把承包经营责任制建立在价值规律基础上

(一) 经过10年的探索和改革,至1989年约有85%的全民所有制工业企业实行了承包经营责任制,建立了新的全民所有制企业工资总额形成和增长机制,即企业工资总额随经济效益提高而相应增长的机制,简称“工效挂钩”。这一机制说明,承包经营责任制实施以后,企业工资总额的增减由国家行政指令决定改变为主要由自身的生产经营成果即企业的经济效益决定。只要企业的生产发展了,经济效益提高了,那末工资总额就会相应增加。目前,对承包经营责任制及其工效挂钩即新的工资总额形成和增长机制评价褒贬不一,可谓众说纷纭。有完全肯定,并把其作为中国特色社会主义的“三块柱石”,是“正确解决社会主义企业中国家、企业、职工三者关系的根本制度”的;有部分肯定,并把其当作一种过渡性措施的;也有基本持否定态度的。为了正确评价承包经营责任制及其“工效挂钩”,我们还是尊重事实,先来看一组数据。以实行工资总额与上缴税利挂钩的     

企业承包经营中几个财务问题的探讨

这几年来,为了搞活大中型国营工业企业,进行了一次又一次的探索,终于找到了种适合我国国情的、适合当前情况的承包经营责任制.这种承包经营责任制,有利于实现政企职责的分开,有利于实现所有权与经营权的分离,有利于实现厂长负责制与扩大企业自主权,有利于实现优化企业领导班子与劳动组合,有利于完善企业经营机制与     

企业承包经营责任制的法理探讨

近几年来,中央要求“全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。”最近,党的十三大又再次强调:“目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。”①承包经营责任制虽然在全民所有制企业中实行几年了,但是,对于什么是承包经营责任制?什么是承包经营责任制合同?它的性质是什么?承包经营责任制的利与弊怎样?承包经营责任制应如何深化和完善等问题,至今仍有各种不同的认识。本文拟就上述问题,从法理的角度进行一些探讨,以起抛砖引玉之作用。     

深化企业改革 继续完善承包

<正> 1986年以来,我国工商企业逐步推行了承包经营责任制。目前全国大中型企业实行承包经营的企业已达90％以上。第一轮承包合同今年大约有90％的企业到期,因此,就有一个是否继续承包的问题。当前正处在承包经营责任制是前进,还是倒退的关键转折时期,思想有些混乱。其根本问题是如何评价承包经营责任制及其实行效果和推行后存在的问题。为了巩固和完善承包经营责任制,国务院于今年6月发布了批转国家体改委关于在治理整顿中深化企     

试析农村承包经营户和企业租赁承包人的区别

<正> 赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“目前实行的承包租赁等各种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。”承包经营责任制,确实是发展社会生产力,迎接商品经济挑战的必然选择,是深化改革,搞好企业的有效途径,是两权分离的有益尝试。     

浅议企业短期行为

全国工业企业1987年5月普遍推行承包经营责任制,对搞活企业,强化管理,提高经济效益,增加财政收入,促进经济发展起了重要作用。今年在全国已实行承包经营责任制的企业中有60～70％的企业承包期满。在积极进行和准备进行第二轮承包中如何正确认识和认真解决企业短期行为成为当前十分迫切的问题。     

对完善企业经营机制的探讨

深化企业改革,增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,是整个经济体制改革的中心环节和基本要求,也是建立有中国特色的企业经营机制的理论基础和前提条件。当前改革的关键是根据企业所有权与经营权分离的原则,实行各种形式的承包经营责任制,完善大中型企业经营机制。实践证明,企业实行承包经营,是增强企业活力的有效途径,并能为其他方面的改革创造有利条件。我们要根据配套、完善、深化、发展的方针,把以承包经营责任制为主要内容的企业经营机制改革不断推向前进,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的相对独立的经济实体,逐步走上自我积累、自我约束、自我改造、自我发展的道路。     

企业经济责任制的建立与经济责任指标的选择

一、企业经济责任制及建立企业经济责任制的必要性 1981年开始,全国范围内的工业企业普遍推行了“经济责任制”,1984年随着城市经济体制改革的起步、深化和发展,按照两权分离的原则,围绕着搞活企业,特别是关系国计民生的大中型企业这一中心任务,以承包经营责任制为代表的各种形式的经营责任制在全国范围内迅速推广开来,并取得了可喜成绩。到1989年底,全国90％以上的预算内工业企业,95％以上的大中型企业实行了承包制。但是,由于改革事业,特别是     

强化企业内部管理必须实行责任会计

<正> 最近几年,随着我国经济体制改革的深化,一些企业实行政企职责分开、所有权和经营权分离,推行了承包经营责任制。为了强化企业内部的管理,不少企业试行了责任会计。它是我国经济发展,经济关系深化,完善承包经营责任制的客观需要,是符合我国的国情、强化企业内部经济管理的产物。     

石油企业深化改革的有益探索——胜利油田临盘采油指挥部实行大包干责任制的思考

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。”如何在石油企业推行和完善承包经营责任制,进一步增强企业活力,是石油企业深化改革亟待解决的问题。 临盘采油指挥部,是胜利油田下属的二级单位,是石油部推行承包经营责任制的试     

企业改革向何处去——企业体制改革问题座谈会纪要

我国企业体制改革当前面临的主要问题是什么?如何看待目前部分大中型企业所实行的承包经营责任制?我国企业体制改革的基本方向是什么?这些都是目前理论界与实际部门议论和关注的热点。前不久,我院部分博士、硕士研究生同首都部分经济理论工作者一起,对此进行了热烈的讨论。 一、“两权分离”与产权关系问题 “两权分离”以及与此有关的产权关系问题,是与会者讨论的第一个热点。许多同志认为,“两权分离”是企业改革的一条重要思路,各种形式的承包经营责任制则是这一思路的体现,同时,产权关系与“两权分离”有着密切联系,而且是企业改革的一大难题。讨论中,关于“两权分离”问题,主要有以下五种观点。     

当前完善承包制要解决的几个问题

企业体制改革是我国经济体制改革的核心,通过改革,实行所有权和经营权的彻底分离,使企业真正拥有相对独立的经营权,成为自主经营,自负盈亏的商品生产者和经营者,成为独立的法人.经过几年改革,全民所有制企业的所有权和经营权从先前的适当分离发展到目前的完全分离,实现这种分离的较好形式是实行企业承包经营责任制.从1987年上半年开始,在全国范围普遍实行的承包经营责任制,是我国企业改革的一项重大措施和一个重大进展.     

论承包经营责任制在经济体制改革中的地位和作用

一、承包经营责任制的产生与推行 十一届三中全会以来,以承包经营为主要内容的农村经济体制改革取得了重大成就。随着城市经济体制改革的开展,将承包这一农村经济体制改革的有益经验,引进了城市经济体制改革。经过试点摸索,形成了一套比较完整的承包经营责任制度。 几年来,我国经济体制改革进展顺利,发展迅速,取得了可喜的成绩。承包经营责任制、租赁制、股份制、资产经营责任制等多种形式的经营机机制的实行,在经济体制改革中呈现可喜的景象,     

搞活国营大中型企业的对策探讨

如果把搞活国营大中型企业作为一个整过程来看,那么它至少应包括应急性政策引导、完善承包经营责任制、以实现股份制为核心再造现代企业制度这三个阶段。围绕这三个不同阶段,本文认为应针对各个阶段的不同问题从而采取各种不同对策,其中最重要的就是以建立有中国特色的社会主义股份制为主要内容的所有制改革。     

灵活、高效、有益的企业经营机制——深圳市“三资”企业实行股东承包的做法

深圳经济特区建立八年多来,已创办了500多家外商投资的工业企业。根据中央关于深化改革,增强企业活力的精神,按照所有权与经营权相分离的原则,深圳市自1985年开始在工业企业中试行多种形式的承包经营责任制,至1988年6月底,中外合资企业实行各种承包经营的有55家(由外商承包经营的企业有36家),占已投产的“三资”①工业企业10%左右,均为投资额500万美元以下的中小项目。经过实践,已初步取得成效,显示了蓬勃生机。     

承包制企业行为特征及修正

企业承包经营责任制实行多年,人们有褒有贬,焦点集中在企业的各种短期行为。本文在指出承包制实质是一种委托代理制的基础上,概括了承包企业行为特征及产生根源;提出了确定承包基数的较合理方法和成立真正意义上的承包考评委员会,从而完善承包制的建议。     

企业兼并与所有制改革

一、所有制改革的“启动器”微观经济基础是经济运行的主体,而所有制问题,实质是微观经济基础的构造问题。从理论上讲,所有制的构造方式对应于社会实行的经济运行机制。我国长期经济实践表明,高度集中的计划调节机制难以解决国家所有制企业的效率和活力问题。十年来,我国经济体制改革围绕所有制问题进行了变通。一是,大力发展个体所有制、集体所有制、股份所有制等非国家所有制。整个社会的所有制结构发生了改变。二是,在国有制的内部,实行了经营权与所有制的适当分离。特别是最近两年,企业各种形式的承包经营责任制的普遍推行,进一步扩大了企业经营自主权,促进了企业经济效益的提高和活力的增强。     

论西方现代企业的法人制度和产权制度

论西方现代企业的法人制度和产权制度杨坚争，伍王宾国有企业产权制度的改革始终是我国企业改革的中心环节，同时也是整个经济体制改革的滞后环节。我国的国有企业，以最初的扩大企业自主权，推行盈亏包干责任制，到两步利改税，普通实行承包经营责任制，再到贯彻落实《条...     

促进企业技术改造 强化承包责任约束

如何把企业技术改造同承包经营责任制有机结合起来,解决承包企业技术改造责任约束软化问题,对于深化企业改革,进一步完善承包经营责任制,促进企业技术进步,增强企业活力,提高经济效益,有效的保证国有资产增殖,有着重要意义。 一、现行承包制下技术改造责任约束软化的主要表现 技术改造是改变现有企业技术落后面貌,提高经济效益的重要手段。在国家颁布的《承包条例》中,就明确地规定,承包企业必须“包完成技术改造任务。”这种把企业技术改造用承包合同形式明确规定下来,并使责、权、利关系统一于企业承包经营责任制之中,就形成了企业技术进步的自我激励和自我约束机制,极大地调动了企业进行技术改造的主     

积极引入竞争机制、推动承包深入发展

承包经营责任制在全国大面积生根、开花之际,如何进一步配套、完善,深化和发展承包制,已成为当前亟待解决的一个问题。最近,赵紫阳同志指出:“把竞争机制引入承包,是一项具有重大意义的改革。通过这种改革,将使企业经营管理人才脱颖而出,并把我们工业企业中蕴藏的巨大潜力进一步挖掘出来。”把竞争机制引入承包,是深化企业改革的