南京市玄武区明确发展定位创建示范城区

1996年9月,民政部在南京市玄武区召开创建全国社会服务示范区现场经验交流会。民政部副部长阎明复、社会福利司司长白益华、江苏省副省张边珍、南京市市长王宏民、玄武区委书记任淮、区长曾翔等领导参加会议。 1 社会福利司司长白益华与省市领导一起参观将军巷“居委会服力网络”。 2 阎明复副部长与会议代表、志愿者同是、唱《社区服务之歌》。 3 锁金村社区服务中心是集服务、生活、娱乐为一体的多功能服务中心,使用面积2070平方米。 4 玄武区社区服务中心于1996年建成,建筑面积2500多平方米。 5 花园式的玄武区新街口社区服务中心,建筑面积700多平方米。     

寻找《财富的归宿》

在人们的日常生活中,"基金会"这个词已经拓展到了诸如社区服务、教育、社会福利、医疗卫生等有关可持续发展的多个领域,需要强调的是,这些基金会不仅对美国有所影响,其久长的蔓延势力也波及到了全世界.     

社区是宝

我们常犯矫枉过正的错误。改革开放之前，我们的社会福利是政府统揽，改革开放特别是进入上世纪90年代后，在市场经济强大力量的冲击下，我国开始提“社会福利社会化”，作为社会福利重要内容的社区服务开始加快社会化的步伐，大力提倡社区居民群众自助和互助。这样又很容易让人们以为政府在社区服务中没有什么责任了，可以撒手不管了，     

积极开展创建社区服务示范城区活动

为探索在市场经济条件下社区服务工作的路子，促进社区服务向高标准、规范化发展，广州市海珠区积极开展创建社区示范区活动并取得了明显的成绩。海珠区的社区服务中心与老人公寓已正式投入使用，其中残疾人康复中心和老人公寓对外服务很受群众欢迎；社会互助活动广泛开展；社区康复开始进入家庭；社区服务设施得到充实和增加；社区服务网络进一步扩大。据统计，去年以来，全区新增福利服务设施7300多平方米，新增养老床位97张，新增便民利民服务点档2277个，增加社区服务志愿者协会12个、社区服务志愿青2207个、专业服务队56支，全区只助养…     

河北和江西省社会服务工作督察报告

为贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》和民政部《关于进一步做好社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》及《关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见》文件精神，我们于10月30日至11月13日赴河北省、江西省，深入6市8区的20个社区，开展了社区服务专项督察调研。通过听取省市区工作情况介绍，召开座谈会，与社区老年入谈话，查阅各地社区服务工作的有关文件、会议记录、照片材料等方式，初步了解了两省社区服务工作的情况和存在的问题。     

洛阳市开展社区服务示范活动

为了推动社区服务上档次、上水平、上效益，河南省洛阳市民政局最近发出通知，在全市城区开展社区服务示范活动。通知制定了示范标准和命名管理办法。示范标准（一）示范区标准1、区成立了社区服务领导小组及办事机构，区及街道全部建立了社区服务中心，80％以上的居委会建立了社区服务工作站。2、区制定了社区服务发展规划，社区服务纳入了政府的经济与社会发展计划，制定了本区的优惠政策和管理制度。3、区社区服务中心建筑面积在SOO平方米以上，服务项目在3个以上；SO％以上的街道社区服务中心建筑面积在100平方米以上，服务项目在2个…     

社区服务若干理论问题的探讨——内地与香港社会福利发展第四次研讨会观点综述

日前,“内地与香港社会福利发展第四次研讨会”以“社区服务与社区发展”为主题,进行了热烈的探讨.会议所讨论的社区服务的理论问题涉及诸多方面,在认识上既有共同点,也有分歧点,讨论主要集中在八个问题上.一、社区服务目标社区服务是社区发展的构成部分,研究社区服务目标要从研究“社区发展”着手.“社区发展”就是以人的需求和发展为中心,保持人与环境、经济与社会的协调发展,促进社会进步.这也是联合国社区发展纲领性文献《通过社     

我们是怎样在贫困地区开展社会福利有奖募捐工作的

广西地处祖国南疆，少数民族占总人口的4O％；山多地少，自然灾害频繁，目前尚有80O多万人未解决温饱问题，是一个“老、少、边、山、穷”俱全的贫困省区。为了加快广西社会福利事业的发展步伐，切实保障人民群众的基本生活权益，维护社会稳定，几年来，我们根据党中央、国务院给予的优惠政策，狠抓了社会福利有奖募捐活动的开展，收到非常好的效果。1988年4个自治区辖市和1个县级市搞社会福利奖券销售试点，两年销售590万元，全区人均购券不足O．15元；199O年全面铺开，销售4537万元，人均购券1．1元；1991年一鼓作气，又销售62O4万元，…     

适应市场机制 加大改革力度──中国社会福利体制改革国际研讨会综述

民政部社会福利与社会进步研究所与英国发展研究所于1996年9月24日－25日在北京联合举办了“中国社会福利体制改革国际研讨会”。这个研讨会是两所就市场经济条件下中国社会福利制度的改革与发展问题进行了一年多的厂“泛而深入的调查研究的基础L召开的，民政部副部长李宝库出席了开幕式并做了重要讲话。会议规模不是很大，与会代表共40余人，但代表性比较广泛。有来自中国政府部门的官员：国家计委、民政部、劳动部、人事部和财政部的；有来自国内学术机构和社会团体的：中国社科院、中国人民大学、中国老龄科学研究中心、中国康复研究中…     

推进社区服务业的着力点:加大宏观调控力度

北京市西城区是民政部倡导城市社区服务工作以来开展较早的城区之一。十多年来，在区政府的高度重视和大力扶持之下，取得了显著成绩。形成片自上而下的组织领导体系，建立了社会各界和居民群众广泛参与的发展机制和以社会效益为主、兼顾经济效益的运营机制。初步形成了纵分层次、横结网络、具有综合服务功能的城区社会福利服务体系。当前，西城区在争创全国社区服务示范城区活动中，态势喜人。作为区一级政府，开展示范城区是全面普及社区服务，不断推进社区服务向高标准、规范化方向发展的重大新举措，在全国城市中，市辖区有697个，县辖…     

社会福利社会化势在必行——来自上海的启示

4月9日至17日,“社会福利社会化”调研课题组一行三人,对上海市杨浦、闵行、卢湾、黄浦、闸北6个区进行了实地调查,并与有关同志100多人进行了座谈,调查的重点是上海市“社会福利社会化”的开展情况、存在问题并提出了我们对解决这些问题的意见。现将情况报告如下。     

浅谈毛泽东的社会福利思想

对毛泽东社会福利思想的讨论与研究，对于进一步探讨当代社会福利事业的改革与发展具有重的现实意义。因此，在对毛泽东社会福利思想探析的基础上。本文从工人权益保障、农民权益保障、经济基础上的福利发展和社会福利立法化等四个方面介绍了毛泽东社会福利思想，并简评价了毛泽东社会福利思想的利弊。     

社会福利社会化的内涵及其实践原则——全国社会福利社会化座谈会综述

民政部政策研究中心与社会福利和社会事务司在北京联合召开了首届全国社会福利社会化座谈会,来自全国30多个省市的社会福利界代表参加了会议.这次会议是机构改革之后民政部召开的第一个全国性会议,是座谈讨论社会福利社会化问题的第一个全国性会议,也是政策研究部门和机关业务司局联合召开的第一个会议.这次会议得到了部领导的高度重视.多吉才让部长和杨衍银副部长亲临会议指导,多吉才让部长做了重要讲话.会上大家交换了情况,交流了经验,畅谈了观点,展开了讨论,提出了建议。现将主要观点综述如下:     

成都市金牛区：“五个一”统筹推进社会工作发展

四川省成都市金牛区近几年积极推动社会工作专业人才队伍建设和社会工作发展，搭建起了社区服务管理的载体，拓宽了社区社会组织参与社会建设的途径。经过深入调研和不断探索，金牛区确定了专业社会工作建立一套体系、开展一系列培训、开拓一批阵地、开发一批岗位、健全一套激励机制的“五个一”发展思路，并全力统筹推进，取得初步成效。     

社区服务——现状审视与未来发展前瞻

中国社会福利制度的改革是以提出并推行“社会福利社会化”得以突破和推进的,而在这一思路指导下的最重要举措则是对社区服务的倡导.推行与发展.至今社区服务已经过了十年的发展,取得了非常显著的成就,在保障城市特殊困难对象和广大居民群众的基本生活权益、满足他们的各种福利服务需求和生活服务需求方面发挥了重要作用,有力地推动了城市社会保障体系和社会化服务体系的建立与健全,促进了城区的社会主义精神文明建设.     

争先创优:社区服务发展的推动力

为了全面推动全国社区服务示范城区创建活动的深入开展,3月6日—11日,民政部社会福利司在民政管理干部学院举办了“全国社区服务培训班”。来自全国28个省、自治区、直辖市的345名学员参加了培训和交流。民政部社会福利司司长白益华同志在培训班的开班仪式上就举办培训班的目的和意义作了讲话。     

广州市社区服务发展研究报告

本课题由民政部社会福利与社会进步研究所、香港大学社会工作及社会行政系、广州市民政局共同承担.本研究的主要调查方法有:机构访问——共访问了市、区、街道三个层面的11个机构;数据统计——共设计了4种统计表,对全市的社区服务设施、服务队伍.服务对象和经费来源进行了统计调查;座谈会——分别召开了社区服务中心主任座谈会和有关部门负责人座谈会.现根据调查提出研究报告如下:     

福利性:社区服务的本质和方向

一、从社区服务的功能看其本质所谓社区服务,就是在政府的倡导下,以社区组织为依托开展的具有社会福利性质的居民服务业.从这一基本概念出发,我们认为:社区服务的福利性这一本质特征,集中体现为社区服务扶贫济困的保障功能、便民利民的服务功能和志愿互助的社会功能.     

广西社区服务的现状、趋势与对策

自民政部于1987年在武汉召开首次全国社区服务工作会议以来，广西各级党委和政府十分重视社区服务工作，并部署当地民政及有关部门有计划、有步骤地发展社区服务业。经过几年努力，社区服务工作出现了“四个转变”和“九个服务系列”。“四个转变”是：由自发的和不规范的零散服务，转变为有组织有领导的和较为规范化的服务：由点上的试点探索，转变为面上的推广铺开；由只在城市开展，转变为既在城市开展，也在县城开展；由主要发展浅层次、低档次的社区服务项目，转变为在发展浅层次、低档次的社区服务项目的同时，逐步发展一些深层次、高…     

市长谈社区服务──一流的城市发展要有一流的社区服务

社区服务在上海有着很好的传统和工作基础，从1992年起，上海市人民政府连续5年将社区服务列入市政府为市民办实事内容之中，加大了社区服务发展力度。近年来，上海市各街道、居委会根据市委、市政府关于街道工作要“强化社区管理、搞好社区服务”的要求，积极组织实施社区服务实事，大力推进社区服务发展。据最近统计，全市已建社区服务中心117个，占街道（镇）总数95.12％，建立社区服务分中心2360个，占居委会总数86％，2751个居委会建立了志愿者队伍，注册志愿入士55.5万人，建育服务设施9777个，兴办服务网点13000多个,开展服务项目300…