学习、宣传和贯彻落实《人口与计划生育法》

《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律形式固定下来，为进一步做好人口与计划生育工作，综合治理人口问题，为地方人口与计划生育立法提供了法律依据。它的颁布实施是我国人口与计划生育事业发展史上一个重要里程碑，是做好人口与计划生育工作最根本的保障和最有力的推动。它的颁布实施顺应了我国建立社会主义市场经济体制、加强社会主…     

降低计划生育统计「水分」

降低计划生育统计「水分」纪道臻人口与计划生育统计工作是认识人口规律的重要手段，也是计生工作不可缺少的基础参数，它为国家和各级党委、政府制定人口政策、编制人口计划和社会、经济发展规划提供最基本的依据。因此，计划生育统计质量的好坏直接影响国家社会、经济的...     

贵州省余庆县建立农村计划生育家庭养老保障制度的调查与思考

当前,我国人口与计划生育工作已进入稳定低生育水平的新阶段。实现新的任务,不但需要国家的政策、法律作支持,更需要在制度层面上给予保证。农业人口占我国人口的大多数,农村一直是计划生育工作的重点,因此,在农村建立有利于计划生育的利益导向机制和社会保障制度,免除广大农村群众的后顾之忧,对于激发群众实行计划生育的内在动力具有重要意义。     

论我国人口安全中的人口数量问题

第三，进一步完善有关人口政策和法律体系，从政策和法律层面控制人口数量，提高人口质量，确保我国的人口安全。人口与计划生育法制是国家关于人口与计划生育工作的法律和制度的总称，它是有中国特色社会主义法制的重要组成部分，主要包括四个方面的内容：人口与计划生育立法，由全国人民代表大会及常务委员会、有立法权的地方国家权力机关、国务院和有立法权的地方人民政府，依照法定程序，将党和国家关于人口与计划生育工作的方针、政策和工作的实际经验变为具有普遍约束力的、     

大力推进人口计生利益导向示范区建设

2010年9月,国家人口计生委出台《关于进一步支持甘肃人口和计划生育工作的意见》,提出将甘肃省建设成为全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区。两年多来,甘肃省把＂示范区＂建设作为人口计生工作的一项重要任务,作为保障和改善民生、健全人口计生利益导向机制的重要抓手,不断强化党政领导、政策统筹、部门协调和任务落实,＂示范区＂建设积极稳步推进并取得了阶段性成效。     

进一步搞好计划生育的一项可操作性对策建议

就公民个人来讲,按政策和规定生育是生育者的义务,违背政策和规定生育不是生育者的权利,生育者违背计划生育政策和规定,应在多方面受到制裁;就各部门、各行业来讲,由于计划生育是国家的基本国策,因此,计划生育也是各部门、各行业的一项基本任务,各部门、各行业有责任与计划生育部门紧密配合,共同搞好计划生育工作.     

学习中央指示 加强宣传教育

为了有效地控制我国人口增长,推进四化建设,最近中央中央和国务院发出了《关于进一步做好计划生育工作的指示》(以下简称《指示》),这是一个非常重要的和及时的文件。它从理论上和政治上全面地阐述了我国计划生育工作的性质、任务、方针和政策。它明确地指出:摆在我们面前“有两种可能:或者是严格地有效地控制人口的增长,使全体人民的生活水平逐步提高,国家建设逐年扩大;或者是控制不严,措施不力,听任人口继续大量增长,     

推行利益导向机制

计划生育工作中的利益导向机制,是以调节经济利益为主要手段,引导人们自觉自愿地遵守计划生育政策的一系列政策、法规、制度和管理方式的总和。它由激励机制和处罚机制两个部分组成。利益导向机制是计划生育工作机制中的一个重要组成部分。在推行计划生育利益导向机制工...     

全力推进示范市建设 着力增强计生家庭发展能力

天水市紧紧抓住国家人口计生委在甘肃省率先启动＂建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区＂项目这一政策机遇,提出＂把天水市建设成为全国人口和计划生育利益导向政策体系示范市＂的目标。这是普惠全市计生家庭的一件大事,也是全市各级党政组织的一项重要任务。一、建设全国人口计生利益导向政策体系示范市的重要意义     

不辱使命 有所作为——对市县计生局长岗位工作的思考

人口与计划生育工作是党和国家的一项神圣的事业,人口问题不但是经济问题,更是政治问题。计划生育作为一项基本国策,它关系到国家和民族的兴衰成败。一个地区或国家要发展,就必须实施人口与经济社会的可持续发展战略。正因为人口问题在国民经济和社会发展中的战略地位,所以,人口与计划生育工作是一项牵动全局的重要工作,是一项长期艰巨的任务,作为市县计生局长,要应对“三大”情况,即:责任大、压力大、希望大。     

推进新农村计划生育村民自治的几点思考

“计划生育村民自治”是把计划生育纳入村民自治范畴,加强农村基层政治文明建设的重要任务。它是村民依照现行法律法规和政策,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现村民在计划生育方面的自我管理、自我教育和自我服务,使计划生育逐步内化为群众自身自觉行动的工作机制。在建设社会主义新农村的实践中,加强和完善计划生育村民自治,通过统筹解决人口问题推进“生产发展”,通过树立和巩固科学文明进步的婚育观念推进“乡风文明”,通过引导少生快富推进“生     

走向计划生育培训中心发展的新天地

跨入新世纪,计划生育工作要与时俱进,计划生育培训中心也要创新思维,顺应时代变迁而有新的发展。一、计划生育培训中心的工作任务和意义计划生育培训中心的根本任务是培训计划生育干部。它是计划生育事业发展的重要组成部分,在培养计划生育事业所需要的专门人才、全面提高干部队伍素质方面有着不可替代的作用与意义,这种作用意义主要表现在以下几个方面:     

谈人口与生育政策

人口是同国家经济和社会发展紧密相联而又影响全局的一个战略问题。因此,任何一个国家都有自己的人口政策。人口政策所包含的内容很多。在目前的中国,人口问题主要是计划生育问题人口。政策的基本精神就体现在计划生育政策中。(一)人口政策与计划生育政策人口政策与计划生育政策是相互关联而又不尽相同的两个概念。人口政策指国家在调节和干预人口发展过程所采取的态度、手段、措施。它属于上层建筑,是统治阶级意志的体现,是任何一种社会、任何一个国家都有的。其主要内容包括三个方面:     

一本很有价值的史稿——读《中国计划生育史稿》

<正> 最近,我读了《北方妇女儿童出版社》出版的孙沐寒同志著:《中国计划生育史稿》(以下简称史稿)。这是一本很有价值的史稿。我愿意推荐这本史稿给广大读者,特别是有关领导和从事计划生育工作的同志。我相信,人们将从这本史稿中,吸取较多的经验教训和理论知识。《史稿》是计划生育理论系统中的基础性学科。众所周知,计划生育政策是我国政策系统中的一项基本国策;计划生育理论是我国理论系统中的一个重要的组成部分。计划生育理论系统,是由计划生育史、计划生育政策、计划生育原理和计划生育统计等学科所组成的有机理论系统。在这个理论系统中,计划生育史是基础性学科,它是建立和学习其他计划生育学科的基础。     

探索建设群众满意工程的长效机制

建立计划生育新的工作机制是国家人口计生委2005年的重点工作之一,也是计划生育综合改革的核心内容.机制建设具有长期性、稳定性、全局性和根本性.机制就是要把临时之举经常化,局部措施制度化.使用于落实某项政策或任务的手段变成相对稳定的办法和措施.对我们的计划生育工作来说,"机制"就是一个能够在较长时间内执行的法律、法规、文件、协议和责任书.计划生育部门进行机制建设的目的是探索建设群众满意工程的长效机制,使群众在计划生育中得到更多的实惠,从而减小计划生育工作的难度,提高计划生育工作的水平.基于以上认识,我们在机制建设方面做了一些探索.     

浅析《人口与计划生育法》的依法行政原则

人口与计划生育领域孕育了20多年的第一部基本法律《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称《人口与计划生育法》)已于2002年9月1日起施行。这是我国人口与计划生育事业发展史上一个重要的里程碑。因为它不仅首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的法律地位,明确提出国家稳定现行生育政策,体现了以人为本、以人的全面发展为中心的理念,而且它在总则中就明确作出了计划生     

乡镇人口与计划生育工作要“三勤”

乡镇人口与计划生育工作人员处在贯彻执行党和国家人口与计划生育方针、政策的最前沿,是党和政府联系人民群众计划生育工作的桥梁和纽带,肩负着非常重要的使命和责任。随着新时期人口与计划生育工作主要任务逐渐向基层转移,乡镇人口与计划生育工作面临新的挑战,只有坚持与时俱进,勤宣传、勤培训,勤服务,才能为基层创造良好的人口环境做出新的更大贡献。     

农村计划生育行政执法面临的问题及对策初探

计划生育行政执法是一项直接面对群众的工作,在农村,由于群众的生育意愿与国家的现行生育政策间还存在一定差距,素有“天下第一难”之称。今天,社会主义市场经济体制的建立又使计划生育行政执法工作出现许多新情况和新问题。分析问题,找出对策,是当前计划生育工作的一项紧迫任务。 1 农村计划生育行政执法面临的主要问题 1.1 经济体制的变革使现行计划生育法规约束力降低。随着生产经营方式和管理体制的改变,农民的社会观念和价值取向也随之发生了变化,原来行之有效的以行政、经济制约为主的计划生育法规(省级人民代表大会通过的地方性计划生育法规、经国务院批准的“流动人口计划生育管理办法”等)的约束力也相对降低。如:对经济能力较差、无力接受法定     

谈新时期人口与计划生育社会宣传的改革创新

人口与计划生育宣传教育是党和国家宣传工作的一部分,是国家推行计划生育的重要手段,是建设社会主义精神文明的一个重要方面。不同时期的工作目标和工作任务,需要不同内容和形式的宣传教育,不同时期的社会、经济环境孕育着不同的宣传教育模式。进入新时期,特别是党的“十六大”以后,面对新的形势、新的要求、新的目标、新的任务,人口与计     

九十年代我国市、镇、县生育规划之我见

计划生育是我国的基本国策。城市的计划生育政策近十年来一直是很稳定的,大多数农村的计划生育政策也日趋完善。目前我国正处于人口第三次出生高峰期,是控制人口的关键时刻,又是国家拟定“八·五”计划与“九·五”规划之机,未来10年的计划生育工作对控制人口数量、提高人口素质有着重要的作用。