江苏：坚持养老事业与产业的辩证统一

养老服务业既是服务广大老年人的公共事业,又是充满希望的朝阳产业。近年来,随着人口老龄化的加速发展和＂四二一＂家庭的增多,传统的家庭养老方式受到前所未有的挑战,社会养老服务供需矛盾越来越突出,迫切需要对养老服务业进行＂产业化改造＂,推进养老事业向养老产业转变,以事业促产业,以产业带事业,不断满足日益增长的养老服务需求,让老年人安享晚年生活,共享经济社会发展成果。     

因地制宜探索新方式 提升养老服务新水平——姐宁省丹东市探索候鸟式休闲旅游养老服务新方式

近年来,辽宁省丹东市在开展以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系建设中,积极探索利用本地旅游资源、温泉资源、养老设施等适于人类居住的优势条件,把发展候鸟式养老、定居式养老作为一种产业去抓,收到了较好的效果,主要做法是：找准定位,扩大宣传,努力打遣“全国最受老年人欢迎的旅游养老基地”     

我国人口老龄化背景下养老产业发展问题研究

在新经济常态背景下,随着人口老龄化程度不断加深,我国财政支出将面临越来越大的挑战,发展养老产业将成为我国应对人口老龄化问题的必然选择。养老产业的发展有利于减轻政府负担,提高老年人生活质量,促进产业调整,缓解就业压力。我国的养老市场规模庞大,并且供不应求,政府高度关注养老产业,为我国大力发展养老产业提供了可行性。但是,尽管目前"保险系""央企系""房企系"等社会资本已经注入,养老产业仍然存在着政府的引导和支持力度不足,缺乏专业人才,相关产业整合难度大,国民养老观念落后等问题。因此,我国应尽快完善相关政策以加强引导和扶持的力度,积极调动社会资源使投资主体多元化,加强养老产业人才队伍建设,加快转变养老观念。     

加快推进南宁市社会养老产业发展的对策建议

文章分析建设新型社会养老产业基地的重要意义，总结南宁市养老业发展的现状和存在问题，通过对北京、河北等地社会养老基地建设学习考察，提出南宁市加快社会养老产业发展的对策建议。     

国外“以房养老”模式与启示

国外主要模式 在西方国家，随着人口老龄化现象的加剧，社会化养老模式举步维艰，为化解社会化养老模式的压力，“以房养老”模式应运而生。“以房养老”在国外有较长时间的实践历史，它起源于荷兰，目前最典型的、发展最成熟是美国的“以房养老”模式。随着以房养老模式的不断发展，     

如何处理发展养老产业的几个关系

把养老事业作为一个产业来发展，是一个新课题。如何处理好发展养老产业与许多传统作法的关系，对于正确把握发展养老产业的方向。使养老产业迅速发展壮大非常必要。     

发展养老产业的指导思想、发展目标和基本思路

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于辽宁省城市化程度高、老年人口基数大、老龄化进程快、群众消费水平中等偏低的省情，以满足口益增长的社会养老需求为目标，以老年人福利服务为重点，坚持以届家养老为基础．社区福利服务为依托．社会福利机构为补充的发展方向，秘极探索由政府倡导资助，社会力量积极兴办社会养老产业的发展道路，     

以养老机构为中心的养老众筹模式探究

人口老龄化给我国养老保障体系和老年人养老支出带来巨大挑战。作为我国多支柱养老保障体系的组成部分,养老众筹的良性发展有助于拓展养老资金来源渠道。构建养老众筹创新模式应突破传统模式的局限,充分利用互联网金融工具,以资产使用权为基础设计养老众筹产品,发挥养老机构的主导作用,并将标的资产的范围扩展到农村地区。养老机构居于养老众筹创新模式的中心环节,需要注重养老众筹产品创新,深化与各市场主体的合作,充分发挥资源整合平台的作用。养老众筹的创新模式具有多方面的积极效应,我国在发展动力、产业基础、创新环境、交易工具以及政策支持等方面已经为养老众筹创新模式的实际运作积累了必要的基础条件。     

威海市积极推进养老服务社会化

近年来，威海市不断加大养老服务社会化的推进力度，积极探索新途径，初步构建起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会化养老服务体系。     

江苏:立足四个结合 驱动养老服务业发展

江苏省在经济转型中高度重视养老服务业,该省在发展高水平养老服务业的同时充分发掘养老产业的市场化效应,催动社会能量和经济能量同步前进,政府引导和社会参与结合、养老服务和医疗卫生结合、居家养老和机构养老结合、硬件建设和软件建设结合,"四个结合"成为江苏养老服务业发展的有力引擎。     

民政部:致力发展养老服务业

正养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理等服务,满足老年人特殊生活需求的服务行业。中国政府高度重视发展养老服务业,先后制定了《中国老龄事业发展"十二五"规划》、《社会养老服务体系建设"十二五"规划》、《关于加快发展养老服务业的若干意见》。目前,已经初步构建了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的社会养老服务体系,初步确立了养老事业与养老产业协调并进的发展格局,初步形成了比较完备的政策法规体系、标准规范体系和     

辽宁省加快发展养老产业的七项措施

养老产业是新兴产业，具有广阔的发展前景。在发展的初期阶段，政府出台相关发展养老产业的扶持、优惠政策尤为重要。《意见》在强调对已有政策措施落实的基础上，又根据国家已有的政策．结合辽宁实际，提出了七个方面的发展养老产业的政策措施，主要体现在：     

探析养老服务问题及对策

近年来,我国养老服务事业取得了快速发展,养老机构不断壮大,社区养老网络普遍构筑,居家养老全面推进,服务队伍逐步建立,初步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的中因特色养老服务体系.在肯定成绩的同时,也必须看到,我国养老服务事业的发展还存在着一些突出的矛盾和问题.     

健全五大机制推 进养老服务体系建设

正之一:健全政府投入机制。政府是养老服务体系建设最重要的责任主体。因此,首当其冲是要健全政府投入机制,发挥好政府主导作用。要以适度普惠为目标,从养老产业化的高度,完善养老服务体系建设近期、中长期专项发展规划和养老设施布点规划及年度工作计划,纳入国民经济和社会发展规划,列为服务业重点发展领域,作为政绩考核重要指标。要以养老事业与产业相结合、政府创造环境和发挥社会力量作用相统筹的思路完善养老服务扶持政策,当前特别是要围绕民办公助、公建民营、政府     

辽宁省：开展养老服务社会化示范活动方案

为深入贯彻省政府《关于加快养老产业发展的意见》（辽政发[2004]19号），加快推进以养老为重点的社会福利社会化进程，促进老年社会福利事业的发展，动员各级党委政府、各有关部门、社会各界和广大人民群众都来关注、支持和参与养老工作，省民政厅决定从今年开始用3年时间在全省开展“敬老行动”。今年是全省开展“敬老行动”的第一年，结合民政部在全国范围内开展养老服务社会化示范活动精神，制定本方案。     

关于辽宁省发展养老产业的思考

2004年6月10日,辽宁省人民政府下发了《关于加快养老产业发展的意见》(辽政发[2004]19号)。辽宁省加快发展养老产业,是基于本省城镇人口比重高、大部分城镇老年人有一定收入以及辽宁省加工工业基础雄厚的实际情况,通过发展养老产业,可以创造就业岗位,为解决下岗再就业问题提供新的途径;还可以发挥本省的制造业优势,生产相关产品,调整产业结构,增强经济竞争力;同时通过在大专院校设立相应的专业,建立起专业化的研究队伍和从业队伍。     

医养融合之普亲模式

2013年9月,国务院相继出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》和《关于促进健康服务业发展的若干意见》,提出要"推动医养融合发展","加快发展健康养老服务"。在新的形势下,如何在传统养老服务的基础上向医养融合转变,成为当前和令后一段时期社会养老服务体系建设的一项新的要求。普亲集团作为一家以老龄产业为主营业务的集团公司,先后在海口和长沙开展失能养老中心机构、社区养护站的建设和运营,并依托社区养护站开展居家养老服务,形成了"以中心机构为依托、以社区养护站为主体、以居家上门服务覆盖社区"的养老服务模式。在此基础上,普亲积极引入医疗资源进行了一系列医养融合实践,初步探索出一些医养融合的方式方法。对此,民政部副部长窦玉沛于2013年12月31日做出批示:普亲养老模式将医养结合植入机构、杜区和居家养老服务之中,是有益的探索创新实践。     

广东离休干部养老生活方式及求调查分析简

离退休干部是老年人中的高端群体。了解离退休干部的养老生活及需求对于发展老龄产业、提高老龄工作、完善社会养老服务体系具有现实意义。文章根据广东老年公共事务研究中心的问卷调查数据，分析了广东离退休干部养老生活状况及需求，发现老干部对子女的物质支持较明显，急需得到子女的精神慰藉，更倾向公办养老机构养老，并对老年再婚、老年旅游等表达自己的看法。     

四川:完善政策创制 夯实发展根基

近年来,在民政部的大力指导和支持下,四川省民政部门以国家、省社会养老服务体系"十二五"规划为蓝图,按照"以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为支撑"的工作思路,大力推动社会养老服务体系建设。工作机制和政策创制日趋完善在工作机制方面,省、市两级均以民政部门、老龄办联合名义成立了社会养老服务体系工作领导小组,全省启动实施了社会养老服务体系建设推进年和敬老爱老助老工程。在政策创制方面,2012年先后出台了《四川省"十二五"社会养老服务体系建设规划》和《四川省人民政府办公厅转发民政厅关于加快发展养老服务业的意见的通知》,明确了全省社会养老服务体系建设目标和任务,在规划用地、资质审批、税费优惠、政府补贴、养老融资、医疗保障等方面出台了具体的扶持政策。3个市结合当地实际出台了地方规划,8个市制定了扶持养老服务业发展的政策文件。     

养老机构：破解难题 着力发展

2000年民政部在广东召开全国社会福利社会化工作会议以来，作为构建以居家养老为基础、社区照料为依托、机构供养为补充的中国养老福利服务体系的重要载体之一，养老机构有了较为广阔的发展空间。截止2007年底，全国共有老年人社会福利机构41244个，床位数231．3万张，