陕西流动人口的增长分布差异及其成因

所谓流动人口,依据我国的社会习惯和户口管理条例的规定,是指在人口移动过程中D不变更定居点及户口的人口。具体指以下三种情况:①常住本县市一年以上,户口在外县市,②人住本县市不满一年,离开户口登记地一年以上,③有常住户口,外出一年以上的人口。同时又以其进、出地的不同,将①和②称为流入人口,将③称为流出人口。以上三类流动人口的数据资料可从“第四次全国人口普查表”个人填写的第六栏“户     

试论社会主义市场经济条件下我国城镇暂住人口的管理

1 我国改革开放后城镇暂住人口发展变化情况 城镇暂住人口是指在现居住的城镇无常住户口的人员。这些人员按暂住目的划分,包括务工经商的、搞建筑施工的、参观旅游的、探亲访友的、寄读学习的、在驻外机构工作的等。在这里需要区别一下暂住人口与流动人口的含义。流动人口的含义要比暂住人口的含义宽泛些,是指离开经常居住的户口所在地,跨越一定的区域前往他地滞留而且不时回返的人口。它包括暂住人口,还包括已离开常住户口所在地尚未到达暂住地的“在途人口”和离开常住户口所在地滞留在行、销、玩、吃等场所当日返回的人口,而“暂住人口”则不包括这些人员。但在许多场合,这两个概念是通用的。 我国改革开放十几年来城镇暂住人口的增长大体可分为四个阶段:一是1978年至1983年为低速增长期。北京、广州两大城市流动人口从1979年的50万人上升到1983年的80万人,5年仅增长30万人,平均每年不过6万人。这主要是因为当时刚刚实行改革开放,商品     

试论社会主义市场经济条件下我国城镇暂住人口的管理

试论社会主义市场经济条件下我国城镇暂住人口的管理王立英一、我国改革开放后城镇暂住人口发展变化情况城镇暂住人口是指在现居住的城镇无常住户口的人员，它与流动人口的含义有所不同。流动人口的含义要比暂住人口的含义宽泛些，是指离开经常居住的户口所在地，跨越一定...     

流动人口管理中应用“三论”的构想

流动人口管理中应用“三论”的构想赵光荣流动人口，是指离开常住户口所在地，外出务工经商、探亲访友、出差旅游、求学、治病等多种人员。这里所说的流动人口管理，主要是指外出务工经商人员的管理。“三论”，是指系统论、控制论、信息论的简称。当前，我国正处于社会主...     

长期居住上海的外来人口状况分析

<正> (一)当前,上海有着众多的外来流入人口,其中有相当部分是长期居住。他们的情况如何?有多大规模?是一个怎样的群体?等等,需要给以全面、详细的了解。这无论是对安排国民经济计划、制定各种供应需求,还是完善社会治安,都是十分必要的。第四次人口普查提供了全面掌握长期居住上海的外来人口情况的可能性。人口普查登记的第二款人,即“已在本县、市常住一年以上,常住户口在外地”的人可称之为常住流     

各地传真

北京市石景山区八角街道 四项措施做好流动人口管理工作1.实行“大小户口”管理模式,按照以房管人,控制源头的思路,建立出租户的“大户口”并签订计划生育责任书,将外来人口的各种情况都登记在册,建立“小户口”,并定期与外来人口见面核实。2.依靠公安力量加大执法力度,充分发挥执法部门的震慑力,对出租房屋和外来人口居住密集区进行联合整治,检查《婚育证》,没有婚育证的限一个月内回原籍办理。3.管理与服务相结合,在严格管理的基础上,热心为流动人口服务,实行教育、管理、服务一体化。社区外来人口计划生育管理站免费为外来人口提供就业…     

“居住证”离户籍有多远？——基于广东地区的分析兼与上海比较

“居住证转办常住户口”已经成为一些地区的经验做法。基于户籍身份限制,广东地区流动人口与户籍人口的社会资源分配及福利存在一定差异,居住证时代对流动人口的公共服务将有所加强。“居住证转办模式”是由城市福利和承载力供需矛盾产生的审批和筛选机制,地区之间在户籍改革中是一种博弈关系。广东“居住证转办模式”的门槛和标准应该结合城市化目标和“双转移”战略,依城市类型和规模大小梯度设置,让居住证制度成为城市人口服务和管理工作的有效工具。     

论流迁上海的人口

<正> 随着改革、开放、搞活的深入,人口的流动、迁移十分频繁,因而了解常住总人口的情况,具有更重要的意义。常住人口是指五种人:1.常住本县、市,户口在本县市;2.常住本县、市一年以上,户口在外县、市;3.人住本县、市不满一年,离开户口登记地一年以上;4.人住本县、市,户口待定;5.原住本县、市,现在国外工作或学习,暂无户口。根据第四次人口普查资料,对由外省市流动、迁移到上海的人口,分析如下: 一、一个相当于大城市的人口规模,流迁到上海地区1.上海的流迁入人口大大超过流迁出人口根据“四普”资料,上海有常住人口1334.19万人,其中第一种人1267.26万,     

关于流动人口问题的几点思考

目前,我国流动人口已经超过了全国人口总数的10%,这一庞大群体为我国经济社会发展注入了活力。正确认识流动人口在城乡协调统筹发展、构建社会主义和谐社会中的地位、作用和影响,把握流动人口的特征和发展趋势,顺势而上,不断加强和完善流动人口管理和服务工作,是全面建设小康社会进程中必须加以解决的重大问题。一、流动人口的现状和趋势(一)流动人口规模迅速扩大。据1982年“三普”调查,全国共有一年以上常住流动人口657万,到1990年“四普”时便上升到2135万,增长2.25倍,占全国人口的1.88%。1995年中国1%人口抽样调查,计算出全国流动半年以…     

城市流动人口的社会融合:文献述评

通过文献综述,对影响流动人口社会融合的主要因素进行一些理论性的述评,并总结提出4方面的基本结论:第一,移民过程中的每一个环节都受到移民社会资本或社会网络的影响,社会资本影响着流动人口在城市的生活、发展和融合;第二,以户籍制度为依托的流动人口管理制度,以及一系列与户口相关的社会福利制度对流动人口的限制与排斥,对流动人口的社会融合有着根本性的影响;第三,教育、培训,以及工作经历,是流动人口人力资本积累的重要方式,并促进其社会融合;第四,流动人口在劳动力市场的地位和处境,是他们社会融合状况的表现,也影响其社会融合的能力。     

城市流动人口计划生育管理探讨

一、城市流动人口计划生育管理状况分析1990年第四次人口普查，全国共有离开户口所在地一年以上的人口213巳6万人，是1982年657．48万人的3倍多。另据国家公安部门统计，1993年全国“流动人口”已达8000万人②。流动人口数量大，发展速度快。在全国8000万“流动人口”中，绝大多数是劳动年龄人口，年龄构成轻，其中18－40岁的占到85％以上。这部分人处于生育旺盛期，使计划生育管理工作强度和难度加大，原有的计划生育管理体制和工作人员难以应付。在市场经济发展过程中，城市中人口职uk自成日趋复杂，户口空挂、人户分离问题日趋严重，特别…     

探索城区流动人口计划生育管理的新路子

近年来,湖北省襄樊市樊城区计生局通过转变观念、依法行政、依托社区、强化服务,积极探索城市计生工作新方法,在流动人口居住地——社区居委会中开展“一带五联三”工程,在流动人口就业地——专业市场中开展“八大服务”,以服务促管理,创造性地走出了一条政府抓联动、服务抓主动、常住管流动、群众管群众的计生工作新路子,有力地促进了流动人口计生管理。     

中国移民经济收入的变化分析

依据《中国1986年74城镇人口迁移抽样调查资料》,本文试图对中国迁移人口的经济收入进行初步分析,着重阐明经济体制改革前后经济收入对移民行为影响的变化及在我国城镇体系中二者的不同相关形态。 本文将迁移定义为:跨越城镇行政区域,伴随户口变动或不变动户口但离开原居住地一年以上的移动行为。     

齐齐哈尔市流动人口状况及管理对策研究

当前，随着改革开放的持续深入和市场经济体制建设进程的不断加快发展，我国的流动人口迅猛增长，流动人口对城乡经济产生了不可忽视的正面及负面影响。流动人口问题已经成为日益严重的社会问题。因此，加强对流动人口的管理，是许多大中城市面临的一项非常重要而紧迫的任务。一、齐守哈尔市流动人口的特征这里所指的流动人口是在齐齐哈尔市行政辖区范围内，从事各种社会、经济活动而不具有本市常住户口的人口。它包括两个组成部分，一是外地来齐的暂住人口，二是流动过程中在齐短暂逗留的外来人口。据不完全统计，目前齐齐哈尔市的外来流动…     

“蓝印”户口给城市计划生育工作带来的困扰及对策

编辑同志: 随着我国改革开放的不断深入和商品经济的迅速发展,给城市计划生育工作带来了很多新情况、新问题,其中“蓝印”户口的出现又给本来难以承受的城市计划生育工作增加了新的困扰。 所谓“蓝印”户口,是指在城区有效的城镇居民户口。它与现在城区居民户口的主要区别是不能随意迁往其他城镇。办理“蓝印”户口的对象是居住在本市各县区的农业人口和愿意来本区居住的全国各省、市、县的农业人口。     

把流动人口计生管理落到实处

江苏省南京市下关区流动人口较为集中,居住三个月以上的育龄流动人口约3万人。长期以来,下关区计生委一直把流动人口的计生管理作为重中之重,探索了一套行之有效的管理模式。1.建立完善的流动人口信息数据库。流动人口管理最大的难题在于它的不稳定性,流动人口的暂居地、所从事的职业状况等经常处于变动之中,这决定了对流动人口的管理只能是一种动态管理。对此,他们在财力有限的情况下,在区、街两级配置了微机,建立流动人口信息数据库(包括姓名、性别、年龄、籍贯、居住地、职业状况、联系渠道和方法、所属信息员等栏),从而在管理中做到能够…     

实行流动人口“三化”管理效果好

外来流动人口管理“多元化”，暂住人口“常住化”，房屋出租“客栈化”，这是浙江省江山市为加强外来流动人口综合管理所进行的新探索。为了加强外来人口的管理，１９９７年江山市政府抽调公安、计生及房管处的工作人员，在江山市区成立了流动人口综合管理办公室。办公室...     

农村“袋袋户口”现象值得重视

<正> 最近,笔者到基层了解到:一些地方的农民通过种种关系,将户口从派出所迁出放在自己口袋里不落户,从而使户口“挂空”成为“袋袋户口”。仅苏北某农村3个村民小组调查,就有“袋袋户口”二十多个。为什么农村会出现这一新现象?据调查分析,导致“袋袋户口”现象出现的最直接原因,是由于农民负担日趋加重,已使相当一部分农民不     

城市新移民的社区融入与社会排斥——成都市社区个案研究

本文以社会排斥理论作为概念工具,对城市新移民的城市社区融入问题进行研究。笔者从新移民和城市居民两个不同的角度收集资料,根据新移民的职业、在城市的居住时间和长期居住意愿选取典型个案。笔者从经济排斥、社会关系排斥和文化排斥三个方面进行分析。认为社会排斥是新移民社区融入的壁垒所在,缓解消除社会排斥,实现社区参与、社会交往的“破冰”,是形成社区内社会关系“互构共变”的基础,是城市新移民真正融入社区的前提。     

社区居委会如何推进计生居民自治

在推进城市社区计划生育居民自治中,社区居委会起着关键作用,社区居委会要突出抓好以下四点: 1明确五种管理对象。社区居委会要重点管理好以下五种育龄人群的计生工作:一是居住在本社区的纯居民;二是户口在本社区、夫妻双方均已下岗并居住在本社区的育龄对象;三是户口不在本社区、夫妻双方均已下岗但居民在本社区的育龄对象;四是户口不在本社区但已在本社区范围内购(建)房居住的外来无工作单位的育龄对象;五是外来流动人口中的育龄对象。对夫妻双方在单位上班或一方在单位上班的育龄夫妇,以单位管理为主。