水权运营基本原则

水法是调整水的管理、开发、利用、保护、治理过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称,一般它包括水权、水的规划、使用和保护、水工程建设与管理、防汛及防治其他水害、水事纠纷的处理、水管理机构的设置及职责等方面的内容.水权运营是水法规制的主要组成部分.水权运营基本原则必然是水法基本原则的具体体现,水权运营基本原则主要包括可持续协调发展原则、受益者负担原则、公平与效率兼顾原则、公众参与及全过程监督原则和协同合作原则.     

丝绸之路经济带跨界水资源利用的国际合作研究——基于中亚区域国际水法理论实践困境的反思

丝绸之路经济带跨界水资源利用的冲突,已经成为影响区域乃至周边安全稳定的重要因素.中亚区域跨界水资源利用困境的国际法主要成因是区域水法理论对跨界水资源的法律性质、分水原则及分水标准存在争论和界定不清.结合国际条约和中亚各国的区域合作实践,中国参与丝绸之路经济带跨界水资源区域合作需要从积极参与国际水法条约的制定、提出具有区域特色的准则、谨防水资源利用冲突危及地区安全、谨慎参与区域合作及完善国内立法等方面做出努力.     

我国水权理论研究述评

我国学者关于水权的内涵有“一权说”、“二权说”、“三权说”、“四权说”等四种。水权的特征不能简单地等同于水资源本身的特征。水权的分配应考虑优先权顺序和公平与效率的关系问题。水权交易涉及交易范畴、交易主体、交易条件等问题。水资源的市场观大致存在“无市场”、“纯市场”、“准市场”三种观点。我国水权理论研究和水权制度改革还处于起步阶段 ,水权理论研究前景广阔 ,水权制度改革潜力巨大。     

我国开发境内恒河流域的国际水法问题

恒河是南亚最大和最主要河流,流经中国、尼泊尔、印度和孟加拉国,中国西藏境内流域面积约4.53万km2。除中国以外,其他3个流域国都已经对其境内的恒河流域单独地或联合地进行了大规模或较大规模开发,签订了不少关于利用恒河水资源的双边条约。我国在开发境内恒河流域、利用流域内水资源时,针对其他流域国或方面的可能要求或指责,可以从国际水法的角度采取4个方面的对策:坚持国家主权原则;科学运用公平合理利用原则;制定科学合理的合作步骤和策略;宏观上立足于国际法原则和流域整体性,微观上注重和强调一项一议。     

国际水法理论的演进培育国际合作精神

国际河流概念的演进经历了从国际河流强调“自由航行”一国际水道强调“可通航”和“有商业价值”一国际流域强调跨国水资源的全面开发和综合利用的过程。跨国水资源利用的学说经历了从“绝对领土主权论”和“绝对领土完整论”时代一限制领土主权论一沿岸国共同体论的演进过程。淡化主权的迹象明显。国际水法理论的发展培育了国际合作精神,有助于实体法律规则的构建。     

论水权的起源及其管理

管理学或经济学关注水资源的初衷并不在于水的自然属性 ,即不在于它可以被人类饮用或成为重要的电力来源 ,也不在于水资源处于不可替代的重要地位 ,而在于水资源稀缺程度的日趋提高 ,从而产生了合理配置、有效使用和高效经营水资源的客观要求 ,并积极地寻求制度的解决方案。本文主张 ,从根本意义上说 ,缓解水资源的供求矛盾 ,提高水资源的配置与经营效率 ,绝不仅仅是一个纯技术问题 ,而关键是一个制度层面的问题 ,因此 ,寻求制度的解决方案就成当今世界谋求水行业改革与发展的一大趋势。     

节约用水 合理用水——对依法治水的几点思考

明确并落实《水法》中水权的所有权和分配权 ;制定全国适用的《节约用水管理条例》 ;建立健全大江大河流域管理机构 ;加大《水污染防治法》的执法力度     

论水权运营的制度建构

水权运营是水权制度运行的过程,即水资源的开发、利用、治理、管理与保护各环节的水权制度的运营过程。水资源资产国有公司、水权(水资源)运营公司、水资源监管机关各负其责,共同实施水权的运营,这是我国水权运营制度重大创新之一。改变过去“多龙治水”状况,构建适应社会主义市场经济与水权市场健康发展的水权运营制度框架,这是水资源可持续利用以及社会、经济、环境和谐发展的需要,必然要求《民法》《水法》以及其他法律法规的修订。     

中国水权建设的实证研究

我国水资源时空分布不均、经济社会发展不平衡产生的水资源供求矛盾,日益成为制约我国经济社会发展的瓶颈。笔者历经9个省13个流域,紧紧围绕水权建设而展开实地调研,本文就是笔者从历史和现实、理论和实践的结合上,进一步深化了对水权建设的科学内涵、根本要求的认识,并在评估现有法律法规对中国水权建设支撑能力的基础上,提出了完善建议。     

我国的水权市场构建问题研究

本文参照国内外相关资源产权市场的一般结构与运行原理 ,探讨了水权市场的基本构造 ,并结合实际研究了构建我国水权市场的基本构造、建设方法及相关的制度建设     

中国水权建设的实证研究

我国水资源时空分布不均、经济社会发展不平衡产生的水资源供求矛盾,日益成为制约我国经济社会发展的瓶颈.笔者历经9个省13个流域,紧紧围绕水权建设而展开实地调研,本文就是笔者从历史和现实、理论和实践的结合上,进一步深化了对水权建设的科学内涵、根本要求的认识,并在评估现有法律法规对中国水权建设支撑能力的基础上,提出了完善建议.     

关于建立西部水权制度的思考

文章运用法律经济分析的方法提出应从水权主体多元化、合理配置初始水权、允许水权转让等制度入手 ,建立、完善适合西部实际的水权制度。     

浅析水权的概念及性质

水权的权利客体应是水资源,它是水资源所有权以外的、对水资源进行使用、收益的权利的总称。水权的性质判断应遵循一定的标准,它是一项具有强烈公权性质的私权,是民法中的准物权。     

为什么我国建立水权市场是可行的？

日趋严峻的水资源供求形势促使人们改革现行的水资源分配制度。通过建立水权市场来实现水资源的再分配,已成为许多同家优化水资源配置、化解水危机的一种重要手段。本文重点从战略、理论、市场和制度四个层面论证我国建立水权市场的现实可行性,为政府决策提供参考。     

灌溉水权转换与农户利益的关联度

水权转换在促进内蒙古西部地区经济快速发展的同时,也带来一系列社会问题。在水权转换过程之中,由于农民的用水权益被忽视,灌溉水资源的转换损害了农户的利益,使其陷入生计困境,并造成地方政府和群众的对立,引发水事纠纷。因此,如何进一步理清和明晰水权的分配机制和受益机制,并通过水资源的产权制度建设来协调资源利用与社会发展的关系,将是水权转换政策良性运行过程中有待深入思考的问题。     

水权的若干问题初探

随着经济、社会的发展和人口的增长,现有的水资源已经越来越不能满足人类的需求,水由最初的充裕状态逐步成为一种稀缺资源,严重制约着经济和社会发展。面对日趋短缺甚至枯竭的水资源,人们只有通过法律规范对水权及其相关问题予以明确的规定,才能实现对其有效利用和保护。因此,探讨水权的概念、性质和特征对于更好地发挥水权的功效,解决水资源短缺问题,实现可持续发展目标,具有重要的现实意义。     

水权——民法上的新型用益物权

水是人类生存的生命线 ,是经济发展和社会进步的生命线 ,是实现可持续发展的重要物质基础 ,具有不可替代的作用。水权是依法对于地面水和地下水取得使用或收益的权利 ,水资源所有权为水权之母 ,水权是水资源所有权的派生物 ,水权为民法上的一种新型用益物权     

以美国主权债务危机为契机构建超主权国际货币

作为世界经济的发动机,美国一直对全球经济的走势起着举足轻重的影响。而最近爆发的美国主权债务危机引发全球金融市场的剧烈动荡,淋漓尽致地暴露了以美元为主导的现行国际货币体系所存在的弊端,即难以克服的"特里芬难题"、全球外汇储备体系失衡、汇率制度难以维护市场的稳定等。因此,对现行的国际货币体系进行改革,构建超主权国际储备货币,形成稳定的国际货币体系新秩序,成为了发达国家和发展中国家的共识。     

水资源的可持续利用与国家行政体制改革——兼论水权概念的局限性

水资源的可持续利用是能否实现可持续发展的重大战略问题,其核心是建立节水社会和有效防治水污染.人们试图借鉴经济学的产权理论,把水权理论作为突破水资源改革难题的核心概念,但它并不能在水资源的可持续利用、合理配置和保护上提供有效的解释力.水资源可持续利用的核心问题是与现行的行政体制安排之间存在着冲突,其出路是通过国家行政体制的改革来提高政府的行政能力.     

如何构建全球化背景下的国际文化新秩序

深入研究人类文明发展规律,科学审视全球化背景下国际文化领域所发生的深刻变化,进一步推动和建立国际文化新秩序,是我们面临的一个重大课题.我们应积极推进国际文化新秩序建设,推动不同文明间的平等交流与时话,积极利用国际机制,弘扬中国先进文化,使之成为构建和谐世界和国际文化新秩序的基础,成为维护中国国家安全和国家利益的重要途径.