开展“敬老行动”须把握好五大关系——解析《辽宁省开展“敬老行动”的安排意见》

2005年10月,辽宁省委办公厅、省政府办公厅下发了《辽宁省开展“敬老行动”的安排意见》(辽委办发[2005]36号),(以下简称《意见》)决定从2005年10月起利用3年时间在全省城乡全面开展以敬老、养老、助老为主要内容的“敬老行动”。为使广大读者对《意见》有一个精准的了解与把握、借鉴与操作,本刊特请董竹林处长对《意见》予以解析,以飨读者。     

实施“敬老行动” 开启养老新篇章——解读《辽宁省开展“敬老行动”的安排意见》

2005年10月,辽宁省委办公厅、省政府办公厅下发了《辽宁省开展“敬老行动”的安排意见》(辽委办发[2005]36号),决定利用3年时间在全省城乡全面开展以敬老、养老、助老为主要内容的“敬老行动”,以此动员全社会力量参与老年事业,营造全社会敬老、养老、助老的氛围,推动辽宁省老年事业蓬勃发展。     

“敬老行动”——群众最满意的工程

辽宁省“敬老行动”开展以来,沈阳市铁西区兴工九委社区为提高老年人的生活质量,满足老年人的生活需求,全面开展了以敬老、养老为主要内容的养老服务活动。其中最受群众欢迎的是社区托老所、老年人日间照料站和居家养老点。     

辽宁省开展“敬老行动”的安排意见

速读之一：“敬老行动”的指导思想和基本原则指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,以满足老年人多层次、多样化、全覆盖的养老服务需求为目标,以保障低收入和“三无”老年人的基本生活权益为重点,以服务城乡老年人为出发点和落脚点,     

一篇引领全省养老事业发展方向的纲领性文件——评《辽宁省开展“敬老行动”的安排意见》

2005年10月,省委、省政府下发了《辽宁省开展“敬老行动”的安排意见》(辽委办发[2005]36号)(以下简称“意见”)。通篇阅读《意见》,使人鼓舞,令人振奋,催人奋进。《意见》用浓墨重彩勾画出了辽宁省养老事业未来发展的宏伟蓝图,吹响了在全省范围内广泛开展敬老、养老、助老活动的号角,预示着辽宁省将全面迎来养老事业的春天。作为一名基层领导干部,在为辽宁省的老年朋友们感到由衷高兴的同时,深感责任重大。《意见》体现出了三个特点：一     

以“敬老行动”为载体 全面推进养老服务社会化

作为老工业基地的辽宁省,于1996年提前全国4年进入了老龄社会,老龄问题已成为一个不容忽视的社会问题,而养老服务既是老年人最关心、最迫切要求解决的问题,也是社会福利社会化的一个重大课题。辽宁省委、省政府从落实科学发展观、促进经济社会协调发展的高度,将养老服务社会化作为构建和谐辽宁的重要战略举措,通过推行“敬老行动”,开展养老服务社会化示范活动,初步探索出一条适合省情、符合未来发展趋势的养老服务社会化新路子。     

辽宁开拓养老福利新模式：“敬老行动”——访辽宁省民政厅厅长薛恒

2005年重阳节,辽宁省委、省政府在沈阳市召开了辽宁省暨沈阳市“欢度重阳节,关爱老前辈”大会,向全省发出了“尊老、养老,助老”的倡议,奏响了“敬老行动”新乐章；2005年10月14日,省委、省政府决定实施“敬老行动”,下发了《辽宁省开展“敬老行动”的安排意见》(辽委办发[2005]36号),使敬老、养老、助老的中华民族的传统美德在全省发扬光大!辽宁省所开展的“敬老行动”,是新形势下对养老福利模式的有益探索,是补缺型福利向普惠型福利转化的有益尝试,其“敬老行动”的工作思路得到了民政部各级领导的充分肯定和兄弟省市的普遍认可。在“全国养老服务社会化工作会议”即将在辽宁召开之际,本刊特约记者就辽宁开展“敬老行动”的有关情况,采访了辽宁省民政厅厅长薜恒。     

辽宁省——以“敬老行动”为牵引 力推养老服务社会化

辽宁将养老工作放在全省经济社会发展的大局中重新审视定位,从战略的高度提出“要像抓低保、扶贫帮困一样抓养老”,逐步探索出以不断满足老年人物质文化精神生活等养老服务需求为出发点,以保障低收入和“三无”老人为重点,在发挥传统家庭养老功能的前提下,建立健全了以居家养老为基础、社区服务为依托、老年福利机构为示范的养老服务社会化体系,弥补了政府财力和服务能力的不足,实现了老年福利制度从传统的补缺型向低成本、高效率的普惠型转变。     

论邓小平南方谈话的历史背景及历史地位

南方谈话是邓小平同志在特殊历史时期、复杂的国际国内环境中，对改革开放的深入实践和思考的结晶。南方谈话是推动改革开放的强大动力，是邓小平理论的重要组成部分，是“三个代表”重要思想的理论来源，是科学发展观战略思想形成的重要依据。     

从马克思社会主义观到科学发展观

马克思社会主义观的本质属性体现在两个方面 ,一是具有以唯物史观为基础的科学的理论体系 ,二是以实现人的全面而自由的发展为其最高的价值追求。马克思对未来社会的制度设计都是服从和服务于其本质属性的。社会主义建设实践所遇到的挫折根本原因在于背离了马克思社会主义观的本质属性。邓小平理论和“三个代表”重要思想从马克思社会主义观的本质内涵出发 ,结合中国国情 ,制定出合理的、灵活多样的制度设计 ,取得了社会主义建设的巨大成就 ,实现了对马克思社会主义观的复归。新一届中央领导集体提出的科学发展观是马克思社会主义观在当代中国发展的最新理论成果     

老年社会福利制度的引擎——辽宁“敬老行动”政策选择的述评

在我国渐进式改革的路径下,政府在社会福利领域扮演着制度创新“先行官”的角色。从2005年开始,辽宁省在全省范围内开展了“敬老行动”,在确定老年福利服务的政策选择方面进行了大胆的创新。     

江苏省沭阳县：扎实开展“敬老文明号”创建活动

近日，江苏省沭阳县老龄委扎实开展“敬老文明号”创建活动。 “敬老文明号”创建活动在沭阳全县各级涉老部门、公共服务窗口行业、基层为老服务组织中开展。为使创建活动有序开展，并形成长效机制，该县专门成立了“敬老文明号”创建活动领导小组和办公室，负责全县“敬老文明号”创建活动的组织、协调和评选考核工作。     

辽宁省开展"敬老行动"的安排意见辽委办发[2005]36号

速读之一: "敬老行动"的指导思想和基本原则 指导思想 坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,以满足老年人多层次、多样化、全覆盖的养老服务需求为目标,以保障低收入和"三无"老年人的基本生活权益为重点,以服务城乡老年人为出发点和落脚点,大力弘扬敬老、养老、助老传统美德,动员全社会关注、参与老年人事业,不断推进老年人事业健康有序地发展,促进社会和谐、稳定.     

在更高起点上实现新跨越——辽宁省第十一届人民代表大会第一次会议综述

为期8天的辽宁省第十一届人民代表大会第一次会议1月28日上午在辽宁人民会堂胜利闭幕。大会在庄严、民主、团结、热烈、振奋的气氛中圆满完成了各项议程。张文岳当选为辽宁省人大常委会主任,陈政高当选为省长。     

试论用发展着的马克思主义指导新的实践

用发展着的马克思主义指导新的实践这一论述是非常深刻的,因为理论要想指导实践就必须不断地向前发展;马克思主义诞生以来中国和世界各方面都发生了重大变化;马克思主义创始人始终强调用发展着的马克思主义去指导新的实践;马克思主义理论自身的不同发展阶段和表现形态也确证着马克思主义是不断向前发展的。所以,我们必须用发展着的马克思主义指导新的实践。当前,用发展着的马克思主义指导新的实践就是用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导我们进行中国特色社会主义的伟大实践。     

“改革开放与科学发展”理论研讨会暨2008年广州市邓小平理论和“三个代表”重要思想研究会年会在广州召开

由中共广州市委党校、中共广州市委宣传部理论处、广州市邓小平理论和“三个代表”重要思想研究会联合举办的＂改革开放与科学发展＂理论研讨会暨2008年广州市邓小平理论和“三个代表”重要思想研究会年会于2009年1月7日—8日在广州番禺举行。     

社会发展和变革的先导——学习党的十六大报告

实践基础上的理论创新是社会发展和变革的前导 ,是整个人类社会历史经验、特别是世界社会主义运动历史经验的科学总结。党的十六大把“三个代表”重要思想写入党章是我们党在实践基础上进行理论创新的最新成果 ,成为引导全国人民全面建设小康社会 ,建设中国特色社会主义 ,实现中华民族伟大复兴的旗帜     

“中国特色社会主义理论体系与实践创新理论研讨会”召开

2008年1月3—4日，中共广州市委党校和广州市邓小平理论和“三个代表”重要思想研究会联合召开的“中国特色社会主义理论体系与实践创新理论研讨会暨2007年广州市邓小平理论和‘三个代表’重要思想研究会年会”在从化召开。     

当前社会工作人才队伍建设的重要问题

当前和今后一个时期，民政系统、民政领域社会工作人才队伍建设的主要任务是：认真学习领会十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于加强社会工作人才队伍建设的总体部署，立足民政，面向社会，以建立专业化、职业化的民政队伍为目标，以职业水平考试为重点，全面推进政策研究、制度建设、试点示范、宣传培训，努力开创民政系统社会工作人才队伍建设的新局面。     

关于“社区老年福利服务星光计划”项目管理的意见

各省、自治区、直辖市民政厅(局),计划单列市民政局,新疆生产建没兵团民政局: "社区老年福利服务星光计划"(以下简称"星光计划")自2001年实施以来,在各级党委、政府的关怀重视和民政部门的共同努力下,取得了令人瞩目的成绩。"星光计划"项目的建成和投入使用,发挥了为居家养老提供支持、为社区照料提供载体、为老年人活动提供场所的作用,为建立和完善社区老年福利服务网络奠定了基础,受到了社区广大居民尤其是老年人的欢迎。为确保建成的"星光计划"项目能够为老年人提供优质、高效、规范的服务,确保"星光计划"设施能够科学运营和持久发展,现就"星光计划"项目管理提出如下意见: