我国古代的“中央巡视组”是如何工作的——访中国法制史学界泰斗张晋藩

<正>在这一轮如火如荼的反腐行动中,中央巡视组无疑是最引人注目的亮点之一。无论是中央巡视组接待处前排起的队伍,还是大批被中央巡视组查出问题的落马官员,都是其成绩的印证。我国历史上,与中央巡视制度颇为相似的制度安排,被称为监察制度。《中国青年报》记者就此采访了中国法制史学界的泰斗级学者、中国政法大学终身教授张晋藩先生。巡视监察制度,古已有之中国青年报:当前,在全国范围内开展的中央巡视工作,成果斐然。这一制度安排,在我国古代是否     

党政领导干部决策失误要问责

巡视条例旨在完善党内监督制度 完善党内监督制度的一部重要党内法规。党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督     

汉代巡视制度及作用探讨

巡视监察在中国具有悠久的历史,在前代的基础上,汉代巡视制度有了很大的发展,主要有帝王亲自巡视、帝王遣使巡视和中央监察机构对地方及地方监察机构（包括地方行政长官等）对所属州县巡视等四种类型,从中央到地方组成了一个较为严密的巡视系统。巡视制度起到了中央对地方的控制作用,有力地维护了专制主义中央集权统治。巡视制度是中国古代监察体系的重要组成部分,是指皇帝、中央监察机关对地方进行巡察,或者上级对下级巡视监督的监察方式。它发轫于夏商周时期,秦始皇统一中国后,基本确立了巡视监察制度。     

张闻天的巡视实践与历史贡献研究

作为中国共产党早期重要领导人之一，张闻天是党的巡视制度的倡导者、践行者，其不仅有倡导在中央苏区建立巡视制度、巡视闽赣边区、组建东北局巡视团、开创党对外交使馆巡视先河等一系列巡视实践活动，同时还参与、推进了党的巡视理论建设和完善。张闻天强调巡视领导方式的职责功能、巡视工作要密切联系群众、规范巡视工作程序、调查研究是巡视的重要方式。张闻天一系列的实践，丰富完善了党的早期巡视制度，有力推动了从“博洛分歧”到“毛洛合作”的转变，有效促进了张闻天社会主义经济思想的形成，加强了我们党对驻外使领馆的领导。     

把握好《巡视工作条例》的基本精神和要求

《中国共产党巡视工作条例(试行)》(以下简称《巡视工作条例》),是中共中央在新的历史时期为加强党内监督、完善党内监督机制而出台的一项重要法规。研究巡视工作,把握巡视工作的内涵和规律,认真贯彻落实《巡视工作条例》提出的各项任务,对于完善巡视制度,规范巡视工作行为,加强领导班子和干部队伍建设,保     

古代“中央巡视员”权力很大

在中国古代，朝廷派遣监察官员巡视全国，防范、检查官员腐败。一般来说，古代“巡查制度”分为常设和临时简派两种形式。     

按照十七大要求发挥好巡视监督作用

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出要"完善巡视制度".新修改的<党章>第十三条明确规定:"党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度."建立和完善巡视制度,是党中央在新的历史时期为进一步加强党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风而采取的一项重大举措.我省的巡视工作自2003年11月开展以来.在省委和省纪委、省委组织部的直接领导下,各巡视组积极努力,不辱使命,取得了明显成效.但随着巡视工作的深入开展,巡视工作办公室(简称巡视办)作为省委巡视工作领导小组的办事机构,面对新形势、新任务,如何及时调整工作思路,充分发挥职能作用,亟待深入探索和研究.     

建党百年巡视制度的历史嬗变与现实进路

中国共产党巡视制度建设贯穿于党领导人民的百年伟大奋斗历程。巡视制度经历了起步与奠基的新民主主义革命时期巡视制度建设、摸索与摇摆的社会主义革命和建设时期巡视制度建设、重塑与嵌入的改革开放和社会主义现代化建设新时期巡视制度建设。拓展与创新新时代巡视制度的现实进路应明确政治巡视定位,不断增强巡视制度公信力;优化巡视机制设计,不断增强巡视制度调适力;推进巡视常态化建设,不断增强巡视制度执行力;强化系统协同联动,不断增强巡视制度耦合力。     

浅谈企业巡视工作

建立和完善巡视制度,开展巡视工作是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力作出的一项重大决策。实践证明,巡视监督工作在对领导干部的监督,特别是对促进国有企业领导干部廉洁从业、遏制腐败方面起到了积极的作用。     

分公司管理模式下建立与实施纪检监察巡视巡查制度初探

建立与实施纪检监察巡视巡查制度,对建立与完善党内监督制约机制,加强党风廉政建设责任制和“三重一大”集体决策制度的贯彻落实,促进企业领导人员廉洁从业,规范经营,推进“阳光工程”重点项目的实施具有重要意义.本文结合重庆分公司实施纪检监察巡视巡查制度的实践,阐述了建立与实施纪检监察巡视巡查制度三方面的作用.并就分公司管理模式下如何做好纪检监察巡视巡查工作,应重点把握好的三个工作环节进行了阐述.     

“巡”出反腐正能量

伴随巡视情况和整改意见陆续公布，十八大开局之后酋轮中央巡视正式收官。本轮巡视不再“全面突击”，转而聚焦“找老虎、寻苍蝇”，重点关注党风廉政建设和“四风”问题，发现了一批领导干部违法违纪线索。目前，第二轮巡视反腐已经在各地开展，未来走向备受各方期待。专家认为，当前反腐形势依然严峻，一方面必须加紧巩固此轮巡视成果，另一方面必须举一反三，进一步完善巡视制度，加强监督制度建设，形成制度合力打击遏制腐败。     

针对金融机构特点 扎实做好巡视工作

认真贯彻落实中央关于加强和改进巡视工作的决议和指示精神，紧紧围绕银行改革发展大局和中心工作，以加强一级分行和直属机构领导班子和领导人员监督为主线，坚持“在实践中探索，在探索中完善”的思路，加大巡视工作力度，建立健全巡视工作制度体系，使巡视工作水平得到不断提高。     

中央巡视工作锁定地方党委换届

巡视制度是新时期加强党的建设、加强党内监督的重要措施。自其正式建立之时起,就一直在不断地改进和完善。今年5月底,中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在全国省(区、市)巡视工作座谈会上强调,巡视工作要向县(市、区)延伸,切实加强对这一级党政领导班子及其主要负责人的监督。     

中央巡视反腐的示范效应与制度化

正巡视制度古已有之,一直是反腐倡廉制度体系的重要环节。中国共产党的巡视制度始于1996年,中央巡视工作启动于2003年。十余年来,无论是巡视反腐的成效还是巡视工作的制度化,都取得了一定的进展,尤其是党的十八大以来,中央进一步加强和改进巡视工作,先后派出两轮中央巡视组对地方、国     

古代监察制度对我国现阶段监察制度建设的启发

监察制度作为政治体制的重要组成部分,在国家政治生活中起着无可替代的作用。中国古代从秦朝就有了比较完善的监察制度,其中有许多理念和制度安排有着普遍性的意义,对现在国家建设中国特色社会主义监察制度有着极其重要的借鉴和参考作用。考察中国古代的监察制度和现阶段我国监察制度的现状,从中发现二者的内在联系,并探索相关问题的解决途径和理念,有利于我国监察制度的完善。     

发挥巡视利剑作用

<正>巡视制度是指中央和省、自治区、直辖市党委,通过建立专门巡视机构,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。巡视是中国共产党党内监督的重要内容,习近平总书记指出,巡视是党内监督的战略性制度安排。他反复强调,要让巡视成为"国之利器、党之利器"。在谈到巡视工作的权威性时,习近平总书记指出,"明代以后有八府巡按,走到哪里,捧着尚方宝剑,八面威风。我们的巡视不是八府巡按,但必须有权威性。"十八届六中全会前,中央已经     

从严治党要求下创新党委巡视工作的路径

<正>巡视,简言之,就是巡行视察,目光来回扫视,向四下里看,也可以说是走一走、看一看。而作为一项党的工作制度,巡视则负有一种政治责任和监督责任。巡视制度是党内监督的重要制度,也是党政机关发现问题、改进作风的一项重要工作方法。在新形势下,党委巡视工作对加强党的制度建设、推进党风廉政建设和反腐败斗争发挥了十分重要的作用,不断推进党委巡视工作的改革创新,也比以往任何时候显得紧迫和必要。一、做好新形势下党委巡视工作的路径选择     

提升人民银行巡视监督实效刍议

人民银行巡视工作是提升人民银行分支机构领导班子综合领导水平的系统工程,在充分认识人民银行巡视工作重大意义的基础上,才能更好发挥央行巡视工作的监督效能,实施有效的巡视监督。本文通过分析当前人民银行巡视工作管理体制,指出人民银行巡视监督工作中客观存在的问题和不足,阐明了提升人民银行巡视工作监督实效的完善巡视工作机制、把握巡视监督重点、强化巡视成果运用、优化巡视队伍建设等对策建议。     

从巡视监督到制度治党:新时代党内政治生态演进的四个维度

巡视监督是净化党内政治生态的必然性选择。巡视监督有助于打破党内政治秩序的庇护网络、改进党内政治制度的运转机制、约束党员领导干部的行为动机、维护党内政治文化的政治权威。制度治党是新时代党内政治生态的演进路径。制度治党,须健全党内法规体系,明确职责权限,维护党内政治秩序的稳定性;健全国家监察体制,整合监督资源,提升党内监督制度的效能性;完善干部人事制度,规范政治动机,激发党内政治主体的能动性;坚持民主集中制原则,促进政治参与,增强党内政治文化的民主性。     

巡视工作存在的问题及对策

巡视制度是"自上而下"与"自下而上"有机结合的监督制度,是事前、事中、事后监督的结合体,是新形势下加强党内监督的重要制度创新,是加强和改进党的作风建设的迫切需要,具有工作主动性、监督经常性、职能综合性、反腐治本性、效果最大化、成本低廉化等诸多特点。但是,因为开展时间不长、经验不足,当前的巡视工作也暴露出一些难点和问题。一、巡视工作存在的问题1.认识定位难。巡视工作职责定位主要限于发现问题,与其他形式的监督以及其他部门的工作相互补充、相辅相成,而在实际工作中,巡视制度与