公务员“聘任制”亟需组合拳

深圳自2（）07年开始公务员聘任制试点以来,迄今只有20多位公务员主动辞职,无一人被解聘。不少人担心,聘任制是换了外套的“铁饭碗”。专家指出,公务员聘任制能否打破“铁饭碗”。关键在于是否拥有一套科学、民主的考核机制。考核操作性不强、不公开,长此以往聘任制就会是“换汤不换药”。公务员聘任制不会完全替代委任制,同时聘任制要保持生命力,则要细化完善招聘、薪酬、考核等后续配套制度。     

公务员聘任制试点观察：暴露多种问题

聘任制公务员已成为我国公务员队伍中不可忽视的一支力量，粤、京、沪、浙、苏、闽、川等省份陆续开展了试点。
　　然而，记者近期采访调研时发现，公务员聘任制试点在一些地方“叫好不叫座”，推进难度较大；“临时工心态”“变相铁饭碗心态”等也影响着聘任制公务员的工作开展，试点也遇到一些体制方面的障碍。     

“去官化”：深圳公务员制度改革在破冰

一直以来，受机构规格和职数限制，中国基层公务员晋升空间狭小成为无奈的事实。“天花板”的限制导致了公务员干军万马挤官道，催生了许多官场怪现象。如今，深圳在公务员任命和升迁模式上率先破冰，“去官化”成为公务员制度改革的一把尖刀。通过职位分类和实施聘任制，深圳公务员制度在“淡化官本位，打破铁饭碗”上作出了尝试。     

公务员聘任制,路在何方?

今年"两会"期间,人保部部长在记者会上面对中外记者表态,继续支持公务员聘任制探索,鼓励先行试点的地方为将来全国推行聘任制公务员提供借鉴.常任制是"铁饭碗",而聘任制被形象地比喻为"瓷饭碗". 一时"聘任制公务员"再次被媒体关注,成为热点话题.乐观派对"瓷饭碗"寄予厚望,认为能打破"官本位",解决"天花板"问题,发挥"鲶鱼效应",畅通退出机制等等;忧虑派呼吁要"破"更要"立",还有悲观派认为聘任制不过是"冷饭热炒",认为早在2006年《公务员法》已规定聘任制,出台6年之久,始终"只听楼梯响,不见人下来".     

完善公务员绩效评估体系对公务员聘任制实施的研究

公务员聘任制作为以合同形式任用政府公务员的新形式，在我国逐渐开始大范围的试点推行。而公务员绩效考评作为公务员管理的核心环节，其体系完善与否也直接关系到公务员聘任制实施的质量，因此结合公务员聘任制的特点建立相应的绩效考评体系，对于切实推行公务员聘任制也显得十分重要。     

公务员职位聘任制规定已在深圳等城市试点

国家公务员局将在今年加大力度推进公务员相关制度建设。其中包括会同中组部研究制定公务员辞职、辞退规定，积极推进分类管理和聘任制制度建设等重要举措。这是人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局副局长杨士秋在3月3日召开的全国行政机关公务员管理工作会议上介绍的情况。“要加快公务员法配套法规建设进程。”杨士秋说，经过几年的不懈努力，我们会同有关部门陆续出台了10个公务员法配套法规。     

聘公务员,进要严退要狠

<正>浙江省义乌市5名聘任制公务员将于近期走马上任的消息引起热议。有不少人认为,30万到60万元的协议工资,比现职公务员高出好几倍,担心"铁饭碗"变成"金饭碗"。而事实证明,这种担忧不无道理,率先试水聘任制公务员的深圳就是前车之鉴,3200名聘任制公务员聘期满后无一人解聘。无论如何,公务员体制改革"破冰"起航,总是一件让国人感到欣慰的事,它对于深化我国的行政管理体制改革、提高行政效     

内地公务员聘任制：官员出口的技术主义方案

江苏、河南、湖北、辽宁等多个省市拟将在今年推行公务员聘任制试点,这恐怕是一个旱已预料到的新“进展”,而非一个“新闻”。     

聘任制公务员

继事业单位改革之后,深圳市正式启动聘任制公务员试点,再一次在行政机构改革上领先于全国。11月26日,深圳市人事局发布公告,公开招聘首批聘任制公务员,共提供31个职位,招聘41名聘任制公务员。深圳市     

发达国家公务员制度经验借鉴——政府雇员制对我国公务员制度的启示

政府雇员制是起源于西方的一种公共人力资源制度。它在提高行政效率和服务质量、体现专才优才的原则、开创多元化的公共人事管理模式方面都为我国的公务员制度改革提供了思路。我国在政府雇员制的基础上,实行了公务员聘任制,借鉴政府雇员制经验,从人力资源管理角度合理规划公务员聘任制,逐步完善我国的公务员聘任制。     

政府雇员制在我国运用的新方式:公务员聘任制

政府雇员制是一种人事制度,是新公共管理运动下的产物。它同我国现行的公务员制度属两种不同的用人方式。但在实践过程中却遇到了很多的困境和问题。公务员聘任制的产生给身陷泥潭的政府雇员制看到了希望。公务员聘任制和政府雇员制是同一种理论的不同实践。共同的理论根源,契约合同式的用人方式等决定了公务员聘任制实质上是政府雇员制的新发展。公务员聘任制的产生给政府雇员制的核心思想发展带来了曙光。     

深圳公务员改革五年试点：“铁饭碗”变“瓷饭碗”

从2008年被国家列为全国唯一的公务员制度改革试点,历时五年,深圳的改革打破“铁饭碗”,消除机关弊习,激发了公务员的活力,提高了办事效率。试点过程中,深圳市在公务员招考、任用、培训、信息化建设等方面的持续改革创新,尤其是当前正在深入推进的公务员分类管理、聘任制、新进人员养老保障三项“国家级”改革,就一直沿着这个方向,为全国的公务员制度改革试水探路。     

公务员聘任制真能如众望所期,成为终结“死也要死在体制里”的有生力量吗?

近日,多地密集试行公务员聘任制。一时间,社会各界高度关注,认为这打破了公务员的"铁饭碗",将产生"鲶鱼效应"。专家认为,公务员聘任制与打破"铁饭碗"其实没有必然的因果关系。聘任制的出台,其实更主要是解决了分类管理的问题。     

公务员聘任制的反思与完善

公务员聘任制是对我国现行公务员制度的发展和创新，为我国的人事制度改革带来新的生机和活力，但也存在一些问题。本文在对公务员聘任制现实困境反思的基础上，从伦理道德制约、理论引导和制度及配套设施的完善方面提出合理性建议。     

公务员聘任制的特征及实施现状分析

公务员被认为是铁饭碗,一直受到社会的追捧。如今,公务员在任用方面也出现了变化,我国多个省市已开始试点聘任制公务员,这是我国机关人事制度的重要改革,那么公务员聘任制有哪些特征,实施的效果又如何呢,本文对此进行了简要的分析。     

谈聘任制公务员的“鲶鱼效应”

改革开放以来,随着经济体制改革的不断深入,我国的政治体制改革也不断深化,公务员制度也日趋完善。为了提高政府公务员队伍的行政效率,打破人们对公务员"铁饭碗"的看法,全国各地纷纷进行公务员聘任制的试水。本文就聘任制公务员的产生、发展、内涵以及它所带来的鲶鱼效应进行了分析,并为其进一步发展提出了合理化建议。     

我国公务员制度对科举制的借鉴与发展

科举制的“以试取第”打破了世袭制对官员选拔的垄断局面,其确立的考试选官制度因为公平公正公开性赢得了广泛赞赏,现当代各国的人事管理制度都对其进行了一定借鉴。我国国家公务员制度在借鉴的同时对考试内容和选拔机制等作出了本质变革,当前新的经济社会政治环境又提出了建立官员问责制、公务员聘任制等改革要求,是我国国家公务员制度对科举制的进一步发展。     

深圳公务员“摘帽”

1990年，深圳开始借鉴香港的做法，实施公务员分类管理研究。但直到2005年忪务员渤正式颁布后，才明确将分类管理确定为公务员管理的基本原则。2007年8月底至10月，深圳市组织多个专项考察组赴新加坡跨海取经。实际上，深圳公务员改革主要借鉴香港的分类管理和新加坡的聘任制，因此曾有媒体将此次深堋的公务员改革称为“洋务运动”。2008年8月，深圳被确定为全国唯一的公务员分类管理改革地方试点城市。     

温州公务员聘任制:孤舟难过万重山

有了政府雇员制的前车之鉴,温州市欲成功推行公务员聘任制,关键就要把握好定位问题,否则,就如同原来的雇员制改革一样,将影响甚至决定探索的成败。     

让聘任制公务员激活“一池春水”

<正>近年来,多地陆续引入聘任制公务员,从身份入手打破体制藩篱。要真正激活干部队伍的"一池春水",须注意三个方面。一是防止"曲线转编"。要严格限制聘任制转岗,区别真正优秀者和投机取巧者。首先是数量上控制,其次是年限上限制,再次是质量上把关。特别是要针对干部德行、基础条件及工作实绩等方面进行严格考核,既不能在岗位设置上"挖坑",也不