湘、鄂、皖三省退伍安置工作考察后的几点思考

今年2月16日至25日,省退伍办会同省政府法制局、省计委综合计划处组成联合考察组,赴湖南、湖北、安徽三省,就市场经济条件下如何做好退伍安置工作的情况进行了考察。三个省在做好退伍安置,尤其是城镇退伍军人安置方面的一些做法和经验给我们留下了深刻印象,使我们深受启发。一、三省退伍安置工作的基本做法三个省除湖北省国有大中型企业较多、经济发展较好外,其余都是农业大省,又是兵员大省。每年接收退伍军人均在2.4～3万人,其中符合安置条件的有1.3～1.7万人,接收安置退伍军人的数量都比我省     

连城县安置工作推出十条新举措

在市场经济条件下,退伍安置工作遇到了极大的阻力,有些地方将此项工作称之为“天下第二难事”。福建省连城县面对这一社会现实,自1993年以来,除坚持“按系统分配任务、包干安置”的办法外,加大行政调控力度,采取指令性分配与经济杠杆相结合的措施,不讲情面、不留空子,硬碰硬、实打实,每年都在规定的时限内提前将应安置的城镇退伍军人安置到位,基本做到安置对象、用人单位、安置部门都满意。这个县针对今年下岗职工多、退伍军人多、安置就业难的新情况,为继续突破退伍安置工作的难点,取得成效,推出以下十条新举措:(1)加强组织领导。县领导将城镇退伍军人安置工作纳入争创全国“双拥模范县”规划,列入议事日程,健全各级安置领导机构,指定一名副县长具体     

退伍安置工作必须落到实处

江西省“双退”安置领导小组扩大会议于1998年4月22日在南昌召开。会议由省政府秘书长王飚主持,民政厅厅长傅敏先代表省“双退”安置领导小组报告1997年度“双退”安置工作情况,部署1998年度安置工作任务,抚州地区、上饶地区、南康市、丰城市的分管领导分别介绍了各自积极做好安置工作的经验,省计委副主任胡幼桃就1998年度城镇退伍军人安置计划作了说明和贯彻意见,省军区副政委卢匡衡就如何搞好今年退伍安置工作讲了三点意见,中共江西省委副书记、常务副省长黄智权到会作了重要讲话、     

西湖妥善安置退伍军人

今年初,南昌市西湖区共接收由区安置分配的退伍军人201人。目前,已全部得到了妥善安置。据了解,该区今年的安置工作有如下特点;在加强领导,提高认识的前提下,首先在退伍军人待分配期间,对他们进行了经济形势教育、法制教育、精神文明教育,安置政策教育。其次,在安置分配过程中,做好“四审查”“三公开”“三严格”“一监督”,即审查档案材料,审查入伍前户口,审查粮油关系,审查安置卡;政策公开、分配指标公开,分配结果公开;严格安置程序,严格政策规定;实行社会监督。对在部队立功受奖的14人给予了择优安排。     

承德市实施行政调控促安置

承德市属经济欠发达地区,吸纳就业人员的能力比较低,近几年的退役士兵安置工作出现了前所未有的“安置难”。为解决这一问题,承德市委、市政府从讲政治和支持部队建设的大局出发,采取了“以政府行政调控为主导,以法律、经济、市场等综合手段为补充,确保退伍军人就业”的退伍安置办法,较好地解决了经济欠发达地区退役士兵“安置难”的问题。领导:实施行政调控的关键对安置工作实施强有力的行政调控关键在领导。近几年,市委、市政府明确提出“不重视安置工作的领导是不清醒的领导,不抓安置工作的领导是不合格的领导”的要求,始终把安置工作做…     

民政哨鸽

永修县从1993年开始对符合安置条件的退伍兵实行立功人员优先,烈士后代优先,同等条件下超期服役和特种兵优先的原则。两年来,妥善安置城镇退伍兵251人,荣记三等功的23人,烈士后代5名,超期服役和特种兵退伍军人10人。     

盐都:“阳光安置”有实效

近年来，城镇退役士兵安置工作难度越来越大，矛盾十分突出。盐都县一方面积极拓宽安置渠道，千方百计挤出岗位，为退役士兵创造更多的就业机会；另一方面，加大安置工作改革力度，改进安置办法，大力实施“阳光安置”，将１５２名转业士官、城镇义务兵按职务、军龄、文化、奖惩等情况分别量化积分，以分值高低为序，由本人现场择取工作单位。工作中，做到安置政策、分配计划、积分办法、分配结果四公开，县政府办、纪检监察的同志全程参与，整个安置分配过程秩序井然，未发生一起纠纷。一名安置到建设系统的转业士官说，这次虽然没有能够进…     

淮阴市征集城镇士兵实行“安置卡”制度

针对近几年征兵工作中普遍存在超比例征集城镇兵员，增加了安置工作压力和难度的情况，为了保证城镇退役士兵得到合理安置，江苏省淮阴市在征兵中实行城镇士兵“安置卡”制度。该市实行“安置卡”制度的具体做法，一是严格控制城乡征集比例。按照省政府、省军区和市政府、淮阴军分区下达的非农业指标，城镇兵员的征集比例不得超过20％。二是军安部门参加同级人民政府征兵力、公室的工作，与兵役部门共同负责，团结协作，密切配合，严格把关。三是由市军安部门统一印制并签发“安置卡”。安置部门根据当年下达的征兵数量，具体核发给各县（市…     

宁冈县推出十项拥军优属规定

最近,宁冈县推出了适应新形势发展的十项拥军优属新规定。这十项规定要求:一、任何单位部门不得向驻军单位摊派各种费用和集资;二、认真做好城镇退伍战士的安置工作,确保其第一次就业,对无故拖延和拒绝接收退伍军人的单位要追究单位领导责任;三、现役军官配偶到部队     

退役士兵安置工作难点的思考与对策

退役士兵安置工作是军人权益保障的重要组成部分。做好退役士兵安置工作对于加强国防和军队建设，维护祖国统一和国家安全，促进礼会和谐稳定，调动广大青年参军的积极性，激励现役军人安心服役十分重要。但是，随着改革开放的深入和市场经济体制的逐步建立，城镇退役士兵安置遇到种种困难，并日益严重。对此，笔者结合江西省九江市近年退役士兵安置工作的实践谈几点浅见。     

宝鸡县建立退伍军人档案室

陕西省宝鸡县有退伍军人12950人。多年来,档案管理不正规,一些档案丢失,给军地两用人才开发使用和管理工作带来了一定的困难。最近,在省、市安置办公室的倡导下,县民政局腾出一间15平方米的屋子,建立了退伍军人档案室。挤出8000多元购置了50个档案铁柜和卡片档案目录柜,印制了卡片和退伍军人档案接收登记薄、退伍军人档案转出登记薄和退伍军     

资阳市 退役士兵自谋职业率居全省领先水平

资阳是一个农业大市,企业少、工业基础弱,第三产业发展缓慢,加上机关、企事业单位人事制度改革等因素的影响,城镇退役士兵安置的矛盾十分突出。资阳各级党委、政府对此十分重视,将其纳入议事日程,实行政府目标管理,想方设法安置退役士兵,积极探索安置工作的新途径。     

城镇退伍安置改革势在必行——关于城镇退伍安置的调查

在我国,社会主义市场经济体制确立之后,随之而来的用人制度也在不断地改变。城镇退伍军人的安置,虽然国家给了统一分配、指令性计划的优惠政策,但这种优惠在改革的大潮面前,受到不断的冲击,出现了不少新情况和新问题,主要表现在以下几个方面:     

河北探索安置新路:均衡安置

近几年，为解决社会主义市场经济条件下出现的“安置难”问题，河北省委。省政府从讲政治的高度出发，从支持国防建设和部队建设的大局着眼，从解决思想、更新观念入手，按照市场经济的要求，努力探索新形势下安置工作的新路子，实行了均衡负担。按比例合理分配退役士兵安置任务的均衡安置办法，有效地化解了安置与接收的矛盾，较好地解决了‘安置难”问题。一、适应新形势，研究新问题，积极探索“均衡安置”新路子九十年代以来，随着计划经济向社会主义市场经济的转变，过去行之有效的“按系统分配任务”的城镇退役士兵安置办法在新形势下…     

连城县安置伤残军人出实招

福建省连城县针对近年来伤残退伍军人安置难度大、用人单位普遍不愿意接收等问题，作出了具体规定，运用各种优抚政策，开辟以“安置就业、扶持就业、自谋职业”等多渠道安置新途径，确保安置任务每年都在上级规定时限内提前完成，深受社会各方好评。该县对服役期间被评为二、三等伤残的退役士兵，原是城镇的由政府给予安排力所能及的工作，属农村户籍的给予办理“农转非”并与城镇退役士兵一样安排工作，从事机关后勤服务或到经济效益较好的企业，另外还按国家规定标准发给保健金；对接收有伤残军人工作的单位都按《残疾人保障法》规定抵除…     

退役士兵安置难

在市场经济体制下，对城镇的退役士兵和按政策需要安置士兵以及安置的转业志愿兵，遇到了前所未有的困难和挑战。每年都有部分退役士兵无法安置就业，而且呈越来越严重、越来越困难的趋势。安置难客观又现实，使从事这项工作的民政干部不得不深思，不得不探索新的出路。 退役士兵安置工作难 　　接收难 士兵入伍时，敲锣打鼓，披红挂彩，而退役时，大多冷冷清清的接触的只是安置部门的人员。入伍时的轰轰烈烈与归来时的凄凄楚楚形成强烈的反差，从接收之时起，退役士兵心情就开始失去平衡。有些安置部门因受人员、经费因素困扰，对退役士兵…     

优抚安置社会工作实务案例分析

优抚安置社会工作是对以军人及其家属为主体的优抚安置对象进行物质照顾和精神抚慰的服务工作.包括了优抚工作和安置工作两个部分.开展优抚社会工作的机构主要为革命伤残军人休养院、光荣院、军休所.荣誉军人康复医院.复员军人疗养院以及复退军人精神病院等,其主要工作内容为协助优抚对象适应机构,开展康复和娱乐活动,丰富其休养生活。安置工作主要是对退役士兵的进行安置,开展安置社会工作的机构主要为基层民政部门的安置科以及地方的复员军人安置办公室。安置社会工作的主要内容为协助安置对象适应新工作和新生活,     

多渠道多形式安置退役士兵势在必行

安置退役士兵是宪法和法律赋予全社会所有企事业单位和公民的责任。安置部门除应切实加强组织领导,实行主要领导责任制,确保安置工作政令畅通外,还应充分运用行政、经济、法律和舆论手段,保证退役士兵安置工作积极稳妥地进行。     

做好退伍安置工作的几点意见

1997年度的安置任务十分艰巨,据各地汇总统计,全省共接收退伍义务兵和转业志愿兵近2万人,其中需要统一分配工作的有1.3万多人,比去年增加了1800多人。对此,各地应予以高度重视,采取强有力的措施,圆满完成年度退伍安置工作任务。(一)认真学习和贯彻执行国务院和省致府关于做好退伍安置工作的文件精神。国务院、中央军委《关于1996年冬季士兵退出现役工作的通知》和省政府、     

谈:退伍安置工作中的双向选择

长期以来,我国对城镇退伍军人一直实行集中统一的由国家包下来的分配制度。这种制度曾一度满足了国家重点经济建设的需要,也为部队和社会的稳定发挥了积极作用。随着我国市场经济体制的建立和企业转换经营机制的进一步深入,现行的城镇退伍军人分配制度和办法,已存在着明显的弊端,如:接收单位得不到所需的专业人才,人才的