加强管理 做好流动人口计划生育工作

加强管理做好流动人口计划生育工作邓惠珍广东省是流动人口较多的省份，随着改革开放后经济的发展和社会主义市场经济体制的逐步确立，全省的流动人口迅猛增加。据公安部门统计，１９９４年初我省的流动人口已经增加到１２００万人，其中外省籍流动人口为６６３万人，流动...     

流动人口计生管理的经常化、制度化、法制化

流动人口计生管理的经常化、制度化、法制化厦门市计生委流动人口管理处执笔苏相军近年来，随着特区经济的发展、外商投资规模的不断扩大以及外向型经济格局的形成，涌入厦门市的外来人口迅速增加。据统计，目前全市有流动人口４２．１３万人，其中特区岛内有流动人口３９...     

规范流动人口计划生育管理

规范流动人口计划生育管理●王郡起山东省莒南县辖２５个乡镇，９３５个行政村，人口９８万。随着市场经济的不断发展，流动人口也越来越多。据统计，目前全县流动人口已达７．５万人，占总人口的７．６％，其中育龄人口达４．５万人，他们正值生育旺盛期，给计生管理工作...     

加快建立以现居住地管理为主的流动人口计划生育管理与服务机制

浙江省地处我国东部沿海,改革开放以来,经济发展较快,市场经济活跃,人口流动频繁。全省常住人口4679.6万人,流动人口1200万人,其中,外省流入人口450万人,流动到省外的350万人,省内流动的400万人,外省流入人口每年以30万的速度增长。近年来,全省认真贯彻国家《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和《浙江省流动人口计划生育管理办法》,树立和落实科学发展观,实施省委提出的“八八战略”,打造“平安浙江”,积极探索基层管理、目标责任、经费保障、免费服务等新机制,在2004年又相继完善和落实有关改…     

加强企业流动人口计生管理

加强企业流动人口计生管理●肖远胜贵州省水城钢铁（集团）公司现有职工３万多人，为了提高计生工作整体水平，从建立、健全流动人口计生管理机制入手，积极探索流动人口计生管理的新路子，取得了显著成效。１．实施计划生育目标管理。在层层落实计划生育目标管理过程中，...     

积极探索 示范引领 破解流动人口计生服务管理难题

江苏省常州市现辖2个县级市和5个区,总面积4375平方公里,截至2013年底,全市常住人口469.2万人,户籍人口366万人,流动人口150万人。近年来,全市流动人口计划生育服务管理工作依据国家和省颁布的《流动人口计划生育条例》要求,紧紧围绕＂均等化、一盘棋和动态监测＂三大任务,积极探索,整合资源,强化协作,示范引领,注重打基础,突出抓重点,努力破难点,不断创新流动人口计划生育服务管理方式,提升流动人口服务管理水平,流动人口服务管理率93.5%,满意率达96.8%,常州市流动人口计划生育服务管理荣获市综治委社会管理创新奖。     

广州市加强流动人口管理，保持社会安定

８０年代后期中国流动人口出现“高潮”，尤其是广州市，１９８８年达到１１７．０万人，１９８９年下降之后，１９９２年又达到１０８万。如此之多的流动人口尽管促进了经济发展，但同时也给广州市社会治安管理工作带来一定困难。本文着重探讨广州市如何加强流动人口管理，保持社会安定，促进经济发展。     

试论市场经济与流动人口

当前，我国流动人口到底有多少？精确数字恐怕连电子计算机也难以回答。铁路部门统计，1995年春运铁路人数突破2亿人次；么5日郎】透露，全国23个100万人以上城市的流动人口总量已达朗加万人，比抓年前的1984eq加了15倍。我省正式公布的外来流动人口为1200万人，广州约150万人，肇庆瑞州城区登记在册的2．3万多人，在深圳、东范等市，外来流动人口已大大超过当地常住人口。较为准确的估计，我国流动人口现在达8000万人，占总人口12亿人的7％，且其流速呈现强劲的势头。如何分析和认识流动人口与市场经济的关系？如何看待和管理好这8000万流…     

实现流动人口计生服务管理的“一基三化”

2007年底，广州市已登记纳入管理的外来人口近500万人。外来人口的流入，既为经济社会的发展提供了人力资源和智力支持，也给城市管理和人口计生工作带来巨大的挑战和压力。广州市根据流动人口的特点和变化发展趋势，着力推进流动人口计生服务管理工作“一基三化”（即：以流动人口管理平台为基础，实现流动人口计生工作的规范化、信息化、法制化）取得了明显成效。     

落实责任 规范管理 不断提高流动人口计划生育管理和服务水平

落实责任规范管理不断提高流动人口计划生育管理和服务水平□广东省计生委随着经济和社会的迅速发展，我省的流动人口不但出现较早，且增长较快。据公安部门统计，到１９９３年底全省流动人口剧增至１２００万，其中外省籍６６３万。流动人口占全省总人口的１８．１６％。...     

建立流动人口计划生育管理新机制

山东省青岛市城阳区辖8个街道办事处,230个行政村(居委会),总人口43.2万,共有流动人口 15万人,流入外来人口中的育龄妇女有5.5万。在加强对外来人口的计划生育管理上,该区以计划生育综合改革为契机,以流动人口计生协会为载体,积极探索新的管理服务机制,走出了一条新路子。     

创新机制 实现流动人口计生服务管理新突破

松江区位于上海市西南部,常住人口122万人,其中流动人口69万人。近年来,松江区人口计生委建立和完善流动人口计生管理工作新机制,有力地推动了流动人口计生规范化管理,实现了新突破。     

属地化管理 市民化服务——以科学发展观指导创新流动人口计划生育工作

改革开放以来,宁波市的经济和社会事业快速发展,流动人口随之亦大量增加。截止2004年6月,全市有暂住登记的外来流动人口188.5万人(其中育龄妇女72.6万人,已婚育龄妇女47.3万人),相当于户籍人口的1／3。几年来,在国家和省人口计生委的指导下,我市在流动人口计划生育管理和服务上作了一些探索。     

搞好流动人口属地化管理

江苏省扬州市郊区地处扬州市城乡结合部，流入该区务工、经商的流动人口目前已达３万余人，占全区常住人口的２０％。面对这一庞大的流动人口群体，该区针对流入人口的特点，结合本区实际情况，采取了“公寓式”、“旅馆式”等有效的管理措施，较好地把流动人口计划生育管理工作落到了实处。１．强化责任意识。区委、区政府专门召开会议，由区长与公安、工商、劳动等部门主要负责人签订流动人口计生目标管理责任书，明确规定了流动人口计划生育婚育证明查验率等量化指标和考核标准，实行“单位负责、条条保证、以块为主、条块配合”的管理体…     

对流动人口从限制管理到服务管理的嬗变

改革开放后,成都市流动人口逐年增加,尤其是近几年中心城区流动人口一直保持在180万人以上,这一庞大的社会群体,给城市建设管理带来巨大挑战。根据流动人口管理模式的变化特征,成都流动人口管理可划分为防范管理（1978～2002年）、管理服务（2003～2006年）和服务管理（2007年至今）3个阶段。     

新形势下流动人口计生管理与对策

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展 ,外来人口不断涌入新疆。据不完全统计 ,１９９８年全疆有流动人口６９ ２万人 ,其中疆外流入近４４万人 ,占流动人口总数的６０ %以上。这些流动人口以进入大城市为主。１９９８年乌鲁木齐市有流动人口２２ ４万人 ,库尔勒市有１５万人 ,昌吉市和石河子市均有１０万多人。流动人口的增多 ,对全疆经济和社会发展起到了积极的推动作用 ,提供了廉价的劳动力 ,促进了市场经济和第三产业的发展。目前 ,新疆较大的几个经营市场 ,如乌鲁木齐市商贸城有３６００个个体经营摊位 ,就业达１万多人 ,均…     

以服务促管理 全面提升流动人口计生服务管理水平

随着城乡一体化步伐的加快,人口流动越来越频繁,流动人口数量越来越大,据不完全统计,广西壮族自治区桂林市目前共有流动人口47万,其中流入人口17万,流出人口30万。2010年以来,桂林市在建立和推广流出人口＂协议式管理、亲情化服务＂和流入人口＂人来登记、人走注销＂的旅店式管理服务模式的基础上,紧紧把握好本市被国家4部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,强化流动人口计划生育服务,流动人口计划生育基本公共服务均等化工作全面落实,全面促进了流动人口计划生育整体水平的提高。     

实行“三长负责制” 建立流动人口计生管理新模式

武汉地处华中腹地，素有“九省通衢”之称，其特殊的地理位置，使武汉市的流动人口每年成倍递增。２０００年，武汉市流动人口已达１２０万人，其绝对数占武汉市总人口的近六分之一。新管理模式应运而生对于流动人口的计生管理，武汉市委、市政府给予相当重视。１９９４年，全市成立了流动人口计划生育管理领导小组，并在这一年制定颁发了《武汉市流动人口计划生育管理办法》，在精减机构、压缩行政编制的情况下，计生部门得到了倾斜和厚爱，全市市、区县两级计生部门增设了流动人口管理机构，其管理网络一直延伸到村居委会一级。但…     

城市流动人口计划生育管理探讨

一、城市流动人口计划生育管理状况分析1990年第四次人口普查，全国共有离开户口所在地一年以上的人口213巳6万人，是1982年657．48万人的3倍多。另据国家公安部门统计，1993年全国“流动人口”已达8000万人②。流动人口数量大，发展速度快。在全国8000万“流动人口”中，绝大多数是劳动年龄人口，年龄构成轻，其中18－40岁的占到85％以上。这部分人处于生育旺盛期，使计划生育管理工作强度和难度加大，原有的计划生育管理体制和工作人员难以应付。在市场经济发展过程中，城市中人口职uk自成日趋复杂，户口空挂、人户分离问题日趋严重，特别…     

苏州：积极探索流动人口计生管理服务新途径

据统计，2005年末，苏州流动人口已近400万，占户籍人口的62．67％。大量的流动人口已成为苏州经济和社会发展中一个举足轻重的群体。他们大多处于婚育旺盛期，加强对这部分人的计划生育管理和服务是当前人口计生工作的重点和难点。当地计生部门遵照“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的方针，着力在转变理念、维权服务、综合管理、健全网络等方面大胆实践，积极探索流动人口计划生育管理服务新途径。