浙江设人情腐败“防火墙”

为阻断公职人员以权谋私的渠道．使公共权力与私人利益相分离，浙江省建立了防止利益冲突制度．并出台《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》，作为开展防止利益冲突工作的法规依据。     

防止利益冲突的浙江实践

＂‘扬汤止沸不如釜底抽薪’,浙江省建立防止利益冲突制度,就是要通过体制性改革阻断公职人员以权谋私的渠道,使公共权力与私人利益相分离,从而达到有效预防腐败的目的。＂     

某县副科级竞岗面试题解析

解决当前社会各种矛盾、利益冲突、突发性群体事件、公共事件等内容，是自今年4月份中央加强和创新社会管理会议之后的热点问题。     

我国公共管理过程中的权力异化分析

公共权力在本质上来源于人民,是以管理公共事务、维护公共利益为基本价值取向的权力。公共权力具有不同于一般权力的特征,即垄断性与公共性。在公共管理中,公共权力如果不能得到合理的配置和运行,背离了自己的初衷,或者是公共权力主体以权谋私,便会出现公共权力异化现象。公共权力的异化会在很大程度上动摇公共权力合法性的基础,影响政府的信誉和形象,降低公众对公共管理和政府的满意程度,并最终会威胁社会的安全与稳定,因此必须防止公共管理过程中权力的异化,保证公共权力的合理运行。     

防止利益冲突的力学分析

研究如何防止利益冲突,需要回答三个问题:何谓利益冲突?为何有利益冲突?如何防止利益冲突?笔者在借鉴已有成果的基础上,拟采用政治力学的分析方法来研究利益冲突与防止利益冲突的问题,希望能够对这一问题的研究有所帮助.     

宪政视野的我国中央与地方财政关系

宪政的实质是限制公共权力,防止公共权力的滥用,特别是防止公共权力侵犯个人的自由和权利,确保公共权力确实为着公共利益服务。公共财政是公共权力运作的物质基础,体现着公共权力的性质及其运作的实质。中央与地方财政关系是我国公共财政建设的主要内容之一。     

浅议网络语境下的城市公共空间

数字技术的革新,网络传播的崛起,为城市公共空间开拓了新的存在形态。作为虚拟的公共空间,网络公共空间有别于以实体形态存在的传统公共空间,本文将对网络公共空间的内涵、与传统公共空间相对应的比较优势,以及其自身的局限性等问题进行探讨。     

我国“三公”领域建市健全防止利益冲突制度探索

“三公”领域是当前我国公共权力比较集中、利益冲突易发多发的重点领域，使公众对官员的决策过程和权力行使过程产生了质疑。不仅损害了政府的廉政形象，也损害了市场的正常秩序，侵害了市场主体参与公平竞争的机会和权利，成为改革开放过程中的重症顽疾。探索在三公领域建立健全防止利益冲突制度，具有重要性和紧迫性，也具有艰巨性和长期性，将成为今后政治学、经济学、管理学等学科研究的重点课题。     

以刑赏为市:警惕领导干部腐败后公共权力的非公共运作 ——基于中国古代吏治腐败和司法腐败现象的思考

腐败是公共权力非公共运作的一种社会现象。吏治腐败扭曲了选贤任能的干部选拔标准,以关系远近、贿赂多寡作为官员晋升的"潜规则"。司法腐败则扭曲了国家司法权和执法监督权,受赇枉法,视多寡为曲直,"犯罪虽同,断狱乃异"。建议进一步强化公共组织、专职机关、社会公众腐败预防的制度设计,倡导廉洁文化,最大限度防止公共权力的非公共运作。     

公共支出能否促进经济增长:中国的经验分析

政府公共支出对经济增长的效应问题一直在理论界颇有争议,对各国政府公共支出政策效应的实际考察也众说纷纭。作者认为,在公共支出过程中存在着大量的“调整成本”,这既包括与大规模的公共支出相伴随的安装和调配成本,也包括由于公共支出过程中的寻租和“非生产性寻利”行为而造成的社会福利损失。为了考察调整成本对公共支出效应的影响,本文对中国公共支出与经济增长展开了时间序列和横截面的经验分析。自1980年以来,中国财政收入与支出占GDP的比重下降、中央的财权相对于地方政府逐步削减、预算外支出比重不断上升、预算外支出主要由地方所控制等种种现象都表明,围绕公共支出的调整成本上升了,对经济增长带来了不容忽视的负面影响。     

从城市房屋拆迁中看我国政府公共权力的异化

政府作为城市房屋拆迁的重要主体部门,其公共权力的运用成为了社会各界关注的焦点。然而,由于"政绩工程"、"土地财政"等利益的驱动,导致政府部门公共权力的异化,最终引发强制拆迁甚至暴力拆迁。因此,矫正政府公共权力异化,恢复公共权力本来面貌,将成为保障顺利拆迁,防止暴力拆迁的重要举措。     

国外防止利益冲突的制度设计及其启示

建立防止利益冲突制度具有重大的现实必要性,总结并吸取国外的相关经验将大有裨益。国外防止利益冲突的制度设计主要有:财产申报制度,政治运行公开化制度,利益回避制度,廉政惩处制度,离职后的行为限制制度等。总结国外防止利益冲突的制度设计经验,可以得出如下启示:注重意识形态的适度理想性,摒弃功利主义;完善国家公职人员的利益回避制度,建立财产公开制度;以系统规范的峻法严制,惩治利益勾结行为;建立和健全防止利益冲突的监督机制,强化对执政行为的制约等。     

部门利益之争为何频频发生

在经济转轨、社会转型的急遽变革中,经济与社会事务的空前繁杂为公共权力“跑马圈地”找到了借口。在各类强化管理的名义下,政府的触角一次次延伸至社会的每个角落。在一些有油水的“新空间”,部门之间的利益冲突、政策“打架”也就难以避免。     

2011年12月(中)学术推介

朱前星、王国林、陈果在《国外防止利益冲突的制度设计及其启示》一文中指出,目前,不少国家为了保证公权力的清正廉洁,先后制定了比较完善的防止公私利益冲突的制度来促使公权与私权分离制衡,使权力运行过程受到合理约束。这些制度包括:一是财产申报制度,二是政治运行公开化制度,三是利益回避制度,四是廉政惩处制度,五是离职后的行为限制制度。国外这些防止利益冲突的制度设计为我国消除既得利益集团的根基、降低反腐败的成本、增强反腐倡廉工作的有效性、确立公平和正义的秩序提供了有益的启示:一要注重意识     

何谓现代公共教育

本文通过考察国内外关于现代公共教育的最新研究成果与实践成果,对适应当代公共教育发展实际的现代公共教育新内涵、现代公共教育理想追求、现代公共教育教育内容这三个方面问题进行了的思考。提出了公共教育可以定义为服务于社会公众的教育;公平应该作为当代公共教育的理想追求;当代公共教育的教育内容要注重德育和智育,力图塑造完整个人,力图发展人的个性的观点。     

培育社会公共危机意识的意义及途径分析

随着公共危机事件的发生日趋频繁,公共安全受到 严重威胁,公共危机管理日益重要。全社会良好的公共危机意识是改善公共危机管理、增进社会安全的基础。培育社会公共危机意识,对提升政府公信力、强化企业社会责任、维护个人生命财产安全,有着重要意义。针对社会公共危机意识现状,可采取以下措施培育社会公共危机意识：加强教育,根植公共危机意识;广泛宣传,强化公共危机意识;演习训练,巩固公共危机意识;制度规范,落实公共危机意识。     

我国公共物品管理中政府行为的问题与改革

长期以来,我国政府对公共物品管理都处于探索发展阶段。因此我国公共物品供给以及管理方面与经济发展相脱节。文章在回顾公共物品理论发展的同时,借鉴国外政府有关公共物品管理经验的基础上,提出了一些解决问题的建议和看法。     

中国公共组织愿景中使命的缺失及其影响

组织使命在组织愿景中具有基础性和核心性地位。与私人组织相比,中国公共组织的愿景普遍缺乏有关组织使命的陈述,这会使组织的目标出现偏离,组织的核心价值失去基础,在组织战略选择上难以取舍,组织部门间和成员间的关系难以协调,无法提升工作标准,甚至使公共组织丧失公共性。确定和传播组织使命要防止将组织目标、广告词和口号简单地等同于组织使命,防止领导者将个人意愿强加给组织成员,在传播使命的过程中要消除因理解和利益的差异所导致的分歧和对立,消除因困难和眼前压力而导致的怀疑和冷漠,并将使命作为组织战略和工作方式选择的重要指导原则。     

论公共领导力的构成要素

人们普遍认为公共部门领导是由公共组织授权其公共性和权威性,这决定了其不存在被评估的必要,而公共领导所应该具备的公共领导力在界定公共问题、制定公共政策、提高公共组织创造力上都具有不可忽视的影响作用。伴随着全球化浪潮和风险社会的来临,政府面临的环境日益复杂和严峻,对公共领导力也提出了新的要求和任务。本文对公共领导力及其构成要素进行分析和论述,对于新时期法治政府建设和大数据时代政府治理能力提高具有重要的理论和实践意义。     

浅论公共管理部门有效公共危机管理应对机制的构建

本文从构建公共危机管理的意义出发,分析目前我国公共管理部门在处理应对公共危机上的不足,提出构建有效公共危机管理应对机制的对策和建议。