中国进一步扩大内需的政策取向——启动消费需求

从需求的角度分析,拉动经济增长的因素有三个,即投资需求、消费需求和净出口。其中消费需求是最重要的。在短缺经济的情况下,用投资需求带动消费需求,拉动经济增长效果明显。但目前我国总体经济环境发生了变化,从短缺经济进入过剩经济,消费品市场也由卖方市场逐步向买方市场过渡。要确保扩大内需政策成功启动我国经济,必须把启动消费需求作为下一步扩大内需政策的基本取向。本文就此提出几点建议。     

经济增长的需求分析与政策选择

我国经济增长的制约因素是总需求不足。从经济增长的需求因素分析 ,居民最终消费需求始终占主导地位 ,其对经济增长的贡献率都在 4 0 - 5 0 %之间。投资需求对经济增长的拉动作用 ,呈较大的波动状态 ,出口需求对经济增长的稳定起积极作用。当前我国消费需求不足的主要原因是居民货币收入增速减缓和居民消费倾向减弱。投资不足的主要因素是民间投资不足。出口需求受国际经济影响下降较大。在这种情况下 ,实施扩大内需、拉动经济增长的政策是必然的选择。在短期内 ,加大政府投资是必要的 ,但加大政府投资应同时启动民间投资。从长期看 ,拉动经济增长的最终力量是扩大消费需求。从政策上要解决收入增长滞后于经济增长 ,要制定合理的消费政策 ,刺激居民的消费意愿     

促进经济增长的切入点--由启动消费需求说开去

在我国由短缺经济转变为买方市场后 ,经济增长持续下滑 ,虽然我国适时采取了以扩大投资需求为基本取向的扩大内需政策 ,但效果不尽如人意 ,其主要原因在于消费需求不足 ,为此现期的政策重点应该是启动消费需求。本文从需求和供给两方面分析了消费需求不足的原因 ,在此基础提出了解决问题的一些措施以期启动消费需求。     

扩大内需的制约因素和政策取向

经过20年的改革开放，中国经济的最大成就是基本摆脱了传统计划经济体制下短缺的束缚，最大的问题则是物质生产的相对过剩即有效需求不足。有效需求不踯 的形成和发展，说明中国经济已具备了西方市场经济国家的若干重要经济特征。因此，中国经济与西方国家市场经济具有一定的可比性，既然出现了有效需求不足，说明经济处于周期的萧条阶段或低谷，或至少出现了萧条的重要征兆，对此，中国政府不能熟视无睹和掉以轻心。凯恩斯认为，造成社会经济萧条的根本原因，是由于消费需求和投资需求构成的有效总需求不足造成的。边际消费倾向在零与一的范围内递减，从而导致消费需求不足，而决定投资需求的资本边际效率，在长期内也是递减的，又导致投资需求不足。正因为消费需求和投资需求不足，而决定投资需求的资本边际效率，在长期内也是递减的，又导致投资需求不足。正因为消费需求和投资需求都不足，造成有效需求不足。正因为消费需求和投资需求都不足，造成有效需求不足，从而造成社会总产量水平的减少和失业率的增加，为了解决有效需求不足，必须发挥政府的作用，通过宏观财政政策和货币政策，增加政府开支以提高有效需求。可以认为，当前出现明显有效需求不足的中国经济类似于美国20世纪30年代大萧条时期，其中最明显的共同特征是高失业率和通货紧缩。因此针对大萧条的一些经济理论和政策组合可以为我们分析扩大内需的制约因素和政策取向提供有益的借鉴作用。     

论我国消费需求不足的原因及其对策

自１９９６年以来,我国国内消费需求呈明显不足且有下降态势。社会失业率增高,社会贫富分化严重,低收入阶层的收入增长较少甚至降低,导致全社会购买力萎缩;储蓄过度膨胀使居民消费份额减少;居民个体微观生活心理环境恶化,家庭预期消费不确定性因素增加,致使消费者消费心理钝化、消费需求压缩等是其主要原因。面对消费需求严重短缺的国内市场,国家的宏观调控紧要措施应为：①大力实施“再就业”工程,以提高居民的可支配收入;②采取适度扩张的财政政策和货币政策,拉动经济增长,刺激有效需求;③积极发展消费信贷业务,使居民目前缺乏支付能力的潜在需求转化为有效的即期需求     

从收入层次看我国消费需求不足

虽然总体价格水平止跌回稳,但是反映消费需求的零售商品的价格指数却仍是负增长,消费不足仍是当今制约经济走出低谷的桎梏。从收入层次来看,富裕阶层消费在其收入中所占比例极低,中层阶层预期支出不稳定及消费供给滞后,贫困阶层低收入是制约消费需求的最根本原因。因此,必须加强对富裕阶层收入的宏 观调控及税收管理,稳定中间阶层支出,改善供给结构,提高贫困阶层的收入,以期达到全面提高消费需求,带动整个经济全面回升的目的。     

城乡居民消费需求总量最大化条件下的城乡购买力配置

在简要回顾我国消费需求不足成因的基础上,以城乡购买力动态平衡为切入点,构建了城乡居民消费需求总量最大化条件下的城乡购买力配置模型,并通过模型的应用得出了一些有实际操作价值的结论。     

我国消费需求不足的理论探讨

启动消费需求是保证我国国民经济持续快速增长的一项重要工作.目前消费需求不足的主要原因是社会保障滞后,供给结构不能适应消费结构变化,收入差距扩大,购买力多向分流.要扩大消费需求,须针对这些采取对策.     

当前扩大内需刺激消费的实现途径

扩大内需、刺激消费是我国经济持续稳定增长的必然选择。扩大内需、刺激消费就是要通过建立一个相对稳定的社会安全网,创造一个适宜个人消费的环境、增加城镇居民的可支配收入和农民纯收入、寻找各个阶层消费的增长点来扩大私人消费。其次,通过确定公共产品的投资边界、谨防挤出效应、调整财政货币政策来扩大政府公共生产消费。     

政府债务膨胀对私人投资的影响辨析

本文构建了一个包含三部门的动态随机一般均衡模型,对政府债务扩张是否挤出私人投资的问题进行研究。创新之处在于将财政政策工具细化为六项：政府消费支出、政府生产性投资支出、政府转移支付,以及对消费、劳动和资本征收的三种扭曲性比例税。研究发现：对政府债务膨胀是否挤出私人投资的问题不应该笼统地看待,应该深入探究债务扩张的根源。由于目前我国正处于全面深化改革的关键时期,所以正确认识政府债务扩张对私人投资的影响将会对进行中的财政体制改革起到积极的作用。     

国内经济有效需求不足分析及对策

现阶段我国国内经济的主要问题是有效需求不足。造成有效需求不足的主要原因 ,一是投资增长过度依赖于政府投资 ,民间投资不旺 ;二是占中国人口总数 6 9.1%的广大农民消费需求不足。运用鼓励和引导民间投资和加速城市化进程的对策来解决有效需求不足     

启动经济,政策选择尤为重要

一、当前宏观经济背景９０年代以来，国民经济高速发展，大量建设和重复建设使生产力和社会供给趋于饱和，多数生产资料和消费品出现供大于求，短缺经济在我国基本结束。１９９７年以来，国内消费需求和投资需求的增长率均低于１９８６年以来的平均水平，有效需求不足已逐...     

关于我国先富群体消费的理论思考

我国先富群体以其对社会财富占有量多和财富增长速度快而在启动消费市场方面具有举足轻重的作用。先富群体的消费对社会其他阶层人群具有很强的先导性 ,是带动我国消费结构升级的重要力量。但是 ,无论从经济理论进行思考 ,还是从现实的统计数据进行推断 ,先富群体消费结构升级缓慢 ,特别是先富群体惊人的收入增长速度与其合理消费支出间的严重失衡现象 ,在某种程度上确已成为我国当前扩大内需的瓶颈所在。启动消费是一种政府行为和居民个人行为有机结合的过程。政府应制订各种有效政策 ,引导先富群体扩大合理消费。同时 ,要遏制先富群体中一些成员的不合理消费如关系消费等 ,净化我国消费环境。要鼓励先富群体进行投资 ,以促进中低收入者的消费和经济的发     

公共产品短缺时代的政府转型

摘要： 我国正在进入公共产品短缺时代,这是当前经济发展方式转变的一个特定背景,也是政府转型的特定背景。研究新时期的政府转型,需要从公共产品短缺时代的基本国情出发,把握经济发展方式转变的客观趋势。我国进入公共产品短缺时代,出现了这样一些现象：一方面,经济在快速增长;另一方面,公共产品短缺逐步成为经济和社会发展的突出矛盾。这是经济发展方式需要转变的深层次原因。从世界经济史看,西方发达国家到工业化中期之后,都有一个生产能力过剩与消费不足的矛盾。经验表明,通过政府增加教育、医疗、社会保障等公共产品供给,可以提高消费预期,培育经济增长的内生动力。在过去三十多年中,通过市场化改革,我国在私人资源配置和私人产品供给上大大提高了效率,但在公共资源配置和公共产品供给上还没有形成完善的体制机制。进入新阶段,需要整体优化公共资源配置,推进以公共服务为中心的政府转型。     

政府支出结构与私人消费的关系——基于挤出和挤入效应分析

政府支出对私人消费的挤出或挤入效应不仅表现在规模或总量上,而且也体现在结构上。从优化政府支出结构的角度出发,通过运用1991年-2011年我国省际面板数据研究我国政府投资性支出、非民生消费性支出和民生消费性支出对私人消费的影响,实证的结果表明：政府投资性支出对私人消费产生影响不大;政府非民生消费性支出对城镇私人消费有显著的挤入效应,而对农村私人消费影响不显著;政府民生消费性支出会“挤入”农村私人消费,而“挤出”城镇私人消费。因此,为促进私人消费,今后政府可转变调控重点,减少投资性支出,增加对城镇居民的非民生消费性支出和农民居民的民生消费性支出;通过减税或转移性支出提高居民收入水平：完善社会保障制度。     

对我国居民消费需求的探讨

出口需求、投资需求与消费需求是经济增长的三块基石。解决需求不足矛盾,归根到底取决于消费需求特别是居民消费需求的增长。该文就我国目前居民消费存在的不足,提出了扩大居民消费需求的建议。     

我国经济增长动力及其转换

改革开放30多年来,我国经济保持了9.8％的持续高速增长速度,支撑经济高增长的传统动力表现为:从需求角度看主要依靠投资和出口带动,从供给角度看主要依靠劳动力、资本、自然资源等要素投入规模扩张带动,从产业角度看主要依靠工业带动,从地区结构看主要依靠东部地区带动.进入“十二五”(2011-2015年)以来,我国经济进入转型发展新阶段,推动经济高速增长的传统动力出现一定衰减,新生动力加快孕育成长,新旧动力正处在转变之中.主要表现在:一是需求动力由投资出口带动逐步向消费带动转变,二是供给动力由要素规模扩张带动向质量提升带动转变,三是产业动力由工业带动向服务业带动转变,四是区域动力由东部带动向协同发展转变.即将到来的“十三五”(2016-2020年)期间,新旧动力转换态势将进一步加快.     

关于启动农村市场的若干财政对策的思考

我国经济已由长期的卖方市场转变为买方市场 ,启动农村市场成为当前扩大内需的重要举措。导致农村市场启动乏力的因素主要是 :农民收入增长趋缓 ;农民可支配购买力不足 ;农村消费环境较差。本文试以这三个因素为切入点 ,从财政角度的层面上有针对性地提出了若干解决对策 ,从而证明财政手段在启动农村市场中的重要作用     

必须重视二元经济结构对农民消费需求的影响

当前我国经济生活中出现了一方面城市工业品大量积压，生产设备、生产能力闲置，而另一方面占全国人口７０ ％ 以上的广大农民有效需求不足， 消费份额长期偏低（ 不足全国的４０ ％ ） 的现象。造成这一现象的原因是多方面的，但从我国经济发展战略角度考察，最根本的原因之一，是二元经济格局妨碍了城乡之间正常经济活动和人员的交流，造成了城乡长期分离和城乡居民收入的巨大差异，形成了偏重于满足城市消费的产业结构。当城市消费进入调整期时，农村需求不能填补城市消费调整留下的需求空白，形成消费断层，低层次买方市场的暂时出现也就不足为奇了。     

金融危机背景下扩大内需的财政政策研究

2008年的美国金融危机迅速演变成全球性经济危机。由于我国经济对外贸易依存度过高,在发达国家消费市场急剧萎缩的情况下,如何通过扩大内需来维持我国经济的高速增长就成为当前必须解决的问题。综观我国目前经济内需不足的表现和影响,笔者认为,必须深化收入分配领域改革,完善收入差距调节制度;完善社会保障制度,增加消费倾向;实施为中小企业减轻税负的税收政策,增加投资需求;适当扩大政府支出规模,增强消费者和投资者信心;积极推动科技创新,培育新的投资和消费热点。