行政学理论范式的发展趋势

新公共管理和新公共服务为两种不同的公共行政学范式在理论基础和价值取向等方面存在着诸多的不同,但却又分别与其所处时代的要求相适应。本文旨在从二者的比较中分析出行政学理论范式的发展趋势。     

管理学范式视角下理论融合的内在逻辑与理论建构

理论融合属于基于范式的一般理论创新,是推动中层理论发展的重要基础。从管理学范式的视角对理论融合的内在逻辑和理论建构进行分析,利用多中心性思想辨析不同范式间的复杂关联,并构建新的范式研究体系来调和观点纷争以实现“求同存异”。不同的范式会依据兼容性与一致性的逻辑规则来推动理论融合,围绕边界分别形成范式分离、范式连接、范式互补和范式叠加的关联形式。这决定了源于不同范式产生的单一理论在融合过程中的结构关系,有助于完成理论建构并产生新的视角来增强对管理活动的解释力度。     

政府范式:行政学研究的一个新视角

在我国的行政学界,政府范式理论的研究还处在一种自发而不自觉的状态下,因此有必要让这一理论形态显现出来。本质上,政府范式理论是对政府共同体与社会共同体之间关系模式的认识。在中国当下,展开对它的理论研究,对于中国政府理论的发展与政府改革的推进都具有重要的意义与价值。     

权变理论视角下的我国行政领导方式

新的前提,新的环境要求我们重新思考,重新检验以往熟知和相信的一切,在管理理论和实践的发展中,要求我们要有权变思想,实事求是,在实际环境中灵活运用领导方式,而不是一成不变的运用领导方式。     

提高公共行政范式下行政相对人的地位

公共行政既包括国家行政,也包括社会公行政。公共行政范式对行政法的发展产生重大影响,其中行政相对人的地位不断提高。从行政主体方面来说,行政理念或模式由“管理”转变为“服务”,相对人由被管理者变身为服务接受者;与此相关联的,从行政相对人来说,参与行政也是其地位提高的表现和途径。和谐社会的构建正需要和促进这样的变化。     

治理行政领导干部精神懈怠的管理学视角

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中把精神懈怠的危险放在四大危险之首,这足以说明精神懈怠问题在当前的严重性,必须加以重视和治理。作为我国政府部门的领导干部,绝大多数都是中国共产党党员,我党面临的问题也就是作为党员的     

互动型行政范式下的公共决策路径构建

传统的公共决策过程中公民的参与范式并没能体现真正的民主精神,在当前全球行政民主化大趋势影响下,互动型行政是实现行政决策民主最有效的途径。本文提出公共决策应在互动型行政范式下制定这一观点,并分析构建互动型行政范式下的公共决策路径。     

生命周期理论视角下领导者转型治理适应与引领

建构可循环可借鉴的领导者转型治理方略对组织发展尤为重要。生命周期理论耦合领导者转型治理的作用机理主要凸显于逐步成长的阶段性、认同融入的递进性、持续优化的发展性。实现生命周期理论与领导者转型治理的辩证统一,要在初始阶段进行引领,在发展阶段进行精准定位,在成熟阶段进行人员优化,在再生阶段优化管理生态。生命周期理论视域下领导者转型治理时要注意：用好组织激励,精髓就在实现管理目标;打造组织文化,核心就在实现凝聚效能;注重系统优化,要义就在实现组织价值;发挥组织作用,关键就在实现方法能力提升;持续创新推进,定位就在共享治理范式。     

政府治理视角下的公共服务协同治理

公共服务供给作为改善民生的重点,承载着推动和谐社会建设的重要职责。然而,在当前由政府主导的公共服务供给体制下,城乡公共服务供给总量不足、结构失衡、效率低下等问题较突出。如何结合政府治理范式革新,摆脱传统公共服务供给理念和行为模式的束缚，构建科学的公共服务协同治理模式，具有理论和实践的双重意义。     

经济学视角下行政问责制研究

本文以社会强烈关注的行政问责事件为背景,从经济学的视角出发,按照为什么要行政问责、问哪些责、由谁来问责以及怎样进行问责的逻辑,在理性经济人、资源稀缺性假设下,通过对行政问责中存在的政府失灵、问责内涵、问责主体、问责原则的理性分析,最后提出笔者关于行政问责建设与完善的思考。     

政府效能视角下的行政体制改革

一般认为,行政体制主要是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。行政体制决定政府行政权力的划分与配置,行政组织的构成与相互关系以及政府系统的运行方式,是政府效能目标能否实现的基础性制约因素。随着经济的发展与社会环境的变迁,公众对公共产品和公共服务的需求日益升级,为确保政府行为的合法性和公信力,政府对公众需求的回应能力和服务能力必须不断提升,这无疑对行政体制改革提出了更高的要求。一、中国行政体制改革的历程改革开放以来,中国行政体制改革大致经历了三个发展阶段:第一个阶段是从1978年党的十一届三中全会召开到1992年党的十四大之前,这一时期是我国行政体制改革的积极探索阶段,其主要特征是简政放权、     

《行政学研究》之理论评述

1887年伍德罗·威尔逊发表了文章<行政学研究>,开创了行政学的开端,此后行政学成为独立的学科逐渐发展起来.威尔逊在文章中论述了美国行政学研究的必要性和目的,提出了"政治与行政的两分法",其开创性的理论价值不言而喻.但同样其社会实践价值也是非常巨大的,特别是对美国社会政治的影响是及其深远的.于此同时<行政学研究>自从发表之日起就在其他学者专家的批判中不断的发展完善,随着经济社会的不断发展行政学理论也将不断的发展下去.     

公司治理视角下的风险管理

全面风险管理与公司治理相辅相成、相互促进、相互制约的关系。本文建立在风险管理与公司治理的关系之上,指出在公司治理视角下,通过完善公司的治理结构、加强风险管理,同时提高公司的治理水平。     

供应链理论视角下政府跨部门应急情报协同治理研究

突发事件管理需要政府跨部门合作,而情报则是协同治理的先导与关键。供应链绩效管理与政府跨部门应急情报协同治理具有很强的逻辑耦合性,都强调以信息、情报为基础的效率提升,因此,运用供应链理论对应急情报特征进行分析,发现应急情报协同存在整体性和灵活性的特征。现阶段,政府跨部门应急情报协同机制不畅,为提升应急管理绩效,应加强应急情报协同顶层设计、完善应急情报协同战略管理、提升应急情报协同部门能力,以情报协同促进应急管理。     

多源流理论视角下的城市社区公共空间治理分析

运用约翰·W.金登的多源流模型考察我国城市社区公共空间治理过程发现,因受市场逐利、行政介入的影响,社区公共空间受到挤占和活力不足形成问题溪流,政策设计、社区有关研究咨询报告和公众的诉求表达形成政策溪流,执政党理念变迁、公众情绪的变化形成政治溪流,三者在政府换届时的政策之窗汇合,推动社区空间治理政策变迁,其中政治溪流发挥着更为重要的作用。     

传统公共行政范式与民主行政范式的比较分析

本文从价值取向、制度建构、组织模式三个方面对传统公共行政范式与民主行政范式进行比较分析,分析发现民主制行政理论的多中心体制在很大程度上克服了传统公共行政单一权力的弊端。     

基于信号理论视角的公司治理启示

本文从信号理论为视角研究公司治理问题发现,公司治理问题的关键在于对其内部信号的处理问题,获取信息的质量对公司运营和管理层决策有着极其重要的意义,并提出确保获取信号质量的路径。     

社会视角下的高校行政会议探究

我国现阶段经济飞速发展,国家职能增强、政治经济形式日益复杂,行政管理活动也日趋复杂化、日趋民主化、法制化、科学化和高效化,快节奏的生活要求行政会议涉及的内容更广,目的性更明确,效益要求更高。如何更有效地利用行政管理会议成为了提高办事效率和工作的重点。同时,经济和交通的发展、会议设备和手段的现代化,为行政会议的管理创造了空前优越的外在条件,如何利用这些优越的外在条件,结合科学的管理方法对行政会议进行管理是刻不容缓的。     

扎根理论视角下新生代员工冲动离职行为分析与治理

冲动离职已成为新生代员工的一种普遍行为,但学术界关于冲动离职的研究还比较少。借助扎根理论研究方法,对42位已离职的新生代员工进行访谈,对访谈内容进行三段式编码,整合出新生代员工冲动离职的行为特征、影响因素和决策模型。冲动离职属于有限理性行为,具有显著负面影响,因此需要领导者积极治理。在招聘阶段,要加强对新生代员工的特性识别;在培训阶段,要增强其与企业的嵌入度;在征兆阶段,要及时干预以降低其离职倾向,避免人才流失,促进企业持续发展。