力抓好退役士兵职业技能培训,切实提高退役士兵的就业能力,根据上级有关文件精神,结合本地实际情况,在万     

多渠道多形式安置退役士兵势在必行

安置退役士兵是宪法和法律赋予全社会所有企事业单位和公民的责任。安置部门除应切实加强组织领导,实行主要领导责任制,确保安置工作政令畅通外,还应充分运用行政、经济、法律和舆论手段,保证退役士兵安置工作积极稳妥地进行。     

伤病残退役士兵安置现状及对策

1996年秋,我们与河北省民政厅合作,在衡水、刑台两个市所属的五个县(市)(武邑县、冀州市、南宫市、清河县、沙河市)实地调查了伤病残退役士兵安置现状。1990年至1996年五县(市)共安置二、三等伤病残退役士兵84人,在调查中我们对见到本人的41位伤病残退役士兵进行了问卷调查。本研究报告描述了军人社会保障制度尚未全面启动前的安置状况并据此提出了相应的对策。     

盐都:“阳光安置”有实效

近年来，城镇退役士兵安置工作难度越来越大，矛盾十分突出。盐都县一方面积极拓宽安置渠道，千方百计挤出岗位，为退役士兵创造更多的就业机会；另一方面，加大安置工作改革力度，改进安置办法，大力实施“阳光安置”，将１５２名转业士官、城镇义务兵按职务、军龄、文化、奖惩等情况分别量化积分，以分值高低为序，由本人现场择取工作单位。工作中，做到安置政策、分配计划、积分办法、分配结果四公开，县政府办、纪检监察的同志全程参与，整个安置分配过程秩序井然，未发生一起纠纷。一名安置到建设系统的转业士官说，这次虽然没有能够进…     

退役士兵安置工作难点的思考与对策

退役士兵安置工作是军人权益保障的重要组成部分。做好退役士兵安置工作对于加强国防和军队建设，维护祖国统一和国家安全，促进礼会和谐稳定，调动广大青年参军的积极性，激励现役军人安心服役十分重要。但是，随着改革开放的深入和市场经济体制的逐步建立，城镇退役士兵安置遇到种种困难，并日益严重。对此，笔者结合江西省九江市近年退役士兵安置工作的实践谈几点浅见。     

通化市双拥工作硕果累累

在2004年1月召开的全国拥军优属拥政爱民工作会议上,通化市获全国双拥模范城“五连冠”殊荣,通化市民政局被命名为全国爱国拥军模范单位,这些成绩的取得极大地促进了该市双拥工作的展开,今年,他们将重点加大退役士兵的安置力度。 2003年,市区民营企业共安置退役士兵87人,占应安置总数的23％;市区自愿报名自谋职业     

广东引导退役士兵就业有高招

高招之一：适应形势，加强教育，引导退役士兵转变择业观念江泽民总书记指出：“复员退役军人的安置工作，是党和政府的一项长期、重要的政治2务，关系到国家的经济建设、国防建设和社会的稳定与发展c”国家的安全取决于军。心的稳定，而军。心稳定的重要因素之一，是军人退出现役后的妥善安置。把退役士兵安置好，不仅会成为一支促进改革、发展、稳定的重要力量，而且将成为一支地方经济建设的生力军。为适应形势发展需要，我们在向各级领导、社会、团体坚持广泛宣传退役士兵安置的重要意义的同时，对退役士兵返乡后或在待分配期间，利用各…     

河北探索安置新路:均衡安置

近几年，为解决社会主义市场经济条件下出现的“安置难”问题，河北省委。省政府从讲政治的高度出发，从支持国防建设和部队建设的大局着眼，从解决思想、更新观念入手，按照市场经济的要求，努力探索新形势下安置工作的新路子，实行了均衡负担。按比例合理分配退役士兵安置任务的均衡安置办法，有效地化解了安置与接收的矛盾，较好地解决了‘安置难”问题。一、适应新形势，研究新问题，积极探索“均衡安置”新路子九十年代以来，随着计划经济向社会主义市场经济的转变，过去行之有效的“按系统分配任务”的城镇退役士兵安置办法在新形势下…     

强化三个手段 依法解决拒收城镇退役士兵问题

接收单位拒收退役士兵,是近年来在安置工作中出现的一大难题。尽管政府在制定分配计划时已考虑到接收单位的具体情况和承受能力,使计划指标做到科学合理,均衡负担。可是仍有少数单位拒不执行国家安置政策和法规,有的认为自己属条条管理,对当地政府下达的指标不予承认;有的片面强调企业自主权和自身利益,拒绝或变相拒收退役士兵,致使部分退伍士兵长期滞留社会,迟迟不能走上工作岗位,这不仅     

连城县安置伤残军人出实招

福建省连城县针对近年来伤残退伍军人安置难度大、用人单位普遍不愿意接收等问题，作出了具体规定，运用各种优抚政策，开辟以“安置就业、扶持就业、自谋职业”等多渠道安置新途径，确保安置任务每年都在上级规定时限内提前完成，深受社会各方好评。该县对服役期间被评为二、三等伤残的退役士兵，原是城镇的由政府给予安排力所能及的工作，属农村户籍的给予办理“农转非”并与城镇退役士兵一样安排工作，从事机关后勤服务或到经济效益较好的企业，另外还按国家规定标准发给保健金；对接收有伤残军人工作的单位都按《残疾人保障法》规定抵除…     

退役士兵安置：一个并不轻松的话题

近年来,城镇退役土兵安置遇到了前所未有的困难,无论是中西部欠发达地区,还是东部发达地区,这一问题表现得都比较突出,并且已成为困扰安置部门和各级政府的一个难题。通过在东北齐齐哈尔、大庆、大连三地的调查研究,作者认为,城镇退役士兵安置不单纯是一个就业问题,而是一项涉及面广、政策性强、复杂程度高的系统工程,与社会、经济的发展和国防建设等有着密不可分的关系,并且提出了几项值得深思的理论假设。     

加强法制建设 保障退役士兵合法权益——访《中华人民共和国退出现役士兵安置法》起草领导小组副组长罗平飞

为了加强军队建设,巩固国防,促进国家经济建设,维护社会稳定,保障退役士兵的合法权益,根据党中央批准的全国人大党组关于《八届全国人大常委会立法规划》和国务院、中央军委的要求,1995年3月,成立了由民政部、解放军三总部及国务院有关部门组成的中华人民共和国退出现役士兵安置法起草领导小组和办公室。两年来,在军队、地方有关部门的大力支持下,经过反复调查论证,广泛征求意见,拟制了《中华人民共和国退出现役士兵安置法(草案)》(以     

承德市实施行政调控促安置

承德市属经济欠发达地区,吸纳就业人员的能力比较低,近几年的退役士兵安置工作出现了前所未有的“安置难”。为解决这一问题,承德市委、市政府从讲政治和支持部队建设的大局出发,采取了“以政府行政调控为主导,以法律、经济、市场等综合手段为补充,确保退伍军人就业”的退伍安置办法,较好地解决了经济欠发达地区退役士兵“安置难”的问题。领导:实施行政调控的关键对安置工作实施强有力的行政调控关键在领导。近几年,市委、市政府明确提出“不重视安置工作的领导是不清醒的领导,不抓安置工作的领导是不合格的领导”的要求,始终把安置工作做…     

图片新闻

为鼓励退役士兵自主创业，提高城乡退役士兵的就业技能，近日，江西省遂川县举办城乡退役士兵创业培训班，邀请南昌大学等高校的教师为退役士兵讲授创业知识与技巧，30名退役士兵参加了为期8天的就业、创业培训。图为5月13日南昌大学的教授在讲授创业知识。     

优抚安置社会工作实务案例分析

优抚安置社会工作是对以军人及其家属为主体的优抚安置对象进行物质照顾和精神抚慰的服务工作.包括了优抚工作和安置工作两个部分.开展优抚社会工作的机构主要为革命伤残军人休养院、光荣院、军休所.荣誉军人康复医院.复员军人疗养院以及复退军人精神病院等,其主要工作内容为协助优抚对象适应机构,开展康复和娱乐活动,丰富其休养生活。安置工作主要是对退役士兵的进行安置,开展安置社会工作的机构主要为基层民政部门的安置科以及地方的复员军人安置办公室。安置社会工作的主要内容为协助安置对象适应新工作和新生活,