建立基层计划生育服务机构综合评估指标体系

建立基层计划生育服务机构综合评估指标体系□崔念自８０年代初起，我国各地相继建立了县、区、乡、村计划生育四级服务网络，承担了宣传教育、节育优生服务、避孕药具管理和人员培训（简称“四大功能”）等任务，为贯彻执行计划生育基本国策、控制人口数量和提高人口素质...     

人口和计划生育基层网络在基本公共服务中的作用研究

党的十七届五中全会通过的我国国民经济和社会发展第十二个五年规划中,明确提出推进基本公共服务均等化,加强社会管理能力建设,创新社会管理机制的工作要求。围绕相关概念的解析,结合我国人口和计划生育基层网络体系的功能、特点和优势,指出人口计生基层网络在新形势下必须完成其职能定位的转变,明确提出人口和计划生育基层网络在基本公共服务中的作用和服务内容,对于我国人口和计划生育基层网络的未来的功能定位和工作内容开展有一定的借鉴意义。     

关于计划生育经费管理体制改革的思考

我国目前计划生育经费投入、管理与使用过程中存在以下问题 :基层计划生育经费缺乏长期稳定充足的来源 ;乱收费或用计划生育经费投资经商办企业。对计划生育现行的管理体制必须进行大胆改革 :计划生育费应实行社会统筹 ;基层计划生育工作人员应作调整与充实 ;计划外生育费应继续推行“乡收县管、财政监督”加强监督计划生育经费的投入 ;出台统一计划生育服务费标准     

坚持以创新机制为重点 加强乡镇中心服务站建设

乡镇计划生育中心服务站(以下简称中心服务站)是我省"十五"以来完善计划生育基层服务网络的着力点所在。它处在县和乡镇技术服务网络之间的连接点上,既是县指导站向下延伸的区域分站,又是向周边乡镇服务站技术辐射的服务中心。进入"十五"以来,我省以创新机制为重点,狠抓中心服务站功能建设,取得了实际成效。     

加强县、乡、村计划生育服务网络建设

加强县、乡、村计划生育服务网络建设朱龙生南京市五县计划生育服务网络建设起步于１９８４年。近几年来，县、乡、村三级计生服务网络建设有了较大的发展，眼务领域逐步扩大，服务功能逐渐增强，为改变五县农村计生工作的被动局面，促进计生工作上水平，作出了较大贡献。...     

基层计生协怎样创办经济项目

基层计生协怎样创办经济项目周刚，吴新华在当前市场经济形势下，各地计生协加快兴办创收与计划生育结合项目的步伐，既发展了商品经济，又通过利益导向促进了计划生育工作的开展，强化了协会的服务功能。要使基层计生协经济项目工作健康、顺利地发展，必须做好以下工作。...     

乡镇计生服务站的八项功能

乡镇计划生育服务站是计划生育服务网络的重要组成部分，是基本实现“三为主”的重要服务阵地，也是在基层实现“两个转变”最有效的载体。乡镇服务站要适应跨世纪计生工作的需要，就必须正确定位，全面发展。我们认为：新时期乡镇计划生育服务站应具备以下功能：　　1．国策宣传功能。计划生育宣传教育处于计划生育工作的首要地位。乡镇服务站以人口学校作为主阵地，可开展面对面的新婚夫妇培训、干部培训、专题培训等，同时，通过报纸、广播、文艺、标语、图片等群众喜闻乐见的形式，针对不同育龄期的群众的不同需求，有计划、有意识地传…     

人口和计划生育信息化安全问题探讨

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中指出“加快推进人口和计划生育信息化建设。充分发挥从中央到省、市、县、乡、村人口和计划生育信息网络作用,开发和运行人口宏观调控管理、人口发展趋势预测、人口安全预警预报、基层管理服务、流动人口综合管理、奖励优惠信息     

居民委员会与计划生育

居民委员会与计划生育周云我国城市计划生育工作之所以成绩显著，除了各机关、团体、事业、企业的齐抓共管以外，居民委员会的贡献是有目共睹的。居民委员会（居委会）是一种居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性的自治组织，是我国社会组织的基本单位。在居委会...     

加强计生服务站宣传教育功能

加强计生服务站宣传教育功能○＊刘文耀地、县两级计生服务站是计划生育行政部门管理的事业单位，担负着为育龄群众提供宣传、技术、药具和培训服务的重要任务。十几年来，计生服务站从无到有，从小到大，得到了长足发展，目前已成为开展计划生育工作的重要阵地，成为受欢...     

培养实用型技术人才

一、开展计划生育超声 应用专业教育的情况 　　随着计生工作的日益深入，广大育龄群众普遍实行了避孕节育措施。在众多的避孕方法 中，宫内节育器成为育龄妇女使用最为广泛的方法。为确保宫内节育器的避孕效果，必须经 常性地对宫内节育器进行随访探查，以防止因脱落或下移导致的意外妊娠。 80年代中期以 来，超声技术应用到计划生育技术服务工作之中，县、乡基层的技术服务站普遍配备了超声 诊断设备，成为基层开展孕情、环情检查服务的常规方法。随着现代高新技术的发展， B超 正在从定性到定量、单一器官到全身、静态到动态，从体表到…     

稳定低生育水平应把握好“四个环节”

市、县人口计生工作是我国人口和计划生育工作中的重要环节一为深入报道我国人口和计划生育工作在基层实践中的创新和探索，全面总结、大力宣传各地的好思路、好做法、好经验、好成果，为广大基层人口和计划生育工作者在贯彻落实党的十七大精神和中央《决定》要求的过程中，提供经验与参考，进一步促进新时期我国稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展工作顺利开展，本刊从2008年第5期起，连续选登全国各地具有典型意义的人口计生部门市、县一把手围绕人口计生工作方方面面进行深入研讨类文章，以期为全国人口计生工作者尤其是基层工作者搭建一个相互交流切磋、相互学习借鉴的平台。     

让基层计生服务机构成为育龄群众的首选场所

日前，李斌主任在东部地区计划生育优质服务提质提速座谈会上提出。基层人口计生服务机构要成为当地育龄群众接受计划生育服务的首选场所。     

实行计划生育服务承诺制应当量力而行、规范运作——对农安、长沙两县实行计划生育服务承诺制的调查与思考

实行计划生育服务承诺制应当量力而行、规范运作——对农安、长沙两县实行计划生育服务承诺制的调查与思考□王国强冯国平近年来，一些与广大群众工作和生活息息相关的“窗口行业”先后推出社会服务承诺制，在社会上产生了较强烈的反响。一些地方的计划生育部门也进行了这...     

计划生育村民自治要充分发挥基层计生协会的作用

基层计生协会 ,以其得天独厚的群体优势、能人优势和情感优势 ,成为参与计划生育村民自治的生力军。本文试以邵阳市基层计生协会的实践为例 ,论证了“带头、宣传、服务、监督、交流”是基层计生协会参与计划生育村民自治的基本方法和途径 ,也是避免在“自治”中唱“独角戏”、搞“第二行政”的有力措施和保证。     

加速建立“四位一体”的基层计划生育管理机制

把乡镇计划生育办公室、宣传技术指导站、计划生育协会与人口学校统在一起统在一起的机构要把执行人口计划、行政管理、宣传教育、群众工作、技术服务四种功能融为一体。在机构改革中,抓住时机,加速建立上述“四位一体”的基层计划生育管理机制具有重要意义。     

从计划生育机制转变看“三结合”之路

从计划生育机制转变看“三结合”之路邱红我国的计划生育工作从其取得显著效果的近十几年看来，基本上是靠一种行政制约机制。政策上，由中央到地方，再基层，步步具体、深入。即国家制定人口发展政策，省市制定计划生育管理条例，县村制定实施细则；管理上，自上而Ｆ建立...     

掌握信访信息特点为领导决策和计划生育工作服务

掌握信访信息特点为领导决策和计划生育工作服务秦丽华一、计划生育信访、信息的特点计划生育信访信息是社会政治、经济信息的重要组成部分，它是在计划生育信访活动中所获得的关于人口与计生政策、避孕节育措施、计生管理与服务、基层于部作风及人民群众意见、要求、建议...     

“五关爱”提升计划生育服务水平

江西省浮粱县坚持以人为本、服务群众的工作理念，以“五关爱”活动为抓手，提升计划生育服务水平，提高了群众满意度。1.关爱计划生育干部，建立一支高素质服务队伍。     

乡镇计划生育服务所建设的成就、问题与对策探讨──全国77个乡镇计划生育服务所调查

乡镇计划生育服务所（简称服务所）始建于８０年代，自１９９０年以来，全国乡镇服务所建设步伐明显加快，至１９９５年，全国已建成乡镇服务所３１０００多个，占全国乡镇数６０％以上。在县、乡、村三级网络中，乡镇服务所处于连接县、村的桥梁和基础地位，承担着艰巨而又繁重的计划生育服务任务，为计划生育工作作出了突出贡献。但是，乡镇服务所的现状如何，还存在哪些问题，如何改进等，就此，我们对７７个乡镇服务所进行了抽样调查，报告如下：１调查方法本调查方案由湖北医科大学计划生育系有关教师设计，共设５３个大项目，１００多…