回复“请示”该用什么文种

根据《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)的规定,“请示适用于向上级机关请求指示、批准。”很明显,请示的主送机关是上级机关,行文的目的是要上级机关答复其请示事项。那么,上级机关应以何文种答复呢?《办法》规定,“批复适用于答复下级机关的请示事项。”可见,对下级机关的请示只有上级机关才有权以“批复”答复。然而,上级机关有时不以机关名义答复“下级机关的请示事项”,而是授权其办公部门或所属职能部门代为回复。于是,在公文实践中回复请示时出现了三个文种,下面我们试举例说明。例一:国务院关于同意安徽省调整安庆市部…     

谈增强请示说服力的技巧

请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的一种上行公文。请示写作的目的，是使上级机关肯定并支持你的主张，理解并接受你的请求；请示写作的过程就是下级机关通过陈情说理，说服上级机关认同你所提出的建议的过程；写作的关键在于陈情说理，增强说服力。请示写作如何增强说服力呢？笔者结合请示写作的实践，谈谈增强请示说服力的方法技巧。     

试析"答请通知"的撰制依据与行文规范

在行政机关的公文写作实践中，针对“用于向上级机关请求指示、批准”的“请示”，收文机关采用“适用于答复下级机关的请示事项”的“批复”作答是惯常做法，“请示”和“批复”一直被认为是13种法定文种里关联度最高的两个文种。但是，作为依法行政的重要工具，公文的撰制也会随着机关行政事务的发展而变化．以满足新时期公务处理的需要，在实际工作中，     

请示的写作要有说服力——从一篇修改的例文看请示写作的技巧

《国家行政机关公文处理办法》规定：＂‘请示’适用于向上级机关请求指示、批准。＂＂请示＂在党政机关、企事业单位日常工作当中是一种使用频率很高的文体,其重要性不言而喻。有关对＂请示＂这一文体研究的应用文书籍和论文也不少,基本都强调了要写好请示,     

请示写作应注重“四讲四谈”

<正>《党政机关公文处理工作条例》（中办发[2012] 14号）规定：请示适用于向上级机关请求指示、批准。在党政机关工作中，请示文件使用比较普遍，数量比较多，发挥着重要作用。写好请示，关键是行文内容要打动或说服上级，使上级意识到请示事项非办不可或必须支持，最终同意所请示事项，这样就达到了请示的目的。根据多年的工作实践，笔者认为，写作请示应注重“四讲四谈”。一、“讲”意义、“谈”重要。请示要达到说服上级的最终目标，就要从道理上讲明白所请示事项的重要性，促使上级从思想上意识到这项工作的重要意义，从而为最终同意这个请示奠定基础。     

怎样写好请示的缘由

请示是下级机关为解决工作中的难题,向上级机关请求指示、批准时使用的一种公文.它是机关工作中经常使用的文种,也是写作难度比较大的一个文种,请示最难写的部分就是它的“缘由”.怎样才能写好请示的缘由?相信这是所有接触到请示写作的人都非常关心的一个问题.笔者不揣浅陋,试就此问题略陈拙见,希望对公文写作实践和理论的完善能有所助益.     

泛行文及其文体特点

根据公文的行文方向划分公文的种类,是对公文进行分类的一种方式。长期以来,很多关于公文写作的书籍都依据行文方向,将公文划分为上行文、下行文和平行文三种类型。上行文,是指下级机关向上级机关报送的公文,如请示、报告等;下行文,是指上级机关发送给下级机关的公文,     

关于上行意见的行文与处理——兼与张留文同志商榷

上行意见是下级机关以“意见”的形式就工作中的重要问题向上级机关“提出见解和处理办法”，请求上级机关“作出处理或者给予答复”。由于中央办公厅的《条例》和国务院的《办法》对意见的适用范围规定得比较原则、笼统，因而在理论上和实际运用中都还存在着一定的模糊与混乱。     

企业治理如何处理集权与分权问题

集权与分权是企业治理中必须处理好的基本问题。集权是指一切决策权均集中在上级机关,下级机关必须依据上级的决定和指示行事;而分权是指下级机关在自已管辖的范围内,有权自主地决定做什么和怎么做,上级不必加以干涉。     

试析“情况通报”的文体形态与写作思路

在行政公文中,用于“汇报工作、反映情况”的“报告”起的是一种下情上达的作用。“工作报告”用于下级机关向上级机关汇报工作情况,接受上级的指导与监督、为上级机关制定政策、部署工作提供依据;“情况报告”用于向上级反映新情况、新问题,汇报重大事件和特殊情况。     

怎样写好请示

请示适用于向上级机关请求指示、批准。它作为一种典型的上行文,不但存在时间长、使用频率高、应用范围广,而且由于历史的、现实的和主观的、客观的多种原因使写作和处理中存在的问题也比较多,对其准确把握难度也比较大。那么怎样才能写好请示呢?笔者认     

紧扣中心 协同动作 勇争一流 努力提升办公室整体服务水平

办公室不仅要为本单位服务,还要为上级机关报送信息、协助上级机关搞好调研,向下级机关传达指示、发布通知。各级办公室只有坚持围绕中心、紧密配合、上下联动,才能不断提高整体服务水平。一、勇争一流是提     

试谈变更撤销性“决定”的写作方法和要求——兼评一则被作为“范文”的变更撤销性“决定”

国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》（2001年1月1日起施行）规定，“决定”“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。”检视一下各种公文写作类书籍，大都对“决定”文种前两方面用途的介绍比较详尽，而对“变更撤销下级机关不适当的决定事项”的用途写作论述不多。在实际工作中，当上级机关发现下级机关“不适当的决定事项”时，必须通过制发变更和撤销性“决定”予以纠正或制止，这种决定直接体现着上级机关对下级机关的监督和管理，体现着上级机关的慎重决断，是一种重要的下行文。因此，变更撤销性”决定”的写作一定要规范，以体现上级机关的权威性和严肃性，体现“决定”果断、简明并适当讲明道理的特点，让当事的下级单位乐于接受并自觉执行。但从笔者看到的有关书籍中所列举的变更撤销性“决定”范文来看，有的从内容到形式都并不规范，选用者却没有指出并加以评析，这就可能误导读者。笔者试对这一类型”决定”的规范写法和要求进行阐述，希望收到抛砖引玉之效。     

浅谈领导讲话稿的写作

领导讲话稿是领导者表达意图、实施领导的必要工具。无论是宣传解读党和国家的方针政策、法律法规,传达贯彻上级机关的指示指令,还是发布决策决定、部署工作,都是领导机关、领导团队集体意志的体现,具有很强的政治性、政策性、指导性和权威性,具有很强的强制力和约束力。下级机关必须认真贯彻落实,令行禁止,以保持法令及政令的统一。领导讲话稿的写作,应从以下几个方面引起重视。     

浅谈上行意见的处理与答复

《国务院办公厅关于实施（国家行政机关公文处理办法）涉及的几个具体问题的处理意见》（以下简称《处理意见》）规定：“上级机关应当对下级机关报送的意见作出处理或者给予答复。”由于这一规定比较笼统,操作性不强,以致在处理、答复上行意见中造成了混乱,影响了公文效用的发挥。因此,规范处理与答复上行意见的方式、程序,是实现公文处理工作规范化、科学化的迫切要求。笔者根据有关规定,结合工作实际,就上级机关如何处理、答复上行意见谈几点看法。     

专家答疑

问：在实际工作中,怎样写好转发类通知的标题？ 答：转发类通知含有：用于批转下级机关公文、转发上级机关或不相隶属机关公文与印发（发布）本机关公文的通知。这类通知的标题与一般公文标题不同,一般公文标题的结构包括：发文机关（作者）＋内容（事由）＋文种（公文名称）;     

请示文办理中也要做好保密工作

请示是下级机关为解决某些事项向上级机关呈送的一种公文.其请示什么事项、领导如何批示、承办部门如何办理、办理结果如何等等,这些事情在一定时间内是不应该让更多的人知道的.如果不慎将这些信息扩散开来,轻者会影响本单位的日常工作,重者将激发社会的不稳定因素甚至造成更为严重的后果.所以,在请示文的办理过程中做好保密工作是非常重要的.我们办公室人员在办理请示文的过程中应该注意哪些事项呢 ?采取哪些措施呢 ?本文拟就这个问题谈点粗浅的看法.     

由"亲启件"引发的思考——浅谈公文该不该呈送领导个人

《国家行政机关公文处理办法》第四章“行文规则”第二十二条规定：“除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送‘请示’、‘意见’和‘报告’。”可是在实际工作中．公文呈送领导个人的现象十分普遍．各种各样的“亲启件”随处可见。那么，究竟公文该不该呈送领导个人呢？笔者试就这一问题谈谈自己的看法。     

“批转（转发）性通知”写作摭谈

“批转（转发）性通知”是机关公文中最常见的一种通知类型，主要用于“批转下级机关的公文”、“转发上级机关和不相隶属机关的公文”（有时也用于转发上级机关领导的讲话）。据笔者统计，它一般占机关公文总量的40％左右。可见，写好“批转（转发）性通知”对于做好机关公文工作意义重大。     

谈指示性通知的表意技巧

指示性通知,是上级机关要求下级机关办理、执行某一事项的公文。指示性通知既没有“命令”那么坚决、果断,也没有“决定”那么严肃、庄重,更没有“指示”那么抽象、宏观,但同样具有领导、指挥作用,要求认真贯彻执行。那么,指示性通知应当怎样写呢？湖南省公安厅在政务网上公布的《关于进一步加强枪支等警用装具配备管理使用工作的通知》,