营商环境、税收负担与企业绩效——基于国有企业制造业的经验数据

为实现企业公平竞争的环境,解决国有企业税负过重的问题。本文选择沪深A股国有制造业上市公司2009—2019年的样本数据,基于国有企业外部环境的视角,实证分析营商环境、税收负担和企业绩效的相关性影响。研究发现,营商环境的优化有效降低了国有企业税收负担;同时,改善营商环境能够提高国有企业绩效水平;通过进一步验证,税收负担在营商环境影响企业绩效的关系中发挥“部分中介效应”。因此,为激发国有企业竞争力,应遵循竞争中性原则,完善税收监管机制,优化企业营商环境,降低国有企业税收负担。     

税收竞争理论文献综述

本文从税收竞争理论的起源到发展对税收竞争文献进行了综述。基础的税收竞争模型讨论了资本税竞争的效率损失问题,发现资本税的竞争会导致过低的税率和公共品供给水平。此后,在基础税收竞争模型中加入非对称竞争、劳动的移动、多种税收工具、不完全信息、不完全竞争和承诺问题等因素,发现税收竞争也有提高效率的作用。与最初的税收竞争文献相反,近来的研究发现垂直税收竞争和双边税收协定也会导致过高的税率和公共品供给水平。     

国际税收竞争“市场观”的内涵、评价与启示

税收竞争向来是国际税收领域重要的问题之一,受到理论界与实务界的重视。在传统税收竞争理论的基础上,税收竞争"市场观"将研究阶段前移,以经济学上的市场理论论述"税收竞争市场",为研究税收竞争提供了新的理论方向,同时也能够给予政府启示。但同时,该理论仍存在一些问题值得继续探讨。     

政治关联程度、政治关联成本与企业税收优惠关系

以我国2011年至2014年A股非金融类上市公司为样本分析我国企业的政治关联程度、政治关联成本与企业税收优惠的关系,发现不同产权性质下的政治关联程度和政治关联成本所获取的税收优惠存在差异。具体为:企业政治关联程度越高,政治关联成本越多,则其获取的税收优惠就越多,并且民营企业的政治关联和政治关联成本对税收优惠获取所产生的正面效应强于国有企业。因此,应进一步建立和完善社会主义市场经济体制;完善我国法律法规制度,保护民营企业的利益;减少政府对企业和市场经济的过分干预,努力营造公平的竞争环境。     

税收竞争对地方政府隐性债务治理的作用研究

文章以我国2008—2020年30个省(市)为研究对象，以地方政府隐性债务举借环节的增量风险以及使用环节的绩效水平为切入点，分析税收竞争对隐性债务治理的效应。研究结果表明，现阶段我国地区政府间的税收竞争尚处于合理范围内，良性的税收竞争降低了隐性债务举借环节的增量风险，提高了使用环节的绩效水平。随着《新预算法》的颁布以及地方政府债务置换计划的推出，税收竞争改善隐性债务治理的作用被削弱。机制检验结果表明，税收竞争通过减轻地方政府的财政压力改善对隐性债务的治理，并通过缓解预算软约束问题降低隐性债务举借环节的增量风险。审计揭示、整改功能的发挥对税收竞争提高债务资金的使用绩效有负向的调节效应。此外，异质性分析表明，税收竞争影响隐性债务治理的效果在竞争强度、债务规模、经济发展水平不同的地区有所差异。文章的研究对税收竞争结合金融审计改善地方政府隐性债务的治理，并进一步提高地方政府债务治理效率具有重要的启示和意义。     

税收优惠政策的竞争中性审视——针对1744份税收优惠规范性文件的实证考察

税收优惠以税负差别配置为基本特征，同竞争中性天然存在张力，但并不因此而当然不具备正当性。照顾性税收优惠回应纳税人税负能力的差异，无违于竞争中性；政策性税收优惠可区分为两类，其中特殊性税收优惠严重背离竞争中性的要求，但此类优惠已基本成为历史的陈迹，普适性税收优惠同样偏离竞争中性，有无正当性取决于其能否通过比例原则测试。在强调市场在资源配置中发挥决定性作用的当下，应明确税收优惠有其限度，并通过扩围公平竞争审查、强化司法审查并建立税式支出的预算审查制度，推动税收优惠的中性化改造。     

论经济体制改革中的税收秩序

在任何社会中,要进行有效的税收管理,实现国家税收的基本职能,前提是必须有一个合理而完善的税收秩序。有了税收制度,有了税收客体,也有了税务干部这支执法队伍,只是具备了进行税收管理的必要条件,但并不等于已经具备了充分发挥税收职能的完全条件。一税收秩序是指...     

大数据视角下加强税收执法监督的思考

目前税务部门全面推行依法治税,应用大数据开展税收执法监督,有效缓解信息不对称,优化税务执法方式,极大提高了税收执法水平。通过研究发现,大数据税收执法监督仍然存在数据信息缺乏共享互通、信息应用缺乏深度和广度、人才队伍缺乏新兴信息技术素质等问题,建议构建信息型税收执法监督新模式,完善内控监督平台,强化税务执法信息共享,征管基础数据实现痕迹化管理,加强大数据新形势下的税收队伍建设,由此加强税收执法监督。     

在电子商务中建立征纳信用——博弈理论分析

目前我国法律尚没有作出对电子商务征税的专门规定,税务机关也没有实行对电子商务的严格征管,其中一个重要原因在于对电子商务征管的难度大、成本高。但是由于经济和社会不断发展的需要,以及税制不断完善的要求,实现对电子商务的税收征管将是未来发展不可避免的一个趋势。为促进电子商务税收严格征管的实现并构建和完善我国的税收信用体系,特通过建立博弈理论模型,在对未来趋势进行预测情况下对征纳双方的行为进行分析,可以看出征纳信用对电子商务税收征管存在影响。通过完善税收制度、加大失信处罚、建立税收激励机制、改进纳税信用等级评定管理办法等手段,以促进电子商务严格、有效税收征管的实现。     

我国国内税收协调问题研究

我国国内税收不协调的表现形式是多样化的,原因也是多方面的.目前我国国内税收协调还处于初级阶段,税收竞争也还处于混乱、无序的状态,因此,必须进一步深化税制改革,建立与分税制财政体制相协调的税收法律制度,健全公共财政体制、地方民主,引导和规范税收竞争的良性发展,促进地方政府间税收协调的发展.     

国际税收竞争与我国吸引外国直接投资的关系研究

国家间税收差异是影响国际资本流动的重要因素之一,目前各国对通过税收工具来促进资本跨国流动的研究正在逐步展开并不断深入。本文在对国际税收竞争与外国直接投资理论进行回顾的基础上,分析了国际税收竞争对我国吸引外国直接投资工作的影响,并结合我国发展中国家的特点,对如何运用税收工具来吸引FDI提出初步的结构性思路。     

充分发挥税收在商品经济新秩序中的职能作用

当前税收既面临治理经济环境,整顿经济秩序,为深化改革服务的近期任务,也面临如何改革和完善税收宏观调控机制问题。我们认为,税制改革的目标仍是应建立一个多税种、多环节、多次征的复合税制体系。本着“讲求效益、公平税负、有效调节”的原则,着重从以下几方面去改进完善:     

改革开放三十年我国税收征管制度改革与评价

本文分析了我国改革开放三十年税收征管制度历史沿革,对各时期的税收征管模式作了简要的评述,在此基础上,提出了完善我国税收征管制度的若干思路。我国的各时期的税收征管制度是适应了当时形势要求的,在新形势下,应在借鉴市场经济国家成功经验的基础上,结合我国国情来完善税收征管制度,税收征管模式不宜“一刀切”。     

促进科技进步的税收问题探讨

税收是促进技术进步的有效的政策手段。税收是一种利益分配 ,税收优惠可以弥补私人边际成本 ,增加私人边际收益 ,从而强化政府政策的影响力度。用政府有形之手 ,牵动市场无形之手 ,促进科技和经济社会的协调发展。现阶段我国正处于经济转轨时期 ,市场体系不完善 ,市场机制不健全 ,企业自身也不够成熟 ,社会的科技进步更需要税收政策的诱导、鼓动。     

税收竞争与地方公共品供给不足问题研究

传统经济学关于公共品的讨论集中于提出公共品供给的帕累托效率条件,而现代公共经济学则围绕着各地区间为流动性税基而展开的税收竞争能否保证地方公共品得到有效提供这个核心问题展开分析.通过对现有研究成果的综合,发展出一个简洁而又不失一般性的模型,可以利用模型研究流动性、税收竞争与地方公共品供给的相关问题.研究结论表明,如果地区间是同质的、且每个地区只能以从源征收的资本税为公共品融资,则地方公共品将供给不足.     

中外合作办学税收管理存在的问题及对策

近年来,中外合作办学在我国快速发展,而其中所涉及境外教育机构的税收问题却一直没有得到足够的重视。本文以目前国内中外合作办学现状为切入点,结合我国现行相关税收政策,分析现在税收征管存在的问题,并针对问题提出相关的改进建议,要抓好税收征管,就要在完善信息库,核定税基,完善税收征管等方面采取措施,以保证中外合作办学税收征管规范化、科学化。     

完善我国电子商务国际税收征管制度的构想

电子商务的出现,给国际税收征管的各项制度带来了极大的冲击。电子商务税收征管已经成为世界各国关注的焦点。我国必须积极参与国际社会电子商务税收规则的创制,制定和完善与电子商务国际税收征管相关的制度,最大限度地维护国家的税收主权和税收利益。     

对企业购并中税收问题的一些思考

企业购并是市场经济发展到一定程度的产物，是一项很复杂的企业市场行为。由于这项活动既有利于企业实现规模经济、在市场中获得竞争优势，同时又有利于国家产业结构的调整、促进国民经济的发展，因此，无论是企业还是国家都有进行这项活动的内在动力和客观要求。与企业购并相伴而生的、一个不容忽视的问题是税收流失和税收调控。一些企业进行购并不是为了扩大经营规模而纯粹是为了避税、逃税。对此我们应根据现行法规建立、完善与企业购并行为相关的、可操作性强的税收政策，防止税收流失。     

全球最低税改革的规则创新与中国应对

为了应对有害税收竞争问题,经济合作与发展组织和二十国集团在全球范围内大力推动全球最低税改革。全球最低税改革的核心是在全球范围内建立广泛、协调的最低税制度,旨在确保大型跨国企业集团就其在每个辖区经营产生的所得支付最低水平的税款。但在理论层面,全球最低税改革或将对税收主权造成过度限制,对税收竞争形成严格规制,并在一定程度上偏离价值创造原则;在实践层面,全球最低税改革将对各国的税收立法、税收征管和税收争议解决产生深远影响。随着全球最低税改革逐步进入实施阶段,中国政府应当审慎推进全球最低税制度在中国的转化立法,积极参与构建全球最低税制度的税收征管和争议解决机制;中国跨国企业则应当灵活调整集团的投资布局,提前作好税收信息合规准备,合理运用各类排除、豁免规则。     

收入分配改革与高管薪酬税收调节机制探析

改革收入分配格局成为我国"中等收入"发展阶段的重要使命,高管薪酬日益成为社会财富分配两极分化的重要因子。市场机制愈发达,高管等高收入群体收入税收调节机制也愈完善,调节手段也愈丰富多样。我国高管薪酬税收调节则严重滞后于激励机制,难以优化税收结构,释放应有的"控高"和"提低"效应。要尽快树立兼顾公平和效率的税收调节理念,改革个人所得税制,完善股权激励的税收机制,健全税收征管体系。