老龄化背景下机构养老的供需矛盾及发展思路——基于西安市的数据分析

通过文献研究和数据分析,运用定量和定性相结合的研究方法,对西安市人口老龄化的现状作了分析,针对存在的养老机构建设缓慢,机构养老服务提供不足,机构养老供需失衡,服务人员素质亟待提高等问题,提出了将机构养老作为养老保障服务体系的重要支撑,将养老机构建设纳入城市建设规划体系,建立养老机构多渠道建设模式,提升从业服务人员的素质等促进西安市养老机构发展的基本思路.     

基于大连实践的城市嵌入式养老模式研究

我国目前已基本建成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的多层次养老体系,其过程中形成的嵌入式养老作为养老机构和社区有机融合的养老模式成为亮点,并于2017年首次被写进入国家文件.城市嵌入式养老模式可行性在于:能有效整合城市各种生活资源、在我国城市各养老模式中具有比较优势、是对国外养老实践的经验借鉴.基于对大连嵌入式养老取得的成效、存在的问题和原因分析,提出了发展城市嵌入式养老模式对策:以立法推动和引领、社区养护中心开展多样化服务、提高基层卫生服务水平,实行智慧养老,增强监督评估力度等,同时注重养老事业发展的社会公平.     

养老机构中的人力资源建设问题与对策探讨

人力资源是养老机构发展的重要保障之一.通过对南京市相关养老机构的深入调查研究,发现目前养老机构的人力资源建设中存在着人员数量不足、人力资源配置不全、护理人员专业素质较低、人力资源不稳定等问题.导致这些问题的原因有政府投入不够、人们对养老服务业存在一定偏见、养老服务人员的工作环境差、专业的人力培训的匮乏.政府切实起到牵头作用,建立坚实的为老服务的群众基础,培养和输送专业的为老服务队伍,建立工作人员的权利保障机制与构建全方位的人力资源体系,是促进养老机构中的人力资源建设的可行措施.     

养老机构的职能再造:基于社会养老服务体系协调发展的思考

养老机构是社会养老服务体系的重要组成部分。通过梳理相关政府文件和考察社会养老服务体系建设实践发现,长期以来对养老机构的职能作用过于强调其补充地位,以致机构在发展中存在定位不清、结构不合理、入住人员福利反向导向等问题,在社会养老体系中难以发挥应有作用。据此认为,应根据社会现代化的发展要求,清晰定位并再造机构职能,使机构养老服务在承担集中供养及照护服务的同时,对居家养老提供示范和支持,实现机构与家庭、社区的互联互通,从而促进社会养老服务体系的科学发展。     

我国机构养老规制政策的发展、问题及其完善

当前我国中央层面的机构养老法规政策体系虽已初步建立,但地方层面机构养老法律规制发展参差不齐。因此从机构养老准入、运营、监管三个维度,对我国机构养老规制政策进行梳理与分析。研究认为,为进一步完善我国机构养老的规制政策,应将养老服务的市场化与养老规制的法治化同步推进,明确机构养老的规制部门权限,建立跨部门协调监管制度;提高规制政策的针对性、可操作性;着重保护机构内老年人的权益;加强地方机构养老的规制政策体系建设。     

我国机构养老服务提供模式探索

当前我国机构养老服务市场存在供不应求的现状,机构养老服务质量不能满足社会化养老的需要,研究和创新养老机构发展模式意义重大.对比分析养老机构公建民营模式、民办公助模式和PPP模式,PPP模式在增强养老机构发展活力、提升养老机构管理水平以及提高养老服务提供水平等方面优势较为明显,应当作为未来我国提供机构养老服务的主要模式.     

适度普惠型养老体系的构建——以福建省养老体制为例

建立适度普惠型养老体系是完善我国社会福利体系的重要组成部分。以福建省为例,阐述通过制度化的宏观政策、标准化的养老服务设计、专业化的养老服务提供三个层面,建立完善适度普惠型养老体系;在适度普惠型养老体系中应加强政府的服务规划功能,同时促进家庭、社会机构和志愿者在养老服务中的作用。     

现阶段养老服务机构存在的问题及对策

养老服务机构是我国养老服务体系的重要组成部分,近年来得到了较快的发展,但也存在诸多问题。要通过转变发展战略、提升养老服务机构的服务能力、创新养老服务机构运行模式、完善支持养老服务机构发展的政策体系等举措,促进养老服务机构健康发展。     

我国老龄服务机构 多元合作体系建设研究

在急剧老龄化的人口背景下,我国提出了社会化养老的总体要求。建设和发展多元老龄服务机构是实现社会化养老的重要平台。目前,我国的老龄服务机构体系尚不完善,缺乏合理的规划设计,存在如各类老龄服务性质和功能定位不明确、政府责任不具体、机构间协调性差等问题。因此,就我国老龄服务机构存在的现实问题,提出建设居家养老服务中心、社区综合服务中心、养老院三元养老机构体系,形成社会化老龄服务网络。     

我国老年残疾人机构养老服务体系探索

老年残疾人是一个特殊而复杂的社会群体。随着我国老年残疾人数量增加和家庭资源缩减,老年残疾人养老将成为很重要的社会问题之一。结合老年残疾人养老服务需求,机构养老服务将更能满足他们的需求。而构建老年残疾人机构养老服务体系,需要从服务供给体系和服务保障体系入手,建立政府、养老机构、家庭、社会共同参与为老年残疾人提供多样化服务的体系网络。     

从协作角度看我国居家养老服务体系的发展与管理创新

在家庭养老功能弱化和机构养老发展不足的现实背景下,以协作为基础的居家养老成为养老服务的战略发展方向.居家养老服务体系要解决在服务整合、系统整合和系统发展上的协作需要,兼顾效率与系统的稳定性和适应性.本文在对上海市实践的实证研究基础上,分析当前居家养老实践在不同协作层面上的发展,总结了构建城市居家养老服务体系中正在兴起并亟待进一步完善的公共管理创新,包括发展政府间的协作网络、建立合作服务提供体系,以及协同运用多种政策与管理工具.     

积极老龄化视角下养老机构的发展研究

我国从2000年正式进入老龄化社会以来,各类养老机构的发展成为缓解养老压力的一个重要途径。但是,各类养老机构在自身发展过程中,却面临种种困难和问题,难以满足老年人的需求,本文认为各类养老机构应该将"积极老龄化"的观点应用于养老机构的改革,从机构建设、教育、医疗、社会工作者介入等方面入手,建立投资多元化、服务多样化、管理专业化的养老体系,从而提高老年人的生活水平,真正做到老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐和老有所为。     

浅析美国养老制度及对我国的启示

中国目前约有1.7亿老年人,是世界上老年人口最多的国家.经过十多年的探索和实践,中国已初步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的社会养老服务体系基本框架,但该体系仍存在政府投入不足、保障面小、布局欠合理、城乡和区域发展失衡、服务项目单一、专业人员稀缺和服务标准不规范等诸多不足.美国是世界上最发达国家,其老年社会保障制度已相对完善,许多有益做法对我当今养老制度建设不无启发和借鉴之处.本文将从介绍美国养老模式现状、特点和笔者在美养老机构见习经历入手,阐明当今较为先进的老年保障做法并探讨对我应有的启示.     

重庆市X社区养老机构的问题及对策研究

创新社区养老模式是当前解决养老问题的热点.社区养老机构以社区为依托,利用社区资源为老人及家庭提供便利服务.本文选取重庆市X社区养老机构,探讨目前社区养老机构存在的问题,提出拓展社区养老机构的服务内容和通过增加机构运营资金的筹集方式,来提升员工的养老服务能力、提高整合社区资源的能力,解决社区养老机构服务供给单一及运营方面的问题,促进社区养老机构发展,提高社区养老机构服务水平,让老人能在熟悉的社区环境中安享晚年.     

家庭养老、机构养老与社区养老的比较分析

当前,关于养老社会工作的理论研究相当薄弱,实际服务活动正处于较为盲目的境地.尽管通常认为社区养老优于机构养老,而机构养老又优于家庭养老,但在今后相当长的一段时间内,多元养老方式并存将是中国养老工作的一大特色.在科学发展观统领下,必须对各种养老方式展开多维比较和综合研判,在因地、因时、因事制宜的基础上不断实现中国养老工作的有效创新.     

地方政府购买社区居家养老服务监督机制探析

同家庭养老、机构养老相比,社区居家养老是一种更适合老年人的理想养老模式。随着城市社区居家养老服务的发展,对政府购买社区居家养老服务运作监督显得更为重要。介绍英国和我国香港地区的社区居家养老服务监督经验。英国和香港社区居家养老服务的运作监督不仅表现为对服务提供机构的监督,还表现为对政府主管部门的监督。在此基础之上,对我国地方政府购买社区居家服务的运作监督指标进行设计,构建我国地方政府购买社区居家养老服务运作监督体系。     

构建适合中国式现代化特色的养老服务质量评估体系探究

养老服务质量评估不仅是实施积极应对人口老龄化国家战略、推进中国式现代化的必然要求,也是新时代养老服务高质量发展的重要前提。多年来,我国养老服务质量评估体系经历了萌芽发育、建设起步和建设发展3个阶段,并呈现了不同的特点。适合中国式现代化的养老服务质量评估内涵要义在于通过多元评估主体全过程参与居家社区、养老机构、医养结合等层面的养老服务或产品标准、管理和评估。面对当下养老服务质量评估面临标准化理论研究滞后、地方与国家规范衔接模糊、相关政府部门认知不同等方面的突出问题,下一步构建中国式现代化特色的养老服务质量评估体系需在养老机构服务标准化与规范化、居家社区养老服务评估体系探索、地方性养老服务评估中心构建、地方与国家养老服务规范有机衔接等方面发力,进而推动新时代养老服务实现高质量发展。     

北京市老年人机构养老意愿及影响因素研究

本文基于2013年北京市朝阳区老年人养老方式与服务调查数据,对老年人机构养老需求意愿及其影响因素进行分析.研究表明,大约有15%的老年人有机构养老的意愿.二元Logistic回归结果显示,教育程度、自理能力、经济条件、子女数量以及养老观念等因素对老年人机构养老意愿选择产生显著影响.     

国内城市机构养老服务研究综述

在综合分析大量有关城市机构养老服务文献的基础上,对城市机构养老服务的需求、养老机构的发展现状及存在问题、养老机构发展的对策建议三个方面进行了回顾和总结。大量研究显示,目前我国养老机构的发展远远无法满足老年人的养老需求,并存在着诸多问题,完善和发展机构养老服务的任务十分迫切。     

建立中国特色的社区综合养老社会服务体系

支持老人就地养老是当前老年社会服务的一个核心实践。它不仅能够让老人在熟悉的社区环境里度过晚年,维系对身心健康具有重要意义的社会网络和社会支持,而且与机构照顾相比,能够显著降低社会成本。分析我国当前社区养老服务的有利条件和不利因素,总结梳理国际上的养老服务经验,提出在我国城市和农村建立社区综合养老社会服务体系的框架。这一框架试图将当前参与养老社会服务的多元主体纳入其中,包括社区养老服务、机构养老服务、居家养老服务、家庭(类似家庭或模拟家庭)养老、结伴(老年公寓)养老等方面。最后就政府的宏观战略规划、完善社会服务支持体系和构建良好的养老环境提出了政策建议,以期对社区综合养老服务体系的建立和完善提供必要支持。