培育新型农业经营主体的现实困扰与对策措施

随着工业化和城镇化进程的快速推进,加快培育新型农业经营主体,已经成为保障国家粮食安全、推进新型农业现代化、转变农业发展方式的现实要求。但是,培育新型农业经营主体,面临着农村土地流转不畅,农村金融体制不配套和农业社会化服务发展滞后等问题。需要从创新土地流转的体制机制、分类建立支持新型农业经营主体发展的政策体系、深化农村金融体制改革、培养新型农民等方面入手培育新型农业经营主体。     

回答“谁来种地”之问：系统推进现代农业经营体系建设

系统推进现代农业经营体系建设，是回答“谁来种地”之问的破题之钥。党的十八大以来，我国各类新型农业经营主体数量快速增长，新型农业经营主体引领作用持续发挥，小农户与现代农业发展衔接更加顺畅，现代农业经营体系建设取得较大进展。但当前现代农业经营体系建设存在的突出问题，要求新型经营主体继续实现数量增长质量提升，农业社会化服务在价格上内容上持续优化，各类农业经营主体的种粮积极性不断提高，各地开展农业适度规模经营形式多元多样。对标全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的目标要求，新时期系统推进现代农业经营体系建设需要在主要思路和重点任务上更加明确。在此基础上，需要提高战略定位，推动各类主体协调发展，强化政府政策支撑。     

构建新型农业经营体系的“六联”模式探索

构建新型农业经营体系,是培育农业农村新动能、推进现代农业高质量发展的迫切需要。新型农业经营体系,其实质是各个生产力、各种生产关系的有机结合。基于此,从资本联投、生产联营、经营联动、效益联赢、风险联控、服务联合等六个方面,提出构建新型农业经营体系的“六联”模式,着眼于补齐现有经营体系短板,优化农业资源要素配置,全面增强农业农村发展动能,全力推动现代农业高质量发展。     

新型农业经营主体的培育和发展——以河北省为例

近年来, 河北省为构建新型农业经营体系, 积极培育和发展以专业大户、家庭农场、专业合作组织、农业龙头企业、土地信托受托人型的农庄或公司等为代表的新型农业经营主体, 虽然取得了一些成就, 但仍存在许多困难和挑战。在新型农业经营主体的培育和发展过程中, 存在着诸如土地流转速度慢、农业经营规模小、人才支撑政策不健全、农业企业融资困难等多种制约因素, 在土地流转、农业现代化经营、人才支撑政策、融资服务体系等方面寻求突破, 是培育和发展新型农业经营主体的关键。     

推进农业产业化经营是现代农业发展的必然选择

实现农业和农村经济的现代化,是社会主义现代化建设的客观要求.要实现这一战略目标,必须大力推进农业产业化经营,以促进农业和农村经济从计划经济体制向市场经济体制转变,从粗放型经营向集约型经营转变,开创农业发展新局面.     

小农户衔接现代农业发展的内涵研究

小农户衔接现代农业发展已成为国家推进农业农村现代化和乡村振兴的重要举措.但目前缺乏对小农户衔接现代农业发展内涵的研究.小农户衔接现代农业发展是以我国地少人多的资源禀赋为前提,以制度创新和政策创新为根本,以新型农业经营主体为引领,以现代经营理念和现代经营行为融入小农户为关键,以兼业小农户和离农户有效分化为核心,以小农户和新型农业经营主体共同发展为本质,以农业经营现代化、农业结构优质化、农产品品质化和农产品流通顺畅化为目标的中国特色农业现代化过程.深入剖析小农户衔接现代农业发展的前提、根本、引领、关键、核心、本质和目标,有助于弥补目前学界相关研究的薄弱环节,有助于提高相关职能部门与农业经营主体的认识水平,促进小农户和现代农业发展有机衔接这一目标的实现.     

我国农业现代化的制度内涵和技术内涵──烟台农业发展模式剖析

烟台的农业发展模式是一种成功的市场经济条件下农业发展的做法,统一协调地体现了我国农业现代化的制度内涵与技术内涵。其主要内容就是以市场为导向的产业化经营和以精准为要求的集约经营。其本质是通过建立与市场经济相适应的农业产业体系,使资源得到优化配置;通过综合运用农业科技,实现最佳经济效益。烟台农业发展模式可以为我国的农业现代化提供借鉴。农业现代化是一项综合系统工程,必须统一把握其制度内涵和技术内涵,整体推进。     

浅析新时期新疆现代农业发展

发展现代农业对促进农民增收、提高农业综合生产能力、夯实社会主义新农村建设的产业基础意义重大,不仅有利于农业、农村的发展与进步,也有利于我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步协调发展。对新疆而言,发展现代农业则是新疆实现跨越式发展和长治久安两大历史任务,全面建成小康社会的重要举措。新时期新疆发展现代农业,必须完成好深入推进农业结构调整,加快构建高效特色现代农业产业体系与新型农业经营体系的两大重任。     

“三个导向”与新型农业现代化道路

农业现代化是一个相对和动态的概念,是从传统农业向现代农业转化过程的总称,其内涵随着技术、经济和社会的进步而变化,表现出时代性、区域性和世界性。农业现代化既包括生产条件、生产技术、生产组织管理的现代化,又包括资源配置方式的优化,以及与之相适应的制度安排,因而其内涵又具有整体性。当前,我国农业发展面临着农村劳动力转移与农业副业化、地少水缺的资源环境约束和农产品数量质量安全问题严峻等新情况、新问题,以解决好地怎么种、解决好地少水缺的资源环境约束以及满足吃得好吃得安全为"三个导向"的新型农业现代化道路正是基于这样的国情农情而作出的新的制度设计,走新型农业现代化道必须加快构建新型农业经营体系,深入推进农业发展方式转变,大力发展优质安全农产品。     

农业现代化：世界发展进程与中国长期战略

推进农业现代化是一项艰巨、复杂的系统性工程。在世界农业发展进程中科技革命主导了农业现代化的四个阶段及其鲜明特点,并伴随工业化、城镇化、信息化发展促进了农业现代化水平提升,典型先发国家在这一进程中逐步实现了农业现代化。尽管中国作为后发国家,经过长期发展农业现代化水平相较过去有较大幅度提高,在“粮食安全与农业综合产能、资源要素配置、农业产业体系、城乡融合发展与农民生活水平”等方面取得显著成效,然而,与2035年中国基本实现农业现代化目标要求、与世界上的先发国家相比仍有差距,食物供给结构内部占比下降、外部供给不确定性增大,农业基础设施依然薄弱、资源禀赋和要素配置约束明显,农村人口老龄化趋势明显、农业劳动生产率不高,农业生产经营方式仍需完善、农村三产融合与现代产业体系还有差距,农村居民持续增收动力转换、共同富裕难点在农村农民。展望未来,采取长期战略,构建多元化食物供给体系、在供需两侧协同发力保障粮食安全,陆海统筹拓展农业生产空间、优化提高资源要素配置效率,协同推进新型城镇化与农业转移人口市民化、提高农村人力资本水平,促进农村产业多元融合发展、加快建成现代农业生产、经营与产业体系,坚持在城乡融合...     

新型农业经营体系建设的进展、模式及建议

新型农业经营主体和服务主体通过纵向合作、横向合作,以及横向一体化和纵向一体化,相互支撑、相互促进乃至相互融合,初步形成分工协作、优势互补的新型农业经营体系,形成农户自我经营与服务模式、农户与龙头企业的合作模式和市场化交易模式等多种运行模式。新型农业经营体系在建设现代农业中发挥着引领作用,它推进农业发展方式转变和适度规模经营;引入现代农业发展理念、加速现代科技成果的推广应用;推进农产品的标准化、品牌化生产、农产品质量安全建设和农业可持续发展;促进一二三产业融合发展、让广大农户分享现代农业的发展成果。但是新型农业经营体系建设目前仍处在初级阶段。各级政府应按照党的十八届三中全会《决定》精神,进一步理顺政府和市场的关系,促进土地经营权长期稳定化、为新型农业经营主体创新提供产权保护;改变政府的扶持方式,逐步取消对特定"主体"的扶持,全面转向"项目"支持;财政支持项目中应加大人才培育的支持力度;完善农业保险制度,为新型农业经营主体创新发展保驾护航。     

中国农业供应链信息共享的激励机制研究

现代农业以现代产业体系与现代经营形式提升和推进中国农业的发展.基于此,通过信息流整合农村个体经营中的生产要素与农业资源,形成一体化产业体系与现代化经营模式,在农业供应链管理的"农业信息系统"发展趋势下,提出实现农业供应链有效的信息共享,必须建立激励机制,形成发展中国特色现代农业的有效途径.     

新型农业生产经营主体的发展约束与建议

新型农业生产经营主体是农业先进生产力的代表,是推进农业转型升级和粮食增产、农业增效、农民增收的主要力量。目前我国新型农业生产经营主体在政策界定、土地获得、金融支持、社会化服务、扶持政策、后继人才等方面存在诸多发展约束。加快培育新型农业生产经营主体,应以专业大户、家庭农场、合作社为主体,以农业产业化龙头企业和农业社会化服务组织为补充和保障,明确新型农业经营主体的认定标准、创新方式加快农村土地流转、加大政策性金融的支持力度、加强新型农业经营主体发展的风险规避、加大政策倾斜力度、推进新型农业社会化服务体系建设、大力培育新型职业农民。     

农民合作社内部信用合作：运行机制、困境与突破

以新发展理念为引领,在新发展格局中推进合作经济组织创新,实现农民合作社高质量发展是落实十九届五中全会提出的"优先发展农业农村,全面推进乡村振兴"的具体要求。在农村金融供给约束条件下,农民合作社内部信用合作在化解经营主体融资难方面具有独特优势。运行机理的不清晰、运行困境的普遍存在,严重制约着"农民合作社"新型经营主体作用的发挥。应构建包含"强有力的组织分工、高效有序的业务运作、系统性的风险防范"三位一体的整体运行机制,真正解决农民合作社内部融资困境,助力农业农村现代化。     

新型农业现代化背景下提升农民职业素质的对策研究

新型农业现代化最根本的是农民的现代化,要求农民具有一定的科技素质、职业技能和经营能力。然而,目前农民的职业素质还未达到新型农业现代化的要求。要切实加强基础教育,全面提高农民的文化素质;突出教育重点,明确教育内容,注重教育实效;发挥农业广播学校在提高农民科技素质方面的积极作用;加强农村精神文明建设,推进农民综合素质的提高;相关部门通力合作,保证农民教育的系统性;建立健全保障农村职业教育的财政投入机制。     

加快推进新疆农业产业化发展的思考

农业产业化,是以市场为导向。以效益为中心,围绕支柱产业,合理配置生产要素,实现区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,形成结构完整、运转灵活的产加销、农工贸一体化的现代农业生产体系,这对于加快新疆农牧业现代化和新型工业化、新型城镇化都具有重要意义。全面推行项目农业建设;进一步做大做强龙头企业;提高农业产业化能力;不断完善农业产业化体系。     

新型农业经营主体农业保险服务 发展的困难及对策分析 ——以安徽省为例

近年来,在国家农业政策的指导下,新型农业经营主体正在快速发展,安徽省作为全国农业大省,加速培育新型农业经营主体成为其提高农业经济,加快农业现代化建设的现实要求.然而安徽省又有着自然灾害多发的特点,导致新型农业经营主体易遭受巨大损失,农业保险服务不足成为阻碍其进一步发展的瓶颈.因此,需要结合安徽省农业生产特点,寻找制约农业保险发展的阻碍因素,并提出合理的农业保险发展建议,促进农业保险服务的全面覆盖.     

农业现代化视域下新型合作化的内在动力与实践路径

家庭联产承包责任制的实施解放和发展了农业生产力,但也逐渐显示出其局限性。在新发展阶段,要实现农业农村现代化必须走新型合作化道路。新型合作化是与农业生产力相适应的合作化、是出于农民自愿和内在需求的合作化、是家庭联产承包责任制基础上的合作化、是面向市场的合作化。当前,生产专业化分工、集约化经营的规模效益以及提升农村公共服务水平的现实需求形成了推动新型合作化的内在动力,但是农村土地制度改革面临的困境、小农意识根深蒂固以及合作化与城镇化的不同步制约了新型合作化的发展。因此,要推进农业农村现代化必须立足国情,走以土地规模化为基础的“横向”合作化、以服务规模化为核心的“纵向”合作化和以集体经济为支撑的“内驱”型合作化之路。     

大庆市构建新型农业经营体系问题研究

本文在对大庆市农业经营现状进行描述的基础上，阐述了大庆构建新型农业经营体系的意义，分析了目前大庆市构建新型农业经营体系存在的问题，结合大庆市农业发展实际提出了构建新型农业经营体系的对策建议。     

现代农业经营体系对农民收入影响的机理分析与实证检验

经营体系强是中国特色农业强国的应有之义，而构建现代农业经营体系是新时代实现农业现代化、促进农民农村共同富裕的本质要求。文章从专业化生产、规模化经营、社会化服务、集约化产出四个维度构建了现代农业经营体系评价指标体系，采用熵值法估算了我国30个省域2009—2021年现代农业经营体系现代化水平，系统阐述了现代农业经营体系对农民收入的影响机理。并构建空间计量模型实证检验了现代农业经营体系对农民收入的影响。研究发现：研究期间现代农业经营体系发展水平呈不断上升趋势；专业化生产、集约化产出水平的提高对现代农业经营体系发展水平的贡献最大，规模化经营和社会化服务水平的贡献最小；现代农业经营体系发展水平呈现东部、中部、东北、西部依次递减和连片分布的区域特征；现代农业经营体系发展水平可以显著促进农民收入的提高，但存在空间异质性，中部和东北地区影响显著，东部和西部影响不显著。