县级政府行政成本探析——以重庆市X县为例

以重庆市X县为例，对县级政府行政成本的现状进行了实证分析与理论分析，剖析了县级政府行政成本高位运行的实质原因，提出控制县级政府行政成本的政策建议。     

县级政府依法行政状况研究——以常州地区县级政府实践为例

加强县级政府依法行政,是建设法治政府的重要基础。近年来,县级政府在推进依法行政、建设法治政府的进程中取得了不小的成绩,但是与转变政府职能的要求相比,与人民群众的期望相比还有不小的差距,仍然存在依法行政的理念不牢固、行政决策程序不完善、行政执法行为不规范和行政执法监督力度不够强等问题。为此,可以通过强化依法行政理念、健全行政决策机制、严格行政执法行为和健全卓有成效的监督机制等途径提高县级政府依法行政的水平,加快建设法治政府的步伐。     

我国县级政府执行力的博弈分析

我国县级政府的执行力在一定程度上看,就是县级政府在执行上级政府决策过程中,协调其它社会集团（上级政府、企业、社会公众）利益的动态博弈的过程。只有保证博弈的双赢,才能促进县域经济和社会的快速发展。     

贫困地区产业结构调整中的政府角色探析——以Y村产业结构调整的经验为例

贫困是我国当前大多数农村地区面临的共同难题。20世纪70年代以来,政府为了缓解和消除农村贫困,启动了一系列的扶贫计划,投入了大量的人力物力,大部分农村地区的贫困状况得到了缓解。产业扶贫是近年来推行的扶贫政策中的一个重要部分,它把政府的扶贫模式由以往＂授之以鱼＂转变为了＂授之以渔＂,有利于彻底消除农村地区的贫困现象。但是产业扶贫政策推行中也存在很多的问题,本文结合政府在Y村推行产业扶贫政策中具体的产业结构调整历程,通过分析政府在Y村产业结构调整中的具体行为,试图指出政府在产业结构调整中应当发挥的作用和扮演的角色,以希望能对其他贫困地区的产业结构调整带来启示。     

县级政府地震灾害应急管理协作网络研究——以云南省为例

提升应急响应过程中的组织协调效率是地震应急管理研究的重要议题。选取云南省鲁甸、景谷、盈江三个近年来发生过强烈地震的县为研究案例,从协作网络动态演化的视角切入,运用社会网络分析方法构建政府在不同地震应急管理阶段的网络拓扑图,并通过UCINET对整体网和网络节点相关测度进行分析,对政府地震灾害应急管理协作网络进行研究。研究结果表明：圈层结构是县级政府在地震应急管理协作全过程中的主要形态;震情矛盾、职权结构是塑造地震应急管理协作网络形态的主要因素,决定命令、资源、信息三大协作要素的内容与流向。     

发展和巩固西部贫困地区新型农村合作医疗制度的路径探讨——以湘西土家族苗族自治州为例

西部贫困地区的新型农村合作医疗制度有力地减轻了农民因医疗费用所发生的经济负担,起到了保护经济更好发展的作用.然而,西部贫困地区新型农村合作医疗筹资成本高,县财政分担比例过大,医疗费用不合理增长等问题影响了制度的可持续发展.因此,要使西部地区新型农村合作医疗制度得到巩固和发展,应积极探索高效、低成本的筹资方式,加大宣传力度,合理确定各级政府筹资责任并加强乡镇卫生院和村卫生室的软硬件环境建设.     

县级政府治理能力现代化的实践与思考——以石狮市便民服务中心为例

政府治理能力是推进国家治理现代化的引擎。对于县级政府而言,民本、合作、高效、责任是治理能力现代化的四个内在要求。石狮市便民服务中心搭建"一站式"的服务平台,在提升服务效能的同时,探索推进政府治理能力现代化的有效途径。     

县级政府规模影响因素的实证研究——以四川省为例

以2007年四川省177个县级行政单位为样本,考察县级政府规模与经济发展水平、常住人口数量、管辖区域面积之间的相关关系。研究结果表明,经济发展水平、常住人口数量、管辖区域面积三大因素对县级政府规模存在不同程度的影响,充分考虑这些影响因素,可以为优化并确立合理的政府规模提供有价值的政策建议。     

县级政府公共服务公民满意度研究——基于广东、河南、甘肃三县问卷调查的比较分析

服务型政府建设的成效在很大程度上取决于政府提供公共产品和公共服务的能力、质量与效率。县级政府是我国公共产品与公共服务最主要的供给者,对其公共服务能力、质量、效率等满意度评价的重要主体是公民。笔者于2叭4年8月通过问卷调查、访谈、座谈的方式对广东省增城市、河南省汝州市和甘肃省永登县三个县级政府的公共服务公民满意度进行了研究,发现三地在提高公共服务质量的改革方面取得了一些成效,但总体上仍存在公共服务供需不匹配、公共服务资源配置不均衡、公共服务效率与质量不高、公共服务公民满意度不高等困境。在数据分析的基础上,分别提出了三地提高政府公共服务公民满意度的相关政策建议。三地虽属个案,但在服务型政府建设过程中,不同区域县级政府所面临的问题与解决问题的总体目标和思路具有较大相似性,研究对促进我国县级政府向服务型政府转型,进而推动政府整体向服务型政府转型具有可供参考的理论与现买价值。     

县级政府政务公开评估指标体系构建及实际测度——以贵州省为例

政务公开作为透明政府建设的重要抓手,是推进政府治理现代化的基本要求。本文从决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开5个方面,构建包括5个一级指标和23个二级指标的县级政府政务公开评估指标体系,采用层次分析法确定各指标的权重,并选取贵州省11个民族自治县政府为研究对象,按照指标评分标准对贵州省11个民族自治县的政府网站进行测评。研究结果表明:一方面,将县级政府政务公开划分为决策、执行、管理、服务、结果5个方面的公开,具有一定的科学性、客观性和可操作性;另一方面,县级政府政务公开存在着结构性矛盾,尽管整体公开水平差距不大,但具体公开的内容要素结构状况参差不齐,管理公开与服务公开效果相对较好,而决策公开与结果公开效果有待提升。据此,本文提出只有从制度设计、思想认识、平台建设等方面入手,方能全面提升县级政府政务公开水平。     

全媒体时代深度贫困地区县级媒体融合路径选择 ——以凉山彝族自治州为例

县级媒体融合已经成为时下媒体领域关注的重点和热点,但是西部地区特别是欠发达民族地区的县级的新兴媒体发展 还处于探索状态,以四川省凉山彝族自治州为例,从融合深度不够、资金人才短缺、运行模式和平台建设技术有待优化等方面 对欠发达地区县级融媒体中心建设存在的困难和问题进行了分析,在此基础上提出欠发达地区传统媒体与新兴媒体融合发展 的对策建议。     

县级政府农业基础设施供给行为优化与绩效提升机制——以高标准农田建设为例

农业基础设施在推动农业高质量发展、助力乡村振兴等方面发挥着重要作用。县级政府作为农业基础设施的重要供给主体,由于其供给动力和能力不足,在农业基础设施供给上存在不作为现象和投机行为,制约农业基础设施供给绩效的进一步提升。采用扎根理论,以河南省商水县和江西省安福县高标准农田建设为案例进行分析,构建起政府主导的农业基础设施供给绩效提升理论模型。研究发现：上级规划引领可以激发县级政府的农业基础设施供给动力,资源要素整合可以提升县级政府的农业基础设施供给能力,县级政府在农业基础设施供给各环节采取合适的行为策略对农业基础设施供给绩效的提升起到关键作用。     

西部贫困地区新农村建设与反贫困治理——以宁夏贫困地区为例

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,消除贫困是新农村建设的前提和基础,而建设社会主义新农村最艰巨、最繁重的任务在西部贫困地区。笔者在阐述西部贫困地区新农村建设的艰巨性和长期性的同时,结合西部贫困地区实际,探讨了西部贫困地区建设社会主义新农村的重点突破领域,提出了相关政策建议,即加强反贫困治理工作;建立西部生态补偿机制;建立城乡统一的社保制度;推进贫困地区农村的信息化、物流化、科技化;化解贫困地区农村的乡、村部分债务。     

西部贫困地区新型农村合作医疗制度运行成效、问题及对策——以湘西土家族苗族自治州为切入点

通过6年的实践,新型农村合作医疗制度在西部贫困地区取得了很大的成就,参合率、农民的受益水平不断提高,新农合制度框架及运行机制日臻完善。然而,西部贫困地区新农合在运行中的逆向选择、道德风险问题不容忽视,高筹资成本和基层政府低财政能力之间的矛盾亟待解决。完善西部地区新农合制度应考虑采取强制性原则,积极探索农民个人筹资长效机制,实行"住院统筹+门诊统筹"的补偿模式。     

深度贫困地区扶贫开发思考——以四川凉山彝族自治州为例

深度贫困地区普遍存在经济发展条件差,基础设施和社会事业发展滞后,生态环境脆弱,内生发展动力弱,贫困人口占比高,脱贫难度大等问题。按照2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫的既定目标,深度贫困地区的扶贫工作任务异常艰巨。凉山彝族自治州是典型的深度贫困地区,其贫困落后的现状是由其自身的历史条件、区位环境、自然资源以及民族文化等综合因素交织形成的,在如何实现凉山精准扶贫的问题上,需要充分考虑其扶贫攻坚的特殊性和艰巨性,并在精准扶贫的具体工作实践中聚焦问题,分析原因,寻找解决途径,为确保如期实现脱贫攻坚目标提供建议对策。     

论民族贫困地区农村改革发展——以贵州省民族贫困地区农村为例

以贵州省民族贫困地区农村为例,论述民族贫困地区农村改革发展的意义及作用,分析民族贫困地区农村改革发展的难点及困惑,探讨推进民族贫困地区农村改革发展的途径及对策。     

城乡基本养老保险制度衔接中的政府责任——以重庆市为例

在传统城乡二元化分割背景下,重庆城乡养老保险制度存在着巨大差异,处于严重失衡状态.通过梳理重庆市城乡养老保险制度衔接现状,发现衔接中存在诸如养老关系转移困难、待遇水平差别大、参保人数偏少、信息化程度不高等问题,因而政府应从完善政策法规、畅通转移渠道、优化精简组织机构设置、明确各级政府间权责关系、加大工作考核力度、注重政策宣传引导等方面强化政府责任.     

贫困地区马克思主义大众化探微——以甘肃省天水市贫困山区为例

以甘肃省天水市贫困山区为例,通过访谈的形式调查该地区马克思主义大众化的情况,发现该地区对马克思主义及中国化马克思主义的认知存在理论与实践严重脱离的状态,提出一些具有可行性的策略和建议,以期改变现状,实现贫困地区马克思主义的大众化。     

城中村改造：利益博弈中的政府行为选择——以郑州市为例

城中村作为我国快速城市化改革进程中的特有现象，存在着诸多问题。政府、开发商、村民三方在城中村改造过程中的利益博弈失效，引发了政治、经济、社会等层面出现不合理状况。这既有市场机制不完善的因素，又有政府干预失灵的问题。本文以郑州市城中村改造为基础，探讨城中村改造中政府在机制建设中平衡各利益主体的方式，以期对城中村问题的解决提供一条可借鉴的改革思路。