发达国家城乡一体化发展之“镜”与“径”——基于“四个自信”的我国城乡一体化发展路向探析

党的十九大报告明确指出实施乡村振兴战略,实现乡村振兴关键在推进城乡一体化发展,统筹城乡发展需要遵循“政府主导、城镇联动、全员参与”的建设规律.发达国家在城镇化进程中,所采取的“田园城市”“工业化与城镇化并重”和“城市农村一体化”等发展模式具有可借鉴与复制性.有鉴于此,发达国家城乡一体化的内在逻辑及城乡一体化经验可以“镜鉴”到中国特色城镇化的建设进程中,并立体化绘就出“科学发展先行、社会需要导向和多元成本分担”的中国特色城乡一体化建设蓝图,并彰显出“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”在我国城乡一体化建设中的新时代意涵.     

关于推进西北地区城乡一体化发展问题的思考

城乡一体化发展既是一个过程,也是一个结果.推进西北地区城乡一体化发展具有重要的现实意义.西北地区在城乡一体化发展过程中具有来自经济、社会发展方面的诸多制约因素.推进西北地区城乡一体化发展,一方面,应当加强政府在农村公共产品、农业基础设施等方面的支持,打造一个公平的竞争平台;另一方面,应当发挥区位优势,加强城乡资源的互动,发挥组合效应,走特色之路.     

甘肃城乡一体化:现状评价与路径选择——基于卢曼“一般社会系统理论”的分析视角

城乡一体化是我国一项新的发展战略,对甘肃来说是很好的发展机遇.通过以卢曼的“一般社会系统理论”为分析视角,采取层次分析法、头脑风暴法等研究方法,构建甘肃省城乡一体化的综合评价指标体系并进行评价.结果表明,甘肃省的城乡一体化有一定程度的发展,但也存在发展动力挖掘不够、产业结构单一、农村贫困率高、社会力量动员不足等问题.因此应当采取完善规划建设,着力构建城乡一体化的基础和平台,打好“四张牌”形成推动城乡一体化的特色动力和优势等措施寻求对策.     

城乡关系演化的不同道路:比较与启示

综观各国城乡关系的演化轨迹,大致表现出两种不同的指向:一是收敛于城乡发展一体化,并耦合于国家的现代化进程;另一是演化出严重的城市内二元结构,并陷入中等收入国家陷阱而积重难返。在推进城乡发展一体化过程中,我国需要防止城市内失衡,加快塑造城市内均衡与城乡间均衡的实现条件,撬动城市内均衡与城乡间均衡并行实现。对照城乡发展一体化的内在要求,当下由于城市化、工业化质量缺失而缺乏可持续效率源头支撑,城乡发展一体化过程中"钱从哪儿来"的问题必须加以制度性突破;由于高素质农民工、职业化农民缺失而缺乏有效人力资本支撑,城乡发展一体化过程中"人往哪儿去"的问题必须加以根本性解决,否则城乡发展一体化要么进程缓慢,要么隐患重重。     

城乡客运一体化建设的问题与对策

由于经济的发展,道路旅客运输在人们社会生活中越来越重要.为满足广大人们群众的出行需要,我国正在加大交通设施的建设,构建四通八达的交通网络,推进道路旅客运输的城乡一体化建设.邯郸作为河北省和中原地区较大城市,道路设施和客运网络日益完善,城乡客运一体化逐步推进.文章就邯郸城乡客运一体化建设的现状进行分析,并对城乡客运一体化建设发展进行了研究.     

区域城乡一体化水平的评价与分析——基于江苏的实证研究

基于城乡一体化的影响因素分析,本文构建了一套反映区域城乡关系发展特色的评价指标体系;并运用层次分析法确定指标权重,对江苏13个市城乡一体化水平进行静态评价;揭示了城乡一体化水平的区域特征,进而提出相应的政策建议.     

制度创新:统筹城乡协调发展的关键

统筹城乡发展不仅是扩大内需、促进经济增长的需要,同时也是缩小城乡差距、解决"三农"问题的需要.要实现统筹城乡发展的目标,必须从制度创新入手.要加快城乡人口管理制度、城乡就业制度、城乡产权制度、城乡财税金融制度、乡镇政府管理制度和公共品供给制度等六大方面的制度创新步伐,实现城乡一体化发展.     

用统筹理念推进城乡一体化发展

从城乡分离到城乡融合,再到城乡一体是必然趋势.用统筹理念推进城乡一体化发展就是把工业和农业、城市和农村作为一个整体统一谋划,统筹城乡空间布局,推进城乡规划一体化;统筹资源配置,推进城乡产业发展一体化;统筹城镇化发展,推进城乡建设一体化;统筹公共服务,推进城乡文明一体化.在发展实践中,必须发展壮大县域经济、以改革创新为动力、坚持正确的工作导向.     

论养老保障体系城乡一体化发展的意义及举措

养老保障体系城乡一体化发展对我国公平普惠的社会保障建设、共同富裕的社会建设、流动人口的民生建设有重要意义.对于我国城乡经济发展不平衡、区域经济发展不平衡制约养老保障体系城乡一体化发展的现实困境,需要通过加强法制建设,加强财政支持统筹城乡、区域发展,循序渐进解决,实现养老保障全民普惠.     

浙江省城乡一体化发展现状的评估结果及其政策含义

本文根据经济发展过程中结构转型的基本规律,从工业化、城市化与城乡一体化的关系入手,并结合我省工业化、城市化及其与农村发展和城市发展的关系特点,从城市发展水平、农村发展水平、城乡总体发展水平和城乡一体化水平四个方面构建了一个评估城乡协调发展和城乡一体化发展的综合指标体系.对我省的评估结果,既验证了一些感性的结论,又纠正了一些不确切或似是而非的看法,同时也得出了一些新的结论.     

新型农村合作医疗制度一体化进程问题研究

新型农村合作医疗制度,是整个社会保障制度的重要组成部分,它不仅是农民健康的需要,也是统筹城乡社会经济和医疗卫生事业持续、稳定与和谐发展的需要.本文总结了我国现阶段新农合制度运行过程中所存在的问题与障碍,提出城乡医疗一体化的设想,为新型农村合作医疗制度的未来走向提出建议.     

十八大以来统筹中国特色城乡发展的战略思路--十六大以来中共统筹城乡发展理论与实践研究系列论文之二

统筹中国特色城乡发展是党在新时期的重大战略决策。在统筹中国特色城乡发展中,实现城乡一体化是战略目标,“五位一体”是总体布局,工业反哺农业是重要途径,深化城乡改革是根本动力。     

西部城乡经济社会一体化新格局的模式选择及其实现路径

西部地区要从根本上解决三农问题,真正实现城乡之间的积极互动作用,必须建立城乡经济社会一体化新格局.从西部地区城乡关系的实际出发,西部地区城乡经济社会一体化应当构建城乡互动发展的网络,突出地区特色,实现功能分类发展的模式.构建西部地区城乡网络,缩小城乡差距,通过工业化与城市化的协调推进,同时加大制度创新力度.     

分离与融合:中国特色社会主义城乡一体化发展趋势与路径选择

在城乡对立的根源和发展趋势上,马克思与西方学者存在着分歧与一致。通过城乡从分离到融合的历史经验与理论的分析,探究了中国城乡二元结构形成与曲折发展内在规律,并对我国城乡发展选择"以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系"的中国特色城乡一体化道路进行了剖析,对我国城乡一体化发展具有积极的借鉴作用。     

城乡一体化的"圈层结构"与"梯度发展"模式研究——以江苏省为例

农村城市化、城乡一体化与城市现代化将是推动我国顺利实现小康社会的重要战略.而城乡一体化发展是城乡均衡发展战略与人口城市化战略的必然结果.本文从现有的城乡一体化的模式梳理出发,概括我国城乡一体化之路的几种模式;并以江苏省为例提出城乡一体化的"圈层结构"和"梯度发展"模式与路径;并提出江苏省城乡一体化发展可以采取适度跨越的战略规划.     

居村农民市民化:何以可能?——基于城乡一体化进路的理论与实证分析

城乡一体化是城市化发展的"顶级阶段",它要求在城乡协调发展的基础上通过新农村建设和农村城镇建设来逐步缩小城乡发展差距,并最终消解城乡二元结构.与此相应的农民市民化需要多头并进,除了继续推进农民工、城郊农民向城市转移外,还必须根据城乡一体化的内在要求加大居村农民市民化的力度.居村农民市民化理当成为我国农民市民化的重头戏,其进路在于:城乡一体化为居村农民市民化拓展、建构了可能空间,而农村公共服务的城乡等值化建设则让这种可能变成现实.     

“新时代城乡融合发展”的内涵解读与实践要求

新时代城乡融合发展命题的提出,是中国特色新型城镇化继续深化的重要一环,它是在中国特色社会主义进入新时代的大背景下,积极应对中国经济发展进入新常态的现实需要,也是解决城乡发展不平衡不充分问题的客观要求。科学理解和把握新时代城乡融合发展的基本内涵需要一个整体性视角,即新时代城乡融合发展是一个关于理念、方法、过程和结果"四维一体"的整体性概念。它致力于回答"以何种理念推动城镇化转型""新时代的城乡应如何发展""新时代城乡融合应该体现在哪些方面""新时代实现怎样的城乡发展格局"等一系列关键问题,在其实践过程中必须体现乡村振兴的发展逻辑、以人民为中心的发展思想、城乡相融共生的发展格局以及城乡区域协调发展的发展思路。     

城乡经济社会一体化内涵与外延的再认识

无论从理论还是现实来看,对城乡一体化本身加以研究,厘清这一提法产生的背景和渊源,同时分辩城乡一体化、城乡经济一体化和城乡经济社会一体化三种表述的差异,对城乡经济社会一体化深入和推进都有显著意义.城乡一体化的表述方式源于我国学者,体现了我国学者对马恩城乡关系论述、城市规划学中城乡发展的理解和感悟.城乡一体化、城乡经济一体化和城乡经济社会一体化三种表述方式的演进反映了我国城乡经济社会一体化的逐步深入过程,三种表述方式中,城乡经济一体化更符合西方经济学的概念范畴,城乡经济社会一体化更符合我国国情.城乡差别客观存在,缺乏统一的“城”和“乡”划分标准,我国的划分标准更加缺乏前瞻性.城乡经济社会一体化的基本思路不是消除城乡差别,实现彻底城市化,而应该城市,城市化;乡村,乡村化.     

统筹城乡发展,构建城乡一体化新格局——石狮市对县域新型城市化道路的探索

石狮市从昔日的农村地区跃升为福建省城市化水平最高的县域,其成功在于充分发挥自身优势,因地制宜地走出了一条具有县域特色的城乡一体化道路.针对城乡一体化新的设想,文章提出城区都市化、城镇城市化、乡村城镇化三大战略及相应举措进一步推进城乡一体化.     

文化资本与民族地区城乡一体化

城乡一体化是一种社会变迁过程,其目标在于通过从根本上消除城乡二元发展结构下乡村社会的地位痛苦问题,建立起平等、互荣、共促的新型城乡一体发展场域。建构城乡一体化发展场域是一个多资本综合动员的过程,文化资本是民族地区城乡一体化发展的重要动力,人的现代化发展是推进民族地区文化资本积累和实现更好发展的关键所在。