“军祭酒”三题

建安时期,曹操以司空、丞相的身份控制东汉朝廷军政大权,军祭酒是其府中重要僚属。当时曹操不能以大将军身份主政,于是设置这一职位用以弥补司空府无僚佐主理军务的制度空白。这一职位并非"军师祭酒"的别称,地位上也不能与军师、军师祭酒相提并论。曹操平定北方后,军祭酒的主要职能从军政转为行政,随着魏国朝廷的建立,其政务功能也被魏国官僚机构取代。     

军政关系视角下当代中东地区军队干政问题

军政关系、军教关系和军民关系是当代中东军事政治学研究的三大领域。按军队与政治的互动形态,当前中东地区的军政关系可分为军政协调型、军政平衡型、军强政弱型、军弱政强型和军政碎片型五类,每种类型具有不同的特征与影响,但争夺权力是共性特征。中东地区军队干政表现为“军”与“政”两大集团之间的一组张力,其实质是权力博弈。军队干政的程度与范围因军政关系而异,既具有军事现代化背景下“军政分离、政在军上”的普遍性,也存在因军队干政而呈现的“军政互嵌”的特点;既因为政治制度、资源禀赋、历史传统和宗教文化差异性而呈现出多种形式,也在不同环境中不断调整与演变,朝着“文官掌军”和“军官掌政”双向发展。中东地区多国一系列军队干政的形态变迁表明,在中东国家军事现代化进程中,民主程序的推进、军人阶层的地位、军政权力博弈的态势以及社会民众的预期,是影响中东地区军队干政的重要因素。     

政务服务民本性的技术实现与制度保障 ——基于上海"一网通办"的讨论

当前政务服务流程再造的基础正在从"分工为要"转换为"平台为道",其目的是更好发展和维护民本性价值.上海"一网通办"通过技术的深度应用,在政务服务统一入口、统一出口和集成化平台建设方面形成了一定成果,把政务服务模式从"分散的政府"塑造成"整体的政府".技术应用与流程再造背后是自上而下的制度保障.清晰的承诺规约了科层理性,为政务服务民本性的技术实现路径创设了制度保障.这种改革逻辑有助于快速推动政务服务的流程再造和价值呈现,但也蕴含特定风险,需要在后续改革中加以防范.     

文化影响下的技术发展对建筑型制的影响——《东南亚与中国西南少数民族建筑文化探析》的多元史学观解读

建筑技术史是伴随着文化发展演变的历史,也是影响和推动建筑性质演变的要素之一。杨昌鸣的《东南亚与中国西南少数民族建筑文化探析》,从技术发展的角度阐述了东南亚早期建筑与中国西南少数民族建筑之间的渊源关系,及其发展对西南少数民族建筑型制变化的影响,以避免单一研究型制可能造成的误解,同时也提出了文化传播时技术的促进以及文化惯性对技术发展的制约。本文对该书的研究方法与研究途径进行了讨论,阐述了文化与技术相适应的建筑史学发展观。     

“互联网+”智慧政务标准体系研究与实践

本文在研究分析县级烟草公司“互联网+”智慧政务规划与建设现状的基础上,提出县级烟草公司“互联网+”智慧政务标准体系框架,梳理形成县级烟草公司政务服务标准体系结构图,并以长沙县烟草公司为例,指出县级烟草公司实践“互联网+”智慧政务标准研究与制修订的重点发力方向、未来规划及政策建议。     

突发公共卫生事件中政务微信传播策略研究 ——以疫情防控中的"中国广州发布"为例

突发公共卫生事件中的政务微信平台是新媒体时代危机信息传播的重要渠道之一.以2020年新冠肺炎疫情中的"中国广州发布"为例,通过内容分析对突发公共卫生事件中政务微信的传播策略进行探讨.研究发现:"中国广州发布"的信息发布数量通过持续设置疫情防控议程、依据广州防控情况调整议题强度;信息来源以整合各方权威信源为主、主要选择省内信源;信息发布形式以图文结合为主;信息立场以客观中立和积极正面为主;信息议题以"疫情通报"为主.由此归纳出传播策略:发布本土专家论断,发挥意见领袖作用;关注涉外防疫,多语种发布信息;专注个体叙事,展示广州抗疫群像;亲民化传播,拉近与公众距离;聚焦公众认知,扮演"告知"角色;赋能正向属性,扮演"宣传"角色.最后提出突发公共卫生事件中政务微信的发展策略:建立政务微信科学的应急应对机制;内容创新,提升政务微信内容质量;倾听民声,加强官民互动机制建设;强化政务微信应急发布品牌建设等.     

浅谈中国式政务秘书的培养

从夏王朝建立真正意义上的国家,各级政府机构已经初具规模,政府长官需要助手辅助其处理事务,政务秘书便应运而生.在几千年的不断发展与成熟的过程中,中国逐渐形成了一大批具有中国特色的政务秘书,他们活跃在政府的各项事务之中.今天,随着社会的快速发展,政府部门需要大量的政务秘书辅助领导做好各项工作,因此培养诸多合格的秘书人员显得尤为重要.     

地市报道

宜春市创新国土资源管理行政作为宜春市国土资源局通过创造性地开展以"沿地听意见、沿证找不足、沿案查不公、沿企问需求"为内容的"四沿"活动,规范行政行为,提高依法行政水平,达到了提升行政执法队伍形象和促进业务工作的双重效果。同时,宜春市国土资源局对职权以内的行政行为作出明确的规定,做到"三有",即:作为有规范.执法有依据.行政有约束。还尤其强调领导带头作为.推行局长包案办信访、重大问题集体研究制、用地集体会审制、党组议事制、政务公开公示制等.有效增加决策和行为的准确性和科学性,提高工作效率和质量,为行政作为起好模范带头作用。(文欧阳文赟林梅芳)     

政治文化传播的新途径及其建设——以政务微博为例

政务微博的出现丰富了政治文化传播的方式,推动着政治社会化的进程,但网络社会的复杂性也给政务微博的建设提出了新的挑战。文章以政务微博为例,着眼于政治文化传播的新途径及其建设问题,在阐述政务微博的功能、特点及发展趋势的基础上,研究政务微博在政治文化传播中存在的问题,最后提出引导政务微博良性运行的对策和建议。     

试析数字政府建设视野下的政府治理能力重塑 ——以全国残疾人两项补贴政策实施为例

当前,数字政府的研究一般基于概念探讨、发展模式阐释或者地方政府的实践探索,从国家层面直接贯通到基层的数字政府建设实践研究则较少.本文概括总结了数字政府的流程重塑、平台服务与公民参与等三个特点,详细阐述了诞生于提高管理效率、加强监管需要的全国残疾人两项补贴信息系统,如何在建设发展中逐步契合数字政府建设的三个特点,而实现从"以用为始"到"能力重塑"的转变.它对内实现主动或被动的政务流程再造,形成平台化、界面化的政务服务提供模式;对外则践行以人民为中心的理念,通过公民参与提供更优质和便捷的政务服务.本文围绕残疾人两项补贴精准管理要求,分析了"数字失灵"作为数字政府通病的几种表现,提出应当通过制度完善、数字技术和公民参与循序渐进并且彼此交替影响,智慧地、渐进地、有选择性地解决具体问题,逐步达到精准管理状态,以形成有中国特色的数字政府建设路径.     

15—18世纪欧洲传统园林轴线空间演变解析

15—18世纪欧洲传统园林轴线空间从生成、探索到持续发展的过程中,具备一个从简单到复杂的空间结构,从内向孤立到与周围环境相融合的过程。本文以具有时代先锋性的15—16世纪意大利园林、17世纪法国园林和18世纪英国园林为代表,归纳并总结了园林轴线空间形态与功能、轴线空间与建筑关系、视线与围合边界的关系、造园要素的处理等方面的演变,试图剖析演变过程中轴线空间对多种单元空间和造园要素统一的组织。     

爱资哈尔在当代埃及的政治参与及其特征和影响

爱资哈尔在历史上长期居于埃及国家政治生活中的重要位置,构建起伊斯兰最高权威和阿拉伯民族象征的双重身份。现代以来,爱资哈尔不断增强的国家认同决定了其以配合政治权威、服务国家利益为己任,日益趋向依附国家政权,经历了从支持阿拉伯社会主义到倾向政治伊斯兰主义,再到倡导伊斯兰中间主义的思想演变,逐渐形成了以爱资哈尔长老为核心的宗教学者参政主体,以伊斯兰教义原则为参政依据,以丰富的社会资源为参政基础,以维护国家统一、社会稳定和引领社会主流价值观为参政目的的独特政治参与方式。爱资哈尔积极参政辅政,致力于社会变革与文化建设,在协调政教关系、推动埃及社会发展、凝聚国家认同、促进社会公平、引领社会舆论、塑造社会主流价值、参与国家治理等诸多方面,发挥了独特且重要的作用,产生了广泛影响。     

三十六计和商战谋略点评(六)

第十一计李代桃僵[原文]必有损,损阴以益阳。[解析]两军对峙,敌优我劣或势均力敌的情况是很多的。如果指挥者主观指导正确,常可变劣势为优势。李代桃僵,就是趋利避害,指挥的高明之处,是要会"算帐"。古人云:"两利相权从其重,两害相衡趋其轻。"以少量的损失     

新常态下政务礼仪修养探究

中国作为礼仪之邦,具有五千多年的文明史,以礼待人是最基本的素质,这也是领导干部必须具有的品质,有助于维护国家形象,在日常工作中增进亲和力,提高为民服务工作效率。本文从政务礼仪的含义出发,剖析其深层意义及特性,并提出在日常生活中的应用方式,以此来提升当地领导干部政务礼仪修养。     

新加坡水生态空间更新的规划理念与实施模式研究 — —以ABC水计划为例

我国国土空间规划体系建设强调资源保护和统筹,为水生态空间更新从工程型思维转向生态优先和以人为本提供了难得机遇.选取新加坡ABC水计划为案例,尝试揭示其有效提升资源利用效率和生态、社会、文化等整体效益的途径和动因.在梳理水体规划理念演变的基础上,解析水生态空间的管理机构改革与网络治理模式:成立专门的政府内部工作委员会,制...     

政务云对数字档案馆建设的启示

随着政务云的发展,在电子环境下形成的电子文件越来越多,我国数字档案馆在建设中也需要改变思路,依赖政务云的建设,发展数字档案馆。本文研究了国外政务云的应用模式和我国政务云的发展情况,分析了云环境下数字档案馆建设存在的问题,并提出利用政务云平台从建设路径、信息安全以及资源来源等方面进行建设数字档案馆的建议。     

从“堂帖”看唐代皇权与相权之争

“堂帖”作为古代“帖”类文种中的一个特殊个体,在从政事堂产生之初到最后使命的终结都深深烙上了权力纷争的印子,也在皇权与相权这对永恒的矛盾中都起着历史性的见证作用。     

新时代社区治理模式的理论基础

在新时代多元主体协同共治体系的生成中,构建完整的理论体系是一切实际行动的基础.从马克思哲学角度来看,"社会有机体"理论则是从唯物主义角度对社区内部组织权力重新调整和分配的探究,有助于厘清国家与社会的关系变化发展的内在根源.在中国化社会治理思想的演变过程中,从早期高度集中的"单位制"到实现自治功能和多元参与治理的"社区制",充分体现了中国化进程中社会治理发展方向的科学性和民主性.此外,对国外治理的研究方法的借鉴也有利于新时代下我国社区治理中党组织与多元主体之间的关系协调,对我国的治理体系的完善提供了有意义参考.     

伊斯兰婚姻向一妻制演变是历史发展必然

伊斯兰婚姻制是伊斯兰教法的重要组成部分,允许一夫多妻.但近现代,一夫一妻制在伊斯兰国家的普遍实行,说明伊斯兰婚姻向一夫一妻制演变是人类社会发展的必然,正在伊斯兰世界产生深远影响.     

圣战观念与当代伊斯兰恐怖主义

伊斯兰的圣战观是一个不断演变的观念.<古兰经>有关圣战的规定反映了先知穆罕默德时期伊斯兰社团的发展,教法中有关圣战的规定又反映了7～10世纪阿拉伯帝国的发展状况.10世纪开始,圣战观总体上处于休眠状态,伊本·泰米叶和瓦哈比派分别在圣战的两个低潮期激活了圣战观.赛义德·库特卜使圣战观念从传统走向现代,并催生了以埃及为中心的第一波伊斯兰恐怖主义;阿卜杜拉·阿泽姆使圣战观国际化,并催生了以本·拉登为代表的第二波伊斯兰恐怖主义.在本质上,当代伊斯兰恐怖主义是对圣战观的曲解和滥用.