反思与重构:防治外来物种入侵的法律制度——由2010年山东省美国白蛾入侵风暴产生的思考

外来物种通过自然、无意或有意引进等渠道已入侵我国很多地区,造成负面生态效应。相比其他国家,我国在防治外来物种入侵法律制度上仍存在立法价值理念滞后、法律体系不健全等缺陷。文章建议以可持续发展观作为立法理念,制定专门性法律、创新具体调控制度和监管体制、健全法律责任追究制度等,以充分加强对外来物种入侵的法律规制。     

外来生物入侵预警体系构建研究

对于外来生物入侵重在预防,建立一个外来生物入侵预警管理体系对于维护我国生态安全和社会稳定持续发展具有重要意义。外来生物入侵预警系统包括外来入侵生物数据库、外来生物检验检疫系统、外来入侵生物监测系统、外来生物研究与风险评估系统、外来生物入侵网络通信平台、外来生物入侵预警决策系统、外来入侵生物防治培训系统、外来生物入侵应急预案8个组成部分,各系统相辅相成。目前构建该体系存在的困难是:法律法规不健全、各职能部门职责不清、公共投入不足、公众意识淡薄。针对这些困难,提出了相应的政策建议:确立国家统一的外来生物入侵风险评估指标体系,并列入法律法规;统一安排专项资金,提高预警能力和快速反应体系;充分重视公众参与,形成群防群治的良好局面。     

外来物种白灰毛豆(Tephrosia candida)繁殖生物学研究

外来物种入侵已成为全球关注的生态问题.作为一类外来物种,白灰毛豆在我省公路边坡植被恢复中有一定的应用,其种群也呈现出快速蔓延的趋势.繁殖生物学特性是外来入侵植物的重要特征之一.本文对白灰毛豆花期及传粉媒介、花部结构及花粉生活力、传粉方式与结实特征以及种子萌发特征进行研究.结果表明:(1)单花花期为1至3天,花序花期为25天左右,常年开花,但是主要集中在9月底至来年1月中旬,访花昆虫主要有蚂蚁和蚜虫.(2)白灰毛豆翼瓣的平均宽度为2.8cm,平均长度为3cm,龙骨瓣的平均宽度为1.3cm,平均长度为2.8cm.柱头的平均长度为3.1cm,雄蕊的平均长度为2.8cm.雌雄蕊高度差为3cm,花丝数量为10个.花序平均长度为9.65cm.蜜露的含糖量为32.7%.花粉生活力常温下为2天.(3)白灰毛豆自花授粉和异花授粉并存,单花结果率为60%,千粒重21.5g,单株种子数量平均达到756粒.(4)其种子在5℃、15℃、20℃、25℃、30℃下萌发率分别达到10%,35%,45%,25%,20%.20℃萌发率最高,随着温度升高萌发率有所下降,30℃仅为20%,高温抑制其萌发.     

跨境电子商务生态安全立法问题研究

4只箭毒蛙被快递进境事件又一次给我国的生物安全治理敲响了警钟.新市场或者新交易路线的开发对引进物种有积极的影响,贸易额的增长增加了外来物种在当地传播和建立种群的可能性.随着跨境电子商务的高速发展,异域另类宠物交易有了非常便利的渠道,网络将其源源不断输入我国境内.作为外来物种,异域另类宠物有可能加剧我国外来物种入侵的威胁和隐患,从而危害我国生物多样性和生态安全.而我国目前外来物种入侵相关立法并不完善,多年来我国都无法摆脱遭受外来物种入侵最严重国家之一的头衔,新问题的出现无疑会加剧情况的恶化.对此,我国应升级现有控制手段为立体防御体系,尽早系统化立法,防患未然.     

关于加强石化企业外来施工人员治安管理的法律思考

针对当前石化企业治安管理不足,外来施工人员违法犯罪案件较多,直接危及企业安全和稳定的突出问题,提出了加强外来施工人员治安管理的对策。分析了石化企业外来施工人员治安管理存在的主要问题与特点,以及外来施工人员在石化企业违法犯罪所造成的后果。剖析了石化企业外来施工人员违法犯罪的主要原因,提出了防治的对策。     

外来流动人口的身份建构

以聚居在沙村的外来流动人口为对象,探讨他们进入城市后的身份建构机制。从空间视角出发,认为城乡结合部地区外来流动人口聚居区的形成,以及外来流动人口(外来租户)与本地居民(本地租房户)在共居空间内的持续互动,使得这一"聚居—混居"的空间格局,成为外来流动人口身份认同建构的一个重要基石。在与本地房东混居的过程中,沙村流动人口的集体身份,也通过两者间的日常互动交往,通过各自的话语体系,得到了再建构,经历了一个由"外来人"向"客居人"转变的符号转型过程。     

外来务工人员城市融入的研究

城市中外来务工人员的社会融合是一个复杂的系统工程,也是一个漫长的过程。改革开放30年的城乡互动,使新时期城市中外来务工人员社会融入出现了一些新特点与希望。部分外来务工人员个体层次的心理融合在某种程度上已经完成,社区层面融合在实践中早已破冰,而这两者为最终的制度融入提供了社会条件和心理条件。如何从高层制度协调着眼,切实推进外来务工人员的社会融入,共享经济发展的红利是政府下一步的工作重心所在。     

关注泉州外来务工人员子女的安全问题

近几年城市外来务工人员子女的教育问题,已经得到较好的解决,但是随之安全问题又成为一个困扰着城市外来务工人员的沉重话题.至2009年初,泉州市外来务工人员达200多万人,在泉州接受免费的九年义务教育的外来务工人员子女人数达到25万.每年节假日特别是暑假成为城市外来务工人员子女非正常死亡的高发期.关注和探讨解决城市外来务工人员子女安全问题,应该成为政府的一个重要课题.     

物种社会及其构成

迄今为止,社会的构成观念基于人类中心主义的立场,仅将社会看作是由人类个体结合而成的集合体 或共同体组织,即仅将社会看作是人类这一物种的共同体,故称为人类社会。这种社会构成观念在理论上失足于 人类中心主义哲学立场,在实践上造成了生态环境的恶化和生态系统的失衡这种生态灾难。物种社会的构成观念 摈弃了人类中心主义的哲学立场,基于自然(整体)中心主义立场,将社会的构成不再仅仅看作是人类这一物种的 共同体,而是看作自然界所有物种(包括人类这一物种)连接在一起的共同体,这种社会共同体可以称为物种社会 或生态社会。     

新西兰生物安全保障实践对我国生物入侵立法之启示

本文通过对新西兰生物安全框架优缺点的考察,旨在扬长避短,对中国生物入侵立法有所启示。在立法的指导思想上,我们应该改变过去仅仅基于对生产安全、经济发展、人类健康等目标的考虑,应同时注重对生态环境、生物多样性目标的追求,以构建一个全面的外来入侵物种控制体制,降低并消除其对经济、社会和环境所构成的威胁。     

谈谈矿区外来民工的境遇问题

社会主义和谐社会的首要特征是公平与正义,在实现社会公平与正义的过程中,矿区外来民工的境遇问题较为突出。矿区外来民工境遇堪忧是多种因素导致的。矿区外来民工境遇问题的解决是一项社会系统工程,这一问题的解决与立法、司法、行政有着密切的关系,其中地方政府的作为具有决定性作用。     

发达地区农村外来农民工流动意愿和动因调查——以浙北两村外来农民工为例

以浙江省北部两个经济发达村外来农民工为例,对外来农民工选择到经济发达地区农村而不是城市打工的动因及其在流入地农村的就业和生活状况进行了实证分析。研究发现,经济发达地区农村对外来农民工具有较强的吸引力,那里较高的工资收入水平和低生活成本、对外来农民工的较少歧视和良好的环境质量,是吸引外来农民工的主要拉力因素。     

影响外来务工人员就业偏好选择的作用机理

在中国城镇化进程加快和经济转型的背景下,外来务工人员这个特殊群体的就业偏好已经成为重要的社会经济现象。本文通过分析外来务工人员就业偏好的演变过程及其影响因素,探索影响外来务工人员就业偏好的作用机理。重点研究外来务工人员就业偏好演变中的制度影响因素、企业影响因素、个人影响因素。研究发现:在宏观制度层面,户籍制度、就业与分配制度、社会保障制度、住房教育制度等对于就业的偏好具有负面的影响;在企业层面,企业需求、劳动强度、用工制度、薪酬分配等左右着外来务工人员的就业选择;在个人层面,年龄、外出就业年限、人力资本水平等因素主导着外来务工人员的就业偏好。应该针对这些影响因素,采取相应措施,促进外来务工人员提高就业质量和就业稳定性。     

外来务工人员素质提升战略研究

改革开放以来,城市的外来务工人员已成为推动社会经济发展的重要力量,他们在为社会发展作出重要贡献的同时,也面临着自身素质低、技能差、不能很好融入城市等问题。宁波作为首批全国文明城市,外来务工人员的素质提升也面临一个亟待改善的状态。本文通过对宁波市外来务工人员素质提升的意义、现状的论述,着重从法制建设、制度保障、教育培训、服务管理和社会宣传等方面提出了加强外来务工人员素质提升战略的相应对策与措施。     

在和谐社会中对外来务工人员管理的思考

改革开放和让一部分人先富起来的发展战略导致城乡贫富差距增大,农村剩余劳动力大量出现,使得农村贫困人口在经济利益的驱动下涌向城市,特别是沿海、沿边等经济发达城市。城市外来务工人员每年大规模递增,给城市管理和社会治安带来巨大压力;外来务工人员犯罪问题成为威胁社会稳定的重要因素。那么外来务工人员流向城市并犯罪的原因是什么?面对外来务工人员带来的大量的社会问题有关政府部门将如何解决?在构建社会主义和谐社会的大背景下,对外来务工人员的管理也必须以和谐社会理念为指导。     

珠江三角洲外来农民工状况

这是一篇关于珠江三角洲外来农民工状况的调查报告,从一个侧面显示了我国农村工业化起步阶段的某些重要的社会特征。该报告从14个方面对珠江三角洲的外来农民工进行了探索性研究。文末,作者指出,农民流动中存在的问题从理论和实践两方面向我们提出了挑战。     

影响物种灭绝的因素有哪些

正对于物种个体来说,死亡也是必然的。地球上现存的物种,包括人类,总有一天也会走向灭绝。在地球的起源中,有些时间跨度内,物种的灭绝率很高,古生物学家很了解这些生死攸关的时刻。例如,研究人员认定过去的5亿年里,在地球的"五次生物大灭绝"事件中,超过四分之三的物种在短时间内灭绝。根据我们现在掌握的关于物种灭绝的一手资料来看,自     

城乡二元社会结构与城市外来民工犯罪

城乡二元社会结构是产生城市外来民工犯罪现象的一个重要原因。首先,城乡二元户籍制度在形式上决定着“外来民工”和“外来民工犯罪”现象的存在。其次,二元社会结构的身份地位的不平等、经济收入的巨大差别和社会保障机制的不同等因素,都会引发外来民工的不满情绪与心态失衡,并迫使他们为生存而铤而走险。更为重要的是,外来民工的合法权益经常被不法的城市市民侵犯更是促成外来民工犯罪的直接诱因     

上海外来流动人口的特点和管理

上海外来流动人口的特点和管理项伟民一改革开放以来，特别是党中央、国务院作出关于开发开放上海浦东的战略决策之后，本市的外来流动人口越来越多。据抽样调查，目前全市外来流动人口已达到３３０万人之多。其中，从事各种生产经营活动的、暂住时间较长的约有２５０万人...     

旅游城市外来未成年人街头犯罪现象探析

外来未成年人街头犯罪已遍布全国各大旅游城市,成为旅游城市一个社会治安问题,对旅游城市的旅游环境等方面有较大影响。本文根据一定的法律文献资料,结合旅游城市公安机关办理外来未成年人街头犯罪的有关案例,经笔者近两年来的专项调查,从外来未成年人在旅游城市街头犯罪的现状及特点、公安机关打击处理未成年人街头犯罪碰到问题以及应对外来未成年人街头犯罪的措施等方面进行了探索性地分析。