施行领导干部引咎辞职制度的必要性分析

党政领导干部引咎辞职制度是我国政治生活中的新现象,它的建立是我国建设责任政府的重要举措,标志着政府权力的不断规范化与政府责任的不断明确化。但是目前我国党政领导干部引咎辞职制度刚建立,尚存在许多问题,因此还需要很长的一段时间在实践中不断总结经验教训来完善这一制度。     

弹好经济责任审计前奏曲

党的十七大报告中明确指出,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。这深刻说明深化领导干部经济责任审计工作在贯彻落实科学发展观,确保党员干部权力正确运行,着力加强反腐倡廉建设中的重要作用。如何搞好经济责任审计,笔者认为首先应当弹好以下前奏曲。     

网络时代领导干部引咎辞职制度刍议

<正>2013年6月,习近平明确提出了判断"好干部"的五条标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁),并在2014年1月新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)中得到体现。其实,我国领导干部引咎辞职制度一直走的是制度化发展道路,并已成为追究领导干部责任、实现责任政府的有效途径,而《公务员法》的出台,则实现了领导干部引咎辞职     

尽快建立领导干部引咎辞职制度

领导干部引咎辞职制度是干部管理制度体系中不可或缺的有机组成部分，是干部人事制度改革中的热点和难点问题。建立科学、适用、稳定的引咎辞职制度，对于完善干部管理机制、拓宽领导干部下的渠道，特别是革除……     

引咎辞职:昏官庸官的一道坎

2002年7月9日,中共中央颁发了<党政领导干部选拔任用工作条例>,其中第五十九条明确规定了要实行引咎辞职制度.引咎辞职,是指党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失,影响恶劣,或者对重大事故负有重要责任,不宜再担任现职,由本人提出辞去现任领导职务.     

弹好经济责任审计前奏曲

党的十七大报告中明确指出,重点加强时领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度.     

官员退出中的“热”与“冷”

领导干部退出机制，首先是要求其“退权”。此外，官员退出还包括“退利”，如果人从领导岗位换下来了，待遇却依然不变，除了增加财政负担，还将造成社会不公平。我国官员退出机制中的一热一冷两种现象“热”是由问责而带来的引咎辞职，“下课”官员的待遇与复出是讨论的焦点。引咎辞职和免职是一种处理而非处分，所以在我国，     

解决干部"能下"问题的一个突破口

实行党政领导干部引咎辞职、责令辞职制度,是完善党政领导干部考核体系,加强对党政领导干部监督管理的有效举措,是深化干部人事制度改革,推进干部工作科学化、制度化建设的迫切需要.     

建立和完善领导干部权、责、绩、利的配比机制

领导干部的权力、责任、实绩和利益这四个要素是相互联系、相互制约的，其比例适合，就可以互相促进，相得益彰；否则就会造成误导，互相牵制，甚至会直接影响到领导干部队伍的建设，直接关系到领导的效能和责任性。因此，建立和进一步完善领导干部的权、责、绩、利的配比机制，是我们面向新世纪必须树立的崭新观念，必须扎扎实实要做的重大课题。     

如何发挥经济责任审计在廉政建设中的作用

经济责任审计作为对领导干部权力进行有效制约与监督的重要环节和机制,已经成为加强党风廉政建设和从源头上治理腐败的重要措施,也是审计机关作为经济综合监督部门义不容辞的责任.     

举措

湖南：重点规范一把手选任权力 根据《湖南省贯彻落实（2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要）的实施意见》，湖南省计划探索组织提名、群众提名、领导干部提名和“干部自荐相结合的提名机制，重点规范“一把手”在干部选拔任用提名上的权力和责任：     

落实党风廉政建设主体责任应把握的六个着力点

党的十八届三中会提出"落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任"。落实党风廉政建设主体责任必须把握好六个着力点:提高党委履行党风廉政建设主体责任的思想认识,建立和完善党风廉政建设主体责任的责任体系,建立和完善党风廉政建设主体责任的党内专项监督制度,建立和完善党风廉政建设主体责任的考核机制,建立和完善党风廉政建设主体责任的责任追究机制,正确处理党委主体责任与党委领导责任、党委主体责任与纪委监督责任、党委主体责任的责任追究与党政领导干部问责制的责任追究的关系。     

监督领导干部制度重在完善贵在执行

正党的十八三中全会通过的《决定》指出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。而监督领导干部的制度重在完善、贵在执行。健立完善制度,形成监督领导干部的体制机制     

创新领导干部经济责任审计的方法

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:"完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。"领导干部经济责任审计是综合经济监督的有效     

领导班子“多手问题”治理与责任机制优化

领导班子"多手问题"是指领导班子成员在管理工作中的责任难以精准界定的困境,其产生与科层制的集体议事和网状运行具有密切联系。领导班子"多手问题"往往伴随着责任场景复原困境与事件问责追究困境,会诱发领导班子成员责任推脱,损害责任担当的公平正义性。为此,应对领导班子"多手问题"进行积极治理,实现责任机制优化。在责任主体方面,要提升领导干部的责任担当意识,树立客观性理念;在责任制度方面,要完善责任界定与责任追究机制,保障精准问责;在责任监督方面,要强化监察部门的监督权力,减少领导班子成员责任推脱现象;在责任开放方面,要引入社会监督主体,以开放决策治理"多手问题"。     

引咎辞职制度的问题和完善措施

2000年以来,在中共中央组织部的推动下,各级机关试图建立党政领导干部引咎辞职制度。2002年中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用条例》首次将引咎辞职纳入干部管理制度中。从2004年开始,政府逐步加大了引咎辞职的力度。     

领导权力隐性腐败的内核、外显与治理机制——基于“一家两制”情境

"一家两制"已成为一种普遍的腐败行为,各部门、各领域的各职级领导干部均有涉及。"一家两制"的实质内核是领导干部双重角色引发的公共利益与个人利益冲突,是领导干部追求不正当个人利益的结果。"一家两制"手段和形式多样,比如有失公允的政策偏向、信息扩散的内部偏好、幕后转向台前的面子资本、寄生依附的利益关联等,这些造成了对公共利益的破坏,并威胁着党和国家的形象。为此,需要加强专项治理,建立健全领导干部亲属营利法律规范机制,以"一家两制"情况报告解决权力信息不对称,完善领导干部权力行使规避机制,以"一家两制"奖励举报机制治理权力腐败隐性化,防止公权异化,促进良好的政商关系与政治生态。     

制度建设视域下领导干部生态文明建设能力提升路径研究

生态文明建设各项工作能否落到实处,关键在领导干部,而完善的制度设计是提升领导干部生态文明建设能力的关键。目前,领导干部在推进生态文明建设过程中存在着生态意识淡薄、政绩观和发展观错误、责任落实不到位、约束机制不健全等问题。提升领导干部生态文明建设能力,应建立完善领导干部生态文明绩效评价考核制度、自然资源资产离任审计制度、生态环境保护督察制度、生态环境公益诉讼制度和生态环境损害责任终身追究制度。     

把官做好 把事做足——“从政华山论”

历来，在人们的潜意识里。为官就意味着掌握一定的权力。很是风光。可是。对于为官者本人来说 为官更多地是一种责任。特别是随着我国政治体制改革速度的加快，我国对领导干部的管理将更严明。职位高低对称的不仅仅再是权力的大小。更多的是责任的轻重。于是。对此深有体会的领导干部戏说。从政有如爬华山，风光无限，责任也无边。     

民主集中制前提下正副职的用权之道

正习近平总书记提出"三严三实",要求广大领导干部要坚持民主集中制原则,严以用权,把权力关进制度的笼子,把纪律挺在权力前面,切实负起主体责任和监督责任。为此,正副职领导干部在行使权力时应注意以下问题。一、确权不争权。就是要明确权力边界和分工,避免你争我夺,避免乱作为和不作为,让权力在阳光下健