刍议高校“去行政化”的几个误区

“去行政化”是高校管理制度改革的大势所趋，也是高校当前的一项重要任务。在“去行政化”一边倒的热议中，也存在着对“去行政化”的认识误区，有必要对这些误区进行甄别，以确保“去行政化”的正确导向，且利于其进程的加速。     

高校内部“行政化”倾向及其“去行政化”的对策建议

本文从调查高校存在的“行政化”倾向入手，分析了高校内部“行政化”的基本现象及其对高校发展所产生的负面影响，并针对这些现象提出了“去行政化”的对策建议，为建立高校内部“去行政化”的适应性办擘策略提供借鉴。     

“去行政化”的精髓是规范行政权力

行政化不仅是一个思维习惯的问题，行政权力往往还代表真功的利益和特权。 6月6日颁布的我国第一个中长期《人才规划纲要》，再次提到备受关注的“去行政化”问题：要克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式。在近两万字的纲要中，媒体显然对这一条情有独钟，很多报纸和网站都把它单独拎出来，置于头条位置。     

现代大学实践路径的内部探索

高校“去行政化”是高校改革发展首先要解决的问题，伴随着“两会”的召开再次成为学者们热议的话题。结合文献分析与实践经验笔者以为大学“去行政化”首先要秉承“学术自由”、“以人为本”的现代大学理念，其次要以参与型管理模式为高校教学活动的载体，本着公平效率统一的原则进行学生参与，在大学中勇于去除陋习，为崇尚学术、创新管理的理想大学而不懈追求。     

浅谈中国事业单位行政化改革

中国事业单位是一个全新的社会概念,在上世纪八十年代开始启动了改革战略,提出市场化、社会化、行政化。本文通过对事业单位的最初定义与特征的理解,回顾事业单位的改革,从而揭示我国面临经济压力等情况下进行事业单位“去行政化”改革的必要性,分析了事业单位“去行政化”必需走的两个步骤：取消级别和去行政惯性。     

中国乡治的回顾与展望

一．行政化：国家政权向乡镇延伸２０世纪的中国政治有两大特色。一是由于没有建立起现代民主制度，政治通常表现为阶级斗争、革命运动和“枪杆子里面出政权”。二是金耀基所谓的“行政吸纳政治”。不论是执政的国民党还是共产党，都是奉行精英主义（“先知先觉”论和“特殊材料”论）和发展主义，以实现工业化、现代化为鹄的，因此他们并不真的在乎如何在民主政治程度中汇聚意见、整合利益、形成决策。以行政过程吸纳和替代政治过程，在地方行政建制中用行政化完全取代自治化，旨在更强有力贯彻国家意志，加速实现国家工业化的目标。这样一…     

事业单位如何去行政化

党的十八届三中全会提出：“加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化。”事业单位改革是全面深化改革的重要内容，事业单位去行政化是当前改革亟待破解的难题。 事业单位行政化的表现及影响 事业单位行政化是我国当前普遍的社会现象，表现在事业单位的管理体制、运行机制等多个方面：在管理体制上，事业单位具有行政机关的科层结构。从国家层面看，在整个行政体系的科层结构中，事业单位是其庞大结构的一部分，与政府机关一样具有一定的行政级别，政府将事业单位作为行政机构进行管理：从事业单位内部结构看，事业单位也按照科层结构设置内部机构，并按照行政管理模式管理内部事务。     

高校办公室服务职能重构设想

《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》指出，克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式。在这样的大背景下，作为高校行政管理体系重要组成部分的办公室如何加强自身改革，强化服务职能，成为高校管理者必须面对的重要课题和重要任务。     

现阶段医疗资源非公平性配置的成因分析

现阶段我国医疗资源的配置失衡，是助长“看病难、看病贵”现象形成的重要原因之一，而问题解决的关键，则在于能否正确地挖掘出当前医疗资源非公平性配置的真正成因。笔者根据多年的工作经验和专门研究，认为社会经济发展水平的差异性、医疗卫生体制的行政化、社会医疗保障制度的缺陷和基本医疗卫生需求的变迁是重要原因。     

改变我国高校学术管理行政化倾向——组织变革的观点

学术管理行政化是当下社会关注的热点之一。本文从组织的角度，探讨造成学术管理行政化的组织方面的成因，并尝试通过在高校建立事业部制组织结构、推动行政部门转型等方式进行组织变革，以从组织上保障学院的学术自由、促进行政权力为学术事务服务，从而改变我国高校学术管理的行政化倾向。     

吉林省地方高校中年教师职业倦怠问题对策研究

高校教师职业倦怠主要体现在情绪衰竭，玩世不恭或者去人性化和成就感低这三个方面，主要是对教师角色的认知错位、大学行政化引起的教师之间资源的失衡，以及社会网络的边缘化等原因引起的；解决此问题可以通过纠正错位认知，还原教师本体地位、高校去行政化，重建超越性的精神追求等方式来解决。     

告别“黄金时代”的楼市将何去何从

2014年,楼市一改往日高歌猛进的姿态,投资增速放缓、库存居高不下、房价持续回落,市场分化明显。与此同时,“去行政化”调控趋势日益明朗。告别“黄金时代”的楼市将何去何从？     

高校办公室服务职能重构设想

《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》指出,克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向,取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式.在这样的大背景下,作为高校行政管理体系重要组成部分的办公室如何加强自身改革,强化服务职能,成为高校管理者必须面对的重要课题和重要任务.     

大学的行政级别，目前能取消吗？——行政级别是中国大学的命根子

这几年，无论是大学师生，还是社会各界，都注意到了大学日益严重的行政化倾向，并提出了严厉批评。于是不少人建议取消大学的行政级别，特别是那些“副部级大学”。但仔细一想，就发现没有那么简单，甚至无法设想，要是大学真的取消了行政级别，在今天的中国将如何生存。     

揭开事业编制管理之痛

盐山县为何拿“事业编制”做奖励？这一问揭开了事业编制管理之痛。尽管本轮事业单位改革没有彻底解决这一难题,但事业编制去行政化、方法法制化、手段信息化将是大势所趋。     

让教育回归教育——对大学“去行政化”改革的思考

大学担负着培养一代代精英的责任，然而大学行政化，功利化的倾向日益严重，否则大学行政化的趋势会把大学引向歧途。     

用“三个机制”来培养优秀企业家队伍

从目前企业家选拔和管理的现状来看，一方面存在选，拔任用行政化的问题，还没有形成优秀企业家脱颖而出的生成机制；另一方面又存在着激励不足和约束乏力的问题，不利于激发企业家实现自身价值、不断创造业绩的内在动力和合理约束企业家的行为。因此，必须深化国有企业干部人事改革，加快建立健全“三个机制”，即选拔任用机制、激励机制、监督约束机制，大力培养优秀企业家队伍。     

长江学者对我国学术发展究竟有多大贡献？

于1998年开始启动的“长江学者奖励计划”，今年已实施15年。这一计划究竟起到了怎样的作用，官方和民间的感受似乎很不相同。在官方看来．这一计划成果丰硕，而在民间看来，这一计划某种程度却加剧了学术的行政化和功利化，制造出庞大的学术利益共同体，破坏了我国的学术生态。     

“官本位”撼动高校之基

天津大学1月11日出台的《人才强校战略实施纲要》提出，一系列改革，正打中了中国高校现存弊端的要害。记者调查发现，近年来国内高校行政化倾向越来越严重，学校的各种重大决策，即便如学科设置、确定重点发展学科方面的话语权，也基本集中于高校行政权力部门。可以说，“官本位”的膨胀，正成为中国高等教育不能承受之重。     

从组织行为视角探究高等教育去行政化的意义

高等教育行政化管理模式已长期存在,随着高等教育的发展,去行政化改革的需求日益强烈,本文从组织行为视角探究高等教育去行政化的意义。分别从组织结构和组织宏观影响因素分析,以系统论原理和差异化理论为分析依据,科学的认知去行政化的意义。