刑罚执行和监管活动监督权优化配置与制度构建

检察机关是国家机关,本身属于政治上层建筑的范畴。检察机关的基本职责是行使作为国家权力之一的检察权。因此,检察改革必然涉及检察职权的配置和调整的问题。从检察改革十年来走过的历程看,检察改革的绝大部分任务,都与检察职权的配置和行使有关。检察改革之所以始终是围绕着检察职权配置进行的,是因为优化检察职权配置是检察改革始终不变的目标。检察改革如果缺乏对检察职权配置系统清晰的认识,如果没有明确的方向,如果违背权力配置的基本规律,就会盲目进行,就难以达到党和人民满意的效果,甚至连检察机关自身的要求都不能满足,并且可能使今天的改革成果成为明天的改革对象。这样的改革,难免走上循环往复、无穷无尽的道路。本刊编辑部认为,在检察改革中,只有充分考虑检察职权配置的优化问题,科学合理地配置检察职权,才有可能保证这些职权的充分有效行使,才有可能通过检察改革推进检察工作的科学发展。为了充分探讨这一问题,本刊编辑部以"司法改革与检察权优化配置问题研究"为总标题进行专题研究,试图从国家权力的分配和优化,以及现代司法的基本规律和特点着手,就我国检察权优化配置的相关问题进行探讨。本着百家争鸣的态度,本刊对于受邀专家的来稿,只要符合通常的学术规范,不论其所表达的学术观点如何,均一律照登,所以,本专题所有观点均不必然代表本刊编辑部之立场。     

基层人民银行会计结算监管思考

基层人民银行会计结算监管思考徐辉如随着金融体制改革的不断深入和金融业务多元化发展，加强人民银行对结算工作的领导和监管已摆上了议事日程，人行总行在《关于加强银行结算工作的决定》中明确规定：各级人民银行要充分发挥中央银行的职能作用，认真履行职责，切实加强...     

基层人民银行会计结算监管初探

基层人民银行会计结算监管初探温湿凡杨红平随着人民银行职能的逐步转变，会计结算监管作为金融监管的一个重要组成部分，已成为基层人民银行会计部门的一项重要职能。切实加强会计结算监管工作，不仅可以提高银行会计核算质量和管理水平，而且还可以维护国家企业资金安全...     

论改进和加强国有企业财务监管制度建设

改革和完善财务监管工作是国有企业改革的重要方面和主要内容。目前国有企业财务监管工作存在政企不分、国有资产管理的委托代理链过长等问题,不仅影响国有企业改革进程,也对现代企业制度的建立产生不利影响。国有企业财务监管工作应明确分类监管原则、分级监管原则、责权利平衡原则,建立健全董事会和监事会制度,提高国有企业财务监管效率,从而提升国有企业的经营绩效。     

认真执行《人行法》搞好金融监管

认真执行《人行法》搞好金融监管魏劲，杨国恩对金融机构实施和强化金融监管，保障金融体系有序运行是当前基层人民银行深化改革转换职能的重要内容和首要任务。《中国人民银行法》从法制的角度重＊确立了中国人民银行作为金融机构主管机关的地位，从而为基层人民银行使脱...     

死刑缓期执行制度初探

死刑缓期执行制度,为我国刑法所独创。这一制度的创立和运用,充分表明我们对于那些犯有死罪但还不是必须立即执行的罪犯,既要予以恰如其分的严厉惩罚,也要给其以悔改自新的机会,将消极因素化为积极因素,变废为用。这表现了无产阶级改造世界、改造人类的伟大气魄和宽阔胸怀。事实证明,被判处死缓的罪犯经过死缓执行期间的强制劳动改造,绝大多数都有了程度不同的转变和悔改表现,从而被改判为无期徒刑或有期徒刑,使死刑的适用在实际上大大减少,收到了     

浅析政府采购制度的执行

政府采购是政府管理社会经济生活的一种重要手段,是政府宏观调控的需要。它有利于提高预算资金的使用效率,抑制腐败的滋生。《政府采购法》的实施对政府采购管理监督发挥着重要作用。但是从运行的实践来看,尚处在摸索实践阶段,当前存在着一些必须着手规范和完善的问题,需要我们认真思考。本文通过深入细致地分析采购执行过程中的问题,有针对性地提出完善预算、培养人才、加强电子信息化建设、完善制度等措施,来规范完善政府采购行为。     

谈如何加强金融机构监管

随着金融改革的深入发展,人民银行的主要职能是制定和实施货币政策,保持货币的稳定,而分支行主要是履行对金融机构监管职责。     

试论制度的执行与制度伦理的形成

试论制度的执行与制度伦理的形成赵民众所周知,党的十一届三中全会以来,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体和以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,鉴于“十年动乱”期间我国社会主义民主与法制因为缺乏必要的法律和其它制度而遭到粗暴践踏和严重破坏...     

证券市场监管制度的完善

证券市场的监管制度的设立不应仅停留在现行<证券法>奉行的公法角度,还应从私法角度探讨其完善问题.监管制度主要依赖于法律责任的运用,在强调证券违法行为的行政、刑事责任的同时,不应忽略民事责任的建立和完善,只有民事、行政、刑事责任的综合适用,证券市场的监管才会更为有效.     

食品安全监管制度的完善

食品安全问题与人民的身体健康乃至社会的稳定和国民经济的发展关系密切。我国食品安全法已实施两年,但食品安全现状依然不容乐观。从食品安全问题现状入手对其进行分析,进而提出相应的解决对策,为进一步完善食品安全监管制度提供参考。     

认真学习马克思主义哲学提高执行党的基本路线的自觉性

今天,全区第四期党的建设培训班就要结业了。刚才,千奋勇同志对整个培训班工作作了很好的总结,我完全同意。结业后,同志们就要回到各自的工作岗位上,投入紧张的工作。但是,工作再忙,事情再多,也希望同志们务必不可放松学习。当前,要继续学好党的十三届四中全会精神和邓小平同志重要讲话,学好江泽民同志的国庆讲话。同时,我们还要     

认真执行《文物保护法》开创我省文物工作新局面

一九八二年十一月十九日,第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《中华人民共和国文物保护法》,已经颁布施行。这是保护和继承祖国历史文化遗产,发扬民族文化,建设社会主义物质文明和精神文明的一项重大措施;是我国文物工作进入一个新的发展阶段的里程碑。我省各级人民政府和广大文物工作者、以及广大人民群众,正在认真学习、宣传、贯彻和执行。     

关于如何加强食品安全监管

食品安全事故频发亟需国务院及各级人民政府下大力气进行整治.如何加强食品安全,让人民吃上放心的食品,已成为政府亟需解决的问题.本文结合国内外专家的研究,就如何保障辽宁食品安全,提出了方案.     

学习邓小平党建理论认真加强党的建设

邓小平说:建立一个什么样的党的问题,这不仅是我们这一代的问题,也是下一代的问题.“一个国家的革命,核心的问题是党.有了一个好党才能引导革命走向胜利.革命胜利以后,搞社会主义也要靠一个好党.否则胜利就靠不住.”在现阶段,党的建设的根本任务是:在毛泽东思想的旗帜下,用建设有中国特色社会主     

要高度重视和认真加强意识形态工作

江泽民同志在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话中指出:“我们党历来重视意识形态工作。这方面工作做得好不好,直接关系社会主义事业的成败。”“各级党委要重视意识形态工作,加强对意识形态工作的领导,牢牢掌握意识形态各部门的领导权。”这是对我们党历史经验的总结得出的一个重要结论,也是对当前国内外阶级斗争的新情况和完成建设社会主义宏伟事业的艰巨任务,而提出的工作要求。学习和贯彻江     

吸取教训,认真加强思想政治工作

具有深远影响和重大历史意义的党的十三届四中全会,明确提出了当前全党全国要特别注意抓好的四件大事。其中之一就是认真加强思想政治工作,努力开展爱国主义、社会主义、独立自主、艰苦奋斗的教育,切实反对资产阶级自由化。这也是对几年来削弱和放松思想政治工作的痛定思痛的深刻总结。 这场动乱和反革命暴乱的发生和发展,有着深刻的国际背景和国内社会根源。从国内来说,其中一个重要根源就是     

结算纪律仍有进一步加强的必要

结算纪律仍有进一步加强的必要陈东旭去年全国结算工作会议以来，严肃结算纪律，整顿结算秩序，保证汇路畅通成为各家银行当前乃至以后的工作重点。各项相关制度的出台，有效地监督和规范了各家专业银行的结算行为，以我县为例，通过对辖内各家银行的结算纪律进行检查发现...     

简析政策执行失效的制度因素

本文认为,确保宏观政策和地区发展政策目标的有效执行,必须依赖于中央政府的制度供给和创新。但在转型中国,确保政策执行的制度供给过程,是在中央政府与地方政府的利益博弈中,确定了地方政府作为主导型制度供给的主体。地方政府制度创新的主观需求,主要是在地方行政主导的格局下,创造地方行政政绩,为地区发展政策提供制度支持;而促进社会协调发展的宏观政策,则因为缺乏执行政策的制度支持,从而不能完全实现政策目标。因此,必须通过纵向政府间权力制约的制度安排,来维护和加强中央的权威,以创建中央政府和地方政府之间正向互动的统一关系,为宏观政策的顺利执行奠定制度基础。     

论民事执行救济制度的完善

执行救济制度对于保护执行当事人及利害关系人的合法权益,保障强制执行的严格依法实施具有重要意义.执行救济包括程序上的执行救济和实体上的执行救济,具体方法包括执行过程的异议、债务人异议和第三人异议,这在大陆法系国家已经形成共识并有较成熟的法律规范.而我国民诉法仅笼统地规定了执行异议制度,无论理论、实践还是立法上都有需要完善的地方.