高科技产业发展要同西部大开发紧密结合

<正> 一、西部大开发必须加强技术创新、发展高科技产业西部大开发,科技要先行,一方面,发展科技事业,发展高技术产业,是党中央、国务院确定的西部大开发工作的重点之一;另一方面,西部大开发,包括搞好基础设施建设、调整产业结构、实现西部环境的彻底改善,西部地区的改革开放,都是以科技事业的发展、高新技术产业的发展为支撑的。实施西部大开发,实现西部地区的跨越式和持续发展。必须解决诸多矛盾,     

大开发与大保护

<正> 西部大开发是党和国家的一项正确而重大的决策,它的实施必将推动相对滞后的西部经济迅猛发展。同时在实施西部大开发中还必须实施“大保护”,“保护”的目标和措施纳入“十五”规划之中,加以组织和实施。“大保护”的项目和内容主要是: 一、保护自然林。在大开发中修铁路、公路、发展小城镇、建立大市场、建设大项目等基础设施建设,都应考虑到这个问题。不要忘记当年“大办钢铁”     

试论西部大开发中的政府促动与企业发展

<正> 西部大开发战略是我国加快西部经济发展,缩小东西部地区差距,实现全面小康社会战略目标的重大举措。要实现这一战略目标,西部经济必须保持持续的高速增长。 (一)西部开发中政府投资的有限性与企业快速发展的必要性 资本积累对经济发展具有重要的推动作用,这已成为发展经济学的一个重要定理。纳克斯的“贫困恶性循环论”、纳尔逊的“低水平陷阱论”以及缪尔达尔的“循环积累因果论”等都从不同侧面论证了大规模的资本投入是推动落后国家或落后地区经济快速增长的重要因素。     

西部开发的重点应适时调整

西部大开发战略自2000年实施以来,国家在西部地区能源、交通、水利、通信等基础设施领域新开工36项重点工程,投资总规模6000多亿元。这些重大项目的建设和巨额资金的投入,使西部的基础设施得到了较大的改善,生态环境恶化的势头得到一定的遏制,东西部之间的收入差距有所缩小。西部开发的成效是显著的。但是,如果长期依靠大规模的财政投入,政府可能没有这种能力,西部开发恐怕也难以持     

西部开发的重点应适时调整

西部大开发战略自2000年实施以来,国家在西部地区能源、交通、水利、通信等基础设施领域新开工36项重点工程,投资总规模6000多亿元.这些重大项目的建设和巨额资金的投入,使西部的基础设施得到了较大的改善,生态环境恶化的势头得到一定的遏制,东西部之间的收入差距有所缩小.西部开发的成效是显著的.但是,如果长期依靠大规模的财政投入,政府可能没有这种能力,西部开发恐怕也难以持久进行下去.另据中国社科院西部开发课题组的研究,由于目前西部开发的重点放在基础设施的重大项目建设和生态保护方面,在西部的传统工业改造、改革开放、发展民营经济、农村公共产品的提供方面,投入相对较少,这些方面的成效不明显.如果长期这样下去,西部可能难以形成自我发展的内在能力.基于此,笔者认为,今后西部大开发的投入重点应有适当调整.     

西部大开发与资本市场培育

中国西部大开发是一项伟大的事业，需要大量、长期、持续的资金投入。因此，加快资本市场的培育，拓宽投融资渠道，把国家投资和市场融资结合起来，保证西部开发的资金供给，就成了进一步推进西部开发的紧迫问题。     

城市化建设在西部开发中的重要作用研究

西部地区生态环境脆弱,基础设施较差,要想尽快缩小东西部之间的发展差距,进行大规模的西部开发,必须在生态建设和环境保护的前提下,尽快、有序地把农村人口向城市转移,加快城市化建设的步伐。在城市化建设的过程中,大、中城市是建设的重点;城市经济辐射能力的加强、投资环境的改善和第三产业的规模经济效益是城市化发展的方向;在互联网日益普及、国家全面实施"禁采"、"禁伐"以及"退耕还林、还草"的背景下,尽快改革目前的二元户籍制度,建立新的、科学公正的一元户籍制度,是加快城市化进程的必要条件;另外,西部的城市化建设还必须考虑东西联动和区域经济不平衡协调发展等因素。     

高层次需求是吸引民族地区人才的关键

<正> 一、西部大开发对人才的召唤西部民族地区经济落后的原因众多,但人力资源的短缺则是其症结所在。在新的世纪,随着中央经济工作会议把西部大开发战略作为经济工作的一项重点决策的落实,国家加大了对开发西部重点支持,优惠政策也陆续出台。之后,国务院西部开发会议的召开,表明中国开放开发西部的战略布署开始真正落到实处,西部民族     

西部大开发 档案当有为

我国西部大开发按照奠定基础、加速发展、全面推进现代化三个阶段渐进发展。目前,我国已进入西部大开发的第二阶段,既加速发展阶段。这一阶段正是我国进入深化改革、扩大开放、加快发展的重要战略时期。加快基础设施建设;加强生态环境保护和建设是我国实施西部大开发的重点任务。神府东胜煤田居于西部大开发的"桥头堡"地位,是世界上第一个亿吨级煤炭生产基地。神东煤炭集团要全面推进现代化建设,必须要在加速发展阶段做好神东矿区基本建设的档案工作。     

西部的最大差距是观念

<正> 著名经济学家萧灼基日前在成都发表演讲强调,没有西部的小康,就不可能实现全面小康的战略目标。他说,这几年国家的投资已向西部倾斜,几项标志性的大工程陆续开工建设,西部的基础设施建设也有很大改善。但是西部大开发也面临着艰巨的任     

以现代交通为先导 构筑经济腾飞跑道

优先发展交通事业是我国的重要产业政策。为克服亚洲金融危机的影响，我国政府实施了积极财政政策，将增加基础设施建设特别是公路建设作为拉动内需，促进经济发展的重要措施，产生了明显的成效。在中央作出西部大开发战略决策后，交通发展又成为热点，党中央、国务院已经将交通作为一项优先发展的产业，加快公路建设成为推动西部大开发的“加速器”。     

创新人力资本投资体制,培育西部大开发核心推动力

文章秉承西部大开发社会经济可持续发展战略的精神,在对西部大开发面临的困境和西部地区人力资本存量现状进行分析的基础上,论证了提高人力资本存量水平在西部大开发中的核心推动力作用,提出要确立人力资本是第一资本的观念、创新人力资本投资体制、调整投资结构、完善人力资本投资市场等提高西部地区人力资本存量、促进西部大开发可持续发展的对策.     

资源型城市实施西部大开发战略的相应策略

<正> 在新世纪来临前夕,党中央推出的西部大开发战略,为西部地区包括具有一定工业基础的资源型城市的发展,提供了良机。西部大开发战略的内涵,无疑应该包含着国家在政策资金等方面由过去向东部地区倾斜转为向西部地区倾斜,应该使西部地区逐步成为我国的投资热点。西部大开发战略的提出,也往往会引     

实施西部大西大发展的思路与策略

西部大开发将揭开中华民族发展史上的前所未有的历史新篇章，更是世界开发史上空前的壮举。江总书记指出：加快开发西部地区，要有新的思路。什么是新思路?新思路的核心是什么?这是实施西部大开发谋求陕西大发展首先要解决好的战略性问题。建立与新思路相适应的策略，更是当前各方面普遍关注的焦点。 　　一、西部大开发中陕西面临的挑战与机遇 　　陕西是中华民族发祥地之一，曾创造过世界上最灿烂的中古文明，但自宋朝以来，随着中国政治、经济、文化的东移，陕西落后了，但三秦大地从没有停止过复兴的奋斗。在充满希望的期待中，迎来了西部大开发的新世纪。1999年6月17日，江泽民总书记在西安召开的国有企业改革和发展座谈会上提出，必须不失时机地加快中西部地区的发展，特别是抓紧研究实施西部地区大开发。从现在起，这要作为党和国家一项重大的战略任务，摆到更加突出的位置上。这是以江泽民同志为核心的党中央向全党和全国人民发出的西部大开发的动员令。历来被称为“醒得早、起得迟、赶晚集”的陕西人，这次不仅醒得早，而且行动快。省委、省政府立即成立了陕西省迎接西部大开发研究小组，迅速在全省开展了一次有各方各界广泛参与、层次高、规模大、影响远的研究活动。对陕西大发展思路的看法可以说是仁者见仁，智者见智。笔者以为，实施什么样的开发思路是由西部大开发中陕西谋求大发展面临的形势和任务所决定的。……     

加强西部民族教育师资力量的几点建议

在近年来实施西部大开发的浪潮中,越来越多的有识之士关注到成功实现大开发的条件问题,西部地域广阔资源丰富,怎样才能真正推动其经济文化发展,众多讨论常常最后集中于西部人力资源上。美国学者西奥多&#183;W&#183;苏尔茨曾指出：人们的普遍印象是,贫穷是因为极为缺乏资本,因而追加资本就能取得经济的增长,可常常追加资本并未取得预想的效果,因为资本常被用于建筑物和设备,没有用来增加人力投资,结果,“人的能力与物质资本不同步,资本吸收率必然低下”,因而,他主张对人力资源进行投资,主要是对教育投资。目前我们实施西部大开发战略,推进各民族进步,需要在硬件建设方面下工夫,更需要一支宏大的德才兼备的人才队伍。因而就需要发达的教育事业做基础。西部9个省区中有近50个少数民族生活在这里,民族教育也就愈加突显其重要性。教师作为西部民族教育第一线的工作者,他们的力量直接决定了教育发展的水平,决定了人力资源开发的质量并最终关系到西部大开发的成效。进而影响到民族团结社会稳定与提高我国整体经济水平的大局。     

适应西部大开发需要的人才战略

<正> 西部大开发,人才是关键。必须在稳定现有人才的基础上,采取多种方式培养和引进人才,构建科学的人才金字塔体系,确保经济开发主战场的人才供给。一、西部大开发对人才的客     

西部大开发的路径选择——一个网络经济学的注释

<正> 目前,经济学家、政府官员以及其他研究领域的专家学者对西部开发的研究、论述已经铺天盖地,总体看来,西部开发的战略构思主要有三种:其一是制度(政策)先行,认为西部开发关键是西部地区的制度创新、产业结构的调整及中央政府的政策支持;其二是知识(技术、人才)先行,强翻西部开发重要的是引进人才、技术,铺以西部巨大的自然资源优势,走超常规发展的道路;其三是投资先行,认为西部经济发展的瓶颈并不是科技、教育,而是资金不足,基础设施落     

西部开发中的融资问题

一、西部开发融资应遵循的原则 1．通过市场行为或政府行为都能解决问题时应多考虑用市场行为在西部大开发过程中,政府的“推动”作用应该通过营造和维护市场,确保市场的各参与方“公平、公开和公正”地竞争。因此,在解决融资问题的观念上,通过市场行为或政府行为都可以解决时应该多考虑采用市场行为,这样做既有利于西部地区政企分开的现代企业制度建设,又有利于西部地区市场投资环境的进一步改善。     

论西部大开发中地方政府能力的提升

西部大开发是在我国市场经济体制初步建立和加入WTO的背景下进行的,加之市场的非万能性,决定了西部地方政府在区域经济发展中将大有作为.基于我国西部地方政府在发展经济方面能力缺失的表现,运用福利经济学中关于政府与市场在配置资源方面的均衡原理,分析了西部地方政府能力提升的途径及政策建议.     

四川参与西部开发的对策建议

<正> 制订有针对性、指导性和可操作性的区域政策,是实施区域开发目标的必要保障。从四川社会经济发展的基础、条件和特点出发,为切实抓住机遇,进一步发挥四川在西部开发中的作用,努力实现开发的目标,特提出以下对策建议。 1.宏观调控方面。西部大开发是在市场经济和开放条件下由中央政府和地方政府共同组织和实施的系统工程,是以政府主导为主由国内外各个经济利益主体按市场经济法则运作和参与的行为。因此,要高度重视并充分发挥政府在西部开发中的统一领导