现行公文文种的辨识

公文的文种,也叫文件的名称。它概括标明了文件的性质、用途和制文的目的要求,体现了收发文机关之间的行文关系。正确辨识和使用文件的名称,可以使文秘人员拟写公文时,有个明确的目的和中心,能恰当地表达机关制发意图;在处理阅读公文中,易于理     

牵牛要牵牛鼻子

大学文秘专业的公文写作课应该如何教?怎样使学生毕业后一上岗就能进入角色?目前,还是一个值得深入探讨的问题。现就笔者几年来的教学实践谈点认识和设想。 世界上,任何事物都有其特殊性,正是由于这种特殊性,构成了某一事物区别于他事物的特殊的本质。公文写作教学与其它写作课相比较,其“特殊的本质”是什么呢? 首先,公文是实用文体,它有许多规范化特点,这就决定了它与文学写作的某些不同:一是具有特定的体式和制作程序。公文一般都有标题、发文字号、签发人(或机关)、秘密等级、紧急程度、主送机关、正文、附件、盖印、发文时间、抄送机关等部分构成,而且各个部分的结构位置都有统一的规定和要求。其制发又有拟稿,审核、签发、缮印、盖章、登记、分发、归档等处理程序。二是公文主要用逻辑思维,不用或者很少用形象思维。行文多用叙述、议论和说明的方式表达,很少用描写和抒情。其语言除多用书面语而不用口语、俚     

试论公文发文办理

本文探索了发文办理过程中存在的一些问题,分析了问题产生的原因,提出了解决问题的思路及措施,以提高发文办理的质量和效率,增强公文的实效性,促进公文处理工作规范化、制度化、科学化。     

简论我国古代的公文保密制度

作为一种重要的公文处理制度，公文保密制度的存在已有几千年的历史，不过对其进行研究却较为薄弱。其实，公文保密作为古而有之的信息防范行为，关系到国家的安全和利益，因而古代各个王朝都十分重视，本文对此做初步探讨。一、公文保密制度涉及的范围 历代的公文保密制度涉及公文处理的过程（包括收文、发文、立卷、归档等一系列活动），涉及公文处理完毕之后的保管，还涉及保密的人员和机构设置等。从总体看，历代的公文保密制度，主要体现在收文、发文、保管、对保密人员的要求等方面。     

文书学研究中的一个重要课题——文书工作的范畴问题

对于任何机关、团体、企事业单位,公文都是传达指挥意志、知照工作意图、储存和输送管理信息的基本工具,是赖以遵循国家统一意向,高速高效、协调运转的书面依据。但是,公文毕竟是一种书面工具,必须通过以它为物质对象的文书工作才能发挥作用。离开了文书工作,首先不会产生具体的公文材料,更谈不上公文在机关中的重要作用了。具体的公文材料及其作用的发挥,乃是具体的文书工作的结果。机关的文书工作状况,制约着公文的形式与内容,决定着公文在机关中的作用大小。不良的文书工作状况,将会产生不适应机关工作需要的公文材料,给机关工作带来负值。因此,     

高校机关的公文管理工作探微

高校公文,是高校行政机关在行政管理过程中形成的,具有法定效力和规范体式的公务文书。高校公文是高校实施行政管理的重要组成部分,它具有较强的政策性、业务性和技术性。而公文处理工作,又是高校行政机关的一项重要的、必不可少的工作,是高校行政管理系统不可分割的一部分。公文处理的质量和效率直接影响高校行政工作的水平。因此,在行政机关中建立健全公文处理工作机     

浅议公文写作的基本程序

公文是法定机关与组织按照特定的格式,经过一定处理程序制成的书面文字材料,是作为传达意图,指挥和指导工作、联系公务与记载工作活动的一种工具。可见公文所处的位置及其重要作用。我国自八十年代逐步兴起,各式各样的“公文学”纷纷面世,但多是讲解各式各样的公文写作要求和写作格式,而对撰写公文中的一些共性的问题,即基本程序或规律着力研究不够。联系多年的实践,试就此问题做一些探讨。     

论公文写作中的隐含作者形象

作为文章的一种类型,公文写作遵循文章规律和写作规律。无论是从动态的写作过程,还是从静态的文本分析 看,公文写作都不可避免地带入写作者有节制的情感。作为公文写作审美特性的内在标志,这种情感结合公文材料最终表现 为更加具体可感的外在形象。这个形象便是“隐含作者”（借用布斯提出的概念）。它对于公文写作具有整体把控作用并且引 导读者,发文机关和作者的情感倾向、思想倾向寄寓其中,它是读者阅读公文文本能感受到的。隐含作者形象的把握对于公文 写作的表达具有重要意义。     

现代公文写作之探析

公文是行政工作系统中很重要的一个环节，它在党政机关、社会团体、企事业单位传达大政方针方面起着重要作用。我国公文有统一性的特点，它的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的，一般遵照国务院办公厅1987年2月发布、1993年11月修订并于1994年1月1日起实行的《国家行政机关公文处理办法》。1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》，也就是说公务文书只有中国才有，其他国家很少或者没有。本文从现代公文写作的特点、创新性和与社会发展的关系等方面进行阐述。     

试论公文写作的“直述不曲”

“直述不曲”是公文写作的核心要求，是公文写作在表达上区别于文学创作的一个重要标尺。要做到公文写作的“直述不曲”，就要在公文的开头部分明确揭示发文的目的和依据，并在主体部分明确揭示公文的观点和主张，还要善于使用恰当的表达方式，注意使用质朴无华的语言。     

公文标题“五戒”

公文种类甚多,具有强烈的政治性和广泛的适用性。在党政机关特别是秘书部门,起草公文是一项经常性的重要工作。公文的质量高低直接关系到党和国家方针政策的贯彻执行,关系到机关工作的效率。我们在工作中认识到,要撰写一件高质量的公文,就切切不可忽视公文标题。根据我们实践的体会,公文标题应当做到“五戒”: 一戒无题。公文无论长短,原则上都应当有个标题。标题是由公文的格式所规定的。国务院办公厅1981年15号文件第3章第6条明确规定:“公文格式一般包括:标题、主送机关、正文、……。”可见标题是公文的一个不可缺少的组成部分,是公文格式的     

关于《国家行政机关公文处理办法》中公文种类问题的若干思考

最新发布的《国家行政机关公文处理办法》是我国行政机关公文处理工作的法规性依据,与原来的办法相比,它具有充分的合理性,同时也存在一些值得商榷的地方。     

让文字如荷露般鲜灵——谈机关公文语言的运用技巧

语言 ,是机关公文的物质细胞 ,是机关公文的脉络、血肉 ,是机关公文的生命。语言运用不当 ,造成的后果是难以想象的。本文从准确严谨、庄重贴切、简洁明确、规范得体、鲜明生动等几方面展开论述公文语言运用的技巧     

文书学研究中的一个重要课题——文书工作的范畴问题

对于任何机关、团体、企事业单位,公文都是传达指挥意志、知照工作意图、储存和输送管理信息的基本工具,是赖以遵循国家统一意向,高速高效、协调运转的书面依据。但是,公文毕竟是一种书面工具,必须通过以它为物质对象的文书工作才能发挥作用。离开了文书工作,首先不会产生具体的公文材料,更谈不上公文在机关中的重要作用了。具体的公文材料及其作用的发挥,乃是具体的文书工作的结果。     

公文改革的可喜成果——评《国家行政机关公文处理办法》1993年修订稿

在广阔的应用文领域,行政公文占着极其特殊而又极其重要的地位.因为行政公文,不同于其他一般通用应用文,它是党和国家传达方针政策,发布法规规章;施行行政措施的主要手段,又是各级党政管理机构请示与答复问题,指导布置工作以及报告情况、交流经验的重要工具.唯其如此,在改革开放得以全面推进的今天,公文改革也受到党和政府的高度重视.1987年2月18日,国务院就公文改革曾下达过《国家行政机关公文处理办法》一文;试行六年后,又于1993年11月21日发布了同一文件的修订稿.在对修订稿和原稿进行认真细致的分析比较之后,我们有充分理由认为:《国家行政机关公文处理办法》1993年修订稿,比1987年原稿有较大进展,不失为近年来公文改革的可喜成果,值得.广大文秘工作者和应用文教学同仁认真学习,细心领会.     

明代公文制度述略

明代公文制度体现在公文的撰写、传递、收办、封置等工作环节之中。对篇幅、用语、纸张、格式、用印等的发文规定,对封装、驿传等的递文规定,对票拟、批红、签收、面裁、覆奏等的办文规定,对照刷、磨勘等的封置规定以及对行移勘合、保密等的涉及文书工作始终的通则规定,都显示了明代公文制度的既严格又繁琐的特点。明代公文制度对后世乃至现当代的公文制度产生了直接的影响。     

高校公文制发长效机制研究

公文制发工作对于高校的建设和发展发挥着至关重要的作用,对提高高校工作效率具有重要意义。目前高校公文制发在思想意识、规章制度、审核和考核等机制方面仍然存在一定的问题,适时构建高校公文制发长效机制,需要从网络体系长效机制、公文制发程序长效机制、公文制发质量建设长效机制、公文保密长效机制等方面不断完善。     

机关文化中的一个不和谐因素——论机关公文写作不规范现象

机关文化是机关工作人员行为规范、工作作风、精神面貌等方面的内在统一和外在表现，体现着机关部门的干部素质、管理水平和对外形象。本文从机关公文写作不规范现象入手，旨在纠正机关文化中的这一不和谐因素，完善机关文化，提高社会文化纯洁度。     

关于高校公文制作规范的几点建议

高等学校公文制作规范既要正确执行《中国共产党各级领导机关文件处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》的规定 ,又要根据高校的特殊需要灵活掌握行文规则 ,发展和创立一些公文文种 ,完善公文体式 ,控制公文制发数量。     

浅谈公文用语的规范化

公文是国家行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是行政机关依法履行职责、进行公务活动的重要载体。目前公文用语不规范现象时有发生,强调公文用语的规范化十分重要。