关于开展全国“青年文明社区”示范城（区）创建活动的通知

各省、自治区、直辖市团委，民政厅(局)，建委(建设厅)，工商行政管理局：1996年，共青团中央、民政部、建设部、国家工商行政管理总局在全国开展创建“青年文明社区”活动以来，全国各省、自治区、直辖市积极参与了创建活动，目前已有全国级“青年文明社区”近1000个。为进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发(民政部关于在全国推进城市社区建设的意见)的通知》(中办发(2000)23号)和《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》精神，全面推动城市社区建设，     

城市社区建设需要注意八大问题

去年底，中央转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》。今年初，社区建设已被正式写入“中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要”，已成为我们社会和政治生活中的一件大事。当前，我们的主要任务就是贯彻落实好这个文件。从全国大多数的城市来说，主要是广泛宣传、认真学习、吃透精神，抓住社区建设的几个关键环节，扎扎实实，稳步推进，也可以说主要是个普及的问题。而从全国和省级社区建设实验区来说，最重要的已不是普及问题，而是如何进一步提高的问题。下面我要谈的，是我们在推进社区建设实验区工作过程中遇到的带有共性的、需要认真对待的八个问题，和大家一起讨论。     

“七化引领”——整合也是一种创新

山东省烟台市是我国首批沿海开放城市之一，共有城市社区611个。在民政部开展的第二次全国和谐社区建设示范单位创建活动中，芝罘区再次获得和谐社区建设领域的最高荣誉“全国和谐社区建设示范城区”称号。幸福街道荣获“全国和谐社区建设示范街道”，向阳街道兴隆街社区、毓璜顶街道大海阳社区、幸福街道开源社区3个社区荣获“全国和谐社区建设示范社区”的荣誉称号。烟台市的社区治理成绩斐然．日前，本刊就此采访了烟台市民政局副局长岳新。     

社区时讯

(记者缪传忠)2001年4月7日,全国社区建设工作座谈会暨《社区》杂志创刊会议在浙江宁波召开。民政部副部长李宝库出席会议并就当前城市社区建设工作中存在的几个问题,以及如何办好《社区》杂志、扩大社区宣传做了重要讲话。 李宝库说,去年11月,“两办”转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》之后,全国各地掀起了社区建设的热潮,社区建设迎来了春     

当前社区建设需要着眼于总结新经验 解决新问题

前不久，民政部在吉林省的四平市召开了全国城市社区建设现场会。会议总结、交流了青岛全国城市社区建设工作会议以来社区建设工作，提出了“夯实基础工作．解决关键问题，不断把社区建设引向深入”的要求，提出了“建设社区、整合社区、服务社区、经营社区”的思路，提出了深入开展社区建设示范活动的措施。     

三轮改革创新 孕育成熟的“江汉模式”

江汉区是湖北省武汉市最繁华的中心城区，也是我国典型的城市社区聚集区，面积33．43平方公里，户籍人口43．3万余人，下辖13个街道、116个社区。2000年，该区被民政部确定为“全国社区建设实验区”，2002年、2009年，该区两次被命名为“全国社区建设示范城区”。十年来，江汉区以创建全国示范城区、推进经济社会率先发展为目标，着力对社区管理体制和工作运行机制进行了一系列改革探索，取得了显著成效。     

城市社区建设需要注意八大问题

去年底,中央转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》。今年初,社区建设已被正式写入“中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要”,已成为我们社会和政治生活中的一件大事。当前,我们的主要任务就是贯彻落实好这个文件。从全国大多数的城市来说,主要是广泛宣传、认真学习、吃透精神,抓住社区建设的几个关键环节,扎扎实实,稳步推进,也可以说主要是个普及的问题。而从全国和省级社区建设实验区来说,最重要的已不是普及问题,而是如何进一步提高的问题。下面我要谈的,是我们在推进社区建设实验区工作过程中遇到的带有共性的、需要认真     

你去过居委会吗——对社区生活中居委会作用的调查

2000年民政部出台了《关于在全国推进城市社区建设的意见》,社区建设在全国各大、中、小城市全面展开。根据民政部基层政权与社区建设司的调查,截至2004年底,全国共有社区居委会71375个,城市中的社区管理体制已经基本建立。这些居委会是通过改制、合并、新建     

民政部部长李学举在社区建设工作务虚会议上提出：社区建设要聚智聚力

本刊讯:2003年6月7日,民政部召开社区建设工作务虚会议,民政部部长李学举在会议上提出,社区建设从总体上讲,是应时而发,随势而兴。回顾社区建设前一阶段的实践,前期的26个实验区对全国的社区建设奠定了很好的基础,也对今后的社区发展提供了很多经验。正是有了这样的基础和经验,才有了2000年中央两办第23号文件的出台。这是民政部所管的民政事业和社区建设事业发展历史上的一次重大事情。在中央两办第23号文件出台之后,民政部又专门召开了全国社区建设青岛会议,对贯彻落实中央23号文件精神,全面推进社区建设吹响了号角;青岛会议之后不久又召…     

社区新闻

民政部正式启动“全国百城社区建设情况调查”2005年4月29日,民政部召开“全国百城社区建设情况调查”启动暨培训视频会议,民政部副部长李立国出席会议并作重要讲话,宣布“全国百城社区建设情况调查”正式启动。这次调查分为民政部与有关社区建设专家分赴10个省进行的专题调研和“百城问卷调查”两种形式。此次问卷调查共有三类调查对象:一是城区(县级市)政府负责人;二是社区居委会负责人;三是社区居民。这次调查主要是围绕如何使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用,在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用,在维护社会稳定…     

社区卫生服务机构有了新规矩

2001年4月7日，全国社区建设工作座谈会暨《社区》杂志创刊会议在浙江宁波召开。民政部副部长李宝库出席会议并就当前城市社区建设工作中存在的几个问题，以及如何办好《社区》杂志、扩大社区宣传做了重要讲话。     

23号文件出台始末

2000年11月2日星期四上午9点,在北京,中南海政治局常委的例会上,一个关系全国5800多万居民的议题摆上了这次会议的日程。经过常委们的热烈讨论,很快就一致通过了这个重要文件。据民政部的研究人员披露,这是我国第一次以中央文件的形式十分具体地提出了中国城市管理中的社区建设问题。它对推进中国的和谐社会建设将起到不可估量的作用。这就是2000年11月19日,经中央政治局常委会讨论同意,中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》(中办发[2000]23号)──即社区干部简称的23号文件,有人称它为中国城市社…     

以“三个代表”重要思想为指导 全面推进城市社区建设工作——在全国城市社区建设工作会议上的讲话

这次全国城市社区建设工作会议,将以江泽民同志“七·一”重要讲话精神为指导,深入学习贯彻“三个代表”的重要恩想,落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》(中办发[2000]23号)精神,是全面推进城市社区建设的一次重要会议。会上将就全面推进城市社区建设工作进行部署,交流经验,讨论全国城市社区建设示范活动指导纲要,实     

社区服务信息化建设要稳步推进使居民尽快受益

2001年,民政部在全国全面启动了信息化建设工作,先后召开了两次全国性会议,制定了《全国民政系统信息化2001-2005年发展规划纲要》(简称《规划纲要》),提出了建设基于管理和服务两个领域的信息化工程,也就是我们正在实施的“数字民政”工程和即将开展的“便民”工程。便民工程的实质就是要实现社区服务、社区管理的信息化,最终目标是要让社区居民受益。2002年3月29日,民政部副部长李学举在全国部分城市(区)社区服务信息化建设座谈会上发表讲话,本刊摘要刊出,以飨读者。     

融入社区 让农民工同享发展成果——解读民政部《关于促进农民工融入城市社区的意见》

2011年12月21日,民政部下发了《关于促进农民工融入城市社区的意见》（以下简称《意见》）,这是中央有关部门就农民工融入社区问题下发的第一个专门性政策文件。《意见》从国家层面描绘了农民工参与社区生活的“路线图”,为充分发挥社区功能作用,健全以社区为依托的农民工服务和管理平台,实现促进农民工融入城市生活,     

推进社区建设是行政体制改革议题中的应有之义

从2000年中共中央办公厅、国务院办公厅转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》至今,已有5个年头。“社区”这个社会学的名词,得到党中央、国务院如此青睐,预示着中国社会建设和管理模式的一大变化。因为“社区”是当今中国规模最大的、覆盖面最广的可用作社会支持(尤其是对社会弱势群体和贫困群体)和进行社会动员的组织资源;另一方面,“社区”在中国也是一种尚未被充分开发利用的社会资本。中国的城市社区建设,源于20世纪80年代中期崛起的城市社区服务。90年代初,社区服务的要领已经包容不了全方位的社区工作,也不可能从根本上解…     

民政部副部长李学举在武汉市社区建设工作会议上就进一步深入开展社区建设提出要求:当前社区建设需要着眼于 总结新经验 解决新问题民

前不久,民政部在吉林省的四平市召开了全国城市社区建设现场会。会议总结、交流了青岛全国城市社区建设工作会议以来社区建设工作,提出了“夯实基础工作,解决关键问题,不断把社区建设引向深入”的要求,提出了“建设社区、整合社区、服务社区、经营社区”的思路,提出了深入开展社区建设示范活动的措施。目前,全国城市社区建设工作已呈现出蓬勃发展,日新月异,不断向深度发展的大好局面。总结社区建设的经验,我们有以下几点认识:认识之一:社区建设必须坚持“以人为本,服务居民”。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,我们党的根本任务是实现、发…     

从四平经验中学什么？——四平归来话社区

在硕果累累、秋风送爽的季节,民政部于2002年9月8-9日在吉林省四平市召开了全国城市社区建设现场会议,民政部部长多吉才让在本次会议上向示范市、示范区的代表颁发了牌匾。全国共有175个示范市、区受到了命名表彰。这是继去年青岛会议之后又一次全国范围的社区建设工作会议。这     

社区时讯

南京市“促进中国城市社区地方治理”项目取得圆满成功2003年12月30日,联合国开发计划署驻华代表处与民政部、商务部在北京联合召开“促进中国城市社区地方治理”项目成果发布会。会上项目参与单位做了“社区参与状况调查”结果的汇报,受到了与会专家的好评。该项目的研究工作为期一年,由国际信托基金提供15万美元作为该项目的科研经费。截至目前,先后完成了社区建设培训教材的开发、城市街道办事处体制改革试点、社区直接选举培训和扩大社区参与研究等预定内容。民政部基层政权和社区建设司司长张明亮、民政部外事司司长邹军誉、民政部基层…     

以史明今中国社区建设史料面向社会征集

“中国社区建设史料展示中心”预计于2009年10月在新中国第一个居民委员会的诞生地—浙江省杭州市建成并对外开放,2008年12月5日,民政部召开全国社区建设史料征集暨社区志愿服务情况通报视频会议宣布。“中国社区建设史料展示中心”是民政部支持建立的国家级反映社区建设发展历史的史料展示场馆,