近十年来中国共产党党内巡视制度研究述评

党内巡视制度作为推进反腐倡廉和全面从严治党的重要制度，已日趋完善，并发挥重要作用。近十年来，学术界对中国共产党党内巡视制度的研究成果较多，主要关注党内巡视制度的渊源、理论基础、实践运行及视角创新等方面。未来可进一步加强中共主要领导人党内巡视制度或党内监督的思想与实践研究，拓展民主革命时期党内巡视制度的研究范畴、研究视角，加强巡视制度的长效机制等方面研究。     

民主革命时期中国共产党的巡视制度建设

巡视制度是民主革命时期党的建设的重要内容。巡视制度的确立、发展和完善有其特定的历史条件和背景,是中国共产党领导中国革命实践的现实需要,也是加强党的自身建设的必然选择。民主革命时期巡视制度作为党加强自身建设的伟大实践,为党的思想建设、政治建设、作风建设和组织建设作出了巨大的历史贡献。总结研究这一制度的历史贡献和经验教训,对新时期开展党内巡视工作具有深刻的理论和实践意义。     

中国共产党巡视制度研究路径述略——以民主革命时期为例

民主革命时期党内巡视制度的研究,对于揭示中共革命成功原因和发扬光大新时代巡视工作具有深远的理论意义和现实意义。但学术界目前对此尚存在性质功用监督说、概念定义同源说、路径分析党史说、发展阶段中止说等认识误区,且史料运用碎片化、路径范式空泛化、研究结果平面化等问题突出。事实上,"三重关系互动"研究模式不失为一种宏观分析方法,即通过对党内早期巡视制度的路径起点、顶层设计、发展图景、实践特征、历史贡献等方面的细致解构,剖析民主集中制、群众路线、实事求是在分别对应规范、整合和厚植党内上下关系、政党与群团关系以及政党与社会关系中的作用,最终解释政党建设与中共革命中的巡视动员效应,并从中解读出政党建设的中共样本、"四个自信"的制度诠释、党史研究的理论内涵和新时代拓展巡视工作的历史借鉴。当然,充分占有各省各地的《革命历史文件汇集》等重要文献资料,并运用历史唯物主义研究方法,对其历史理解实现质的突破同样至关重要。     

任弼时党内巡视实践及其当代启示

作为中国共产党第一代领导集体的重要成员，任弼时在党的建设、青年运动、军队工作和根据地建设等方面做出了历史性贡献。任弼时不仅是新民主主义革命时期党内巡视制度的倡导者，更是践行者，尤其作为中央巡视员，以及在党的六大前后留守国内参与党的全面领导工作和中央苏区工作期间，对如何建立党内巡视制度和怎样发挥其重要作用，进行了深入思考和阐释，并通过巡视解决了诸多问题，积累了丰富经验。研究任弼时的党内巡视实践，对于加强和改进新时期党的巡视工作具有重要的现实和历史意义。     

论陈云经济学理论的核心民生问题

今年的"两会"将民生问题列为中心议题,体现了"以人为本"的思想。民生一向在中国受到广泛关注,也是中国共产党为之奋斗解决的主要问题。陈云是中国社会主义经济建设的开创者和奠基人。民以食为天是陈云经济学思想的出发点和落脚点。从而形成了独具中国特色的以民生为核心的陈云经济学理论。文章详尽地分析了陈云无论在民主革命时期,还是社会主义建设时期都把改善民生、关注民生始终作为我们党夺取政权巩固政权的重要前提和根本保证。重温陈云关心民生问题的精神,贯彻落实两会精神,民生问题得到妥善解决,民心才安,民心安,社会才能稳定,国家的经济建设、文化建设、政治建设、国防建设才能顺利进行,也才能谈得上建设和谐社会。     

百年来中国共产党巡视制度建设的基本经验

巡视制度作为中国共产党的一项重要制度安排,贯穿于革命、建设和改革各个历史时期并积累了丰富而深厚的经验。其基本经验主要包括：始终维护党的集中统一领导是巡视制度建设的核心内容;坚定不移地维护群众利益是巡视制度建设的价值取向;服务于各个时期党的中心任务是巡视制度建设的内在要求;构建科学完善的制度体系是巡视制度建设的根本保障;打造综合素质过硬的干部队伍是巡视制度建设的重要条件;推进巡视制度的创新发展是巡视制度建设的关键所在。     

中国共产党巡视制度的百年演进及其动力机制

中国共产党巡视制度的百年演进可分为四个时期，分别为创建探索期、调整动荡期、修复发展期、战略性安排期。1928年《巡视条例》的颁布标志着中国共产党巡视制度的正式创建。全面抗战爆发后，中国共产党巡视制度没有被“中止”，也没有被“无形废除”，而是进入到探索调整阶段。中华人民共和国成立后，多种政治运动接连展开，运动式巡视应运而生。“文化大革命”时期党的巡视工作虽然受到严重影响，但并没有中断。改革开放新时期，中国共产党对巡视制度进行了修复与发展，党内监督成为该时期巡视制度的主要功能。新时代中国共产党巡视制度已跃升为党内监督的战略性制度安排。总体来看，中国共产党巡视制度在百年演进中实现了双重转向，即巡视模式由秘密式巡视转向运动式巡视，再转向制度式巡视。巡视功能由革命动员转向组织领导，再转向党内监督。中国共产党巡视制度的百年演进是外部压力、内部推力、主观助力等多种因素共同作用的结果。     

论新民主主义革命时期中共妇女解放运动的特点及其启示

新民主革命时期中共妇女运动具有以中国共产党为领导、以民族、阶级解放为重点、以广大劳动妇女为主体的特点。这些特点是中国特定历史条件的产物,是决定民族民主革命时期妇女解放运动成败的关键。同时,新民主革命时期中共妇女运动带给我们的历史启示,也是极其深刻的。     

解放战争时期中共制度建设的历史作用和现实价值

解放战争时期,中共确立了请示报告制度,实行了代表大会及代表会议制度,健全了党委制,规定了党委会工作方法等等。这一系列制度建设,对战争形势的转变、中共及其军队纪律的加强、中共党内民主的扩大并使中共最终取得战争的胜利起了重大的历史作用。在中共成为执政党后,这些制度建设在新时期完善党内民主集中制、坚持群众路线、提高干部素质等方面,仍有重要的现实价值。     

反腐新常态下的巡视制度及其完善策略

党的十八大以来,反腐工作进入新常态,巡视制度也成为反腐新常态下的重要武器,在取得丰硕成果的同时,得到了普通民众和国际社会的高度认可。梳理我国古代巡视制度演变历程,总结我党巡视工作的经验,分析党的十八大以来巡视工作的特征,今后巡视工作需要进一步创新工作方式,完善工作机制,发挥巡视工作的监督、震慑作用,不断完善巡视制度。     

建设廉洁高校:基于巡视监督的视角

党的十八大以来,党中央对巡视工作进行了一系列重要部署,推动了巡视制度的发展和完善。在新形势下,提高高校巡视监督成效是做好高校党风廉政建设和反腐败工作的关键任务。文章从高校巡视监督的重要意义分析出发,对高校巡视监督的指导思想、目标和方式、存在问题进行了系统论述,并据此提出了创新高校巡视监督体系的政策建议,研究结论可以为高校巡视工作的推进与提高提供理论参考。     

中国古代巡视制度对现今巡视工作的启示

作为中国古代监察制度的重要组成部分,古代巡视制度经历了漫长曲折的演进历程,积累了大量宝贵的历史经验。文章以中国古代巡视制度为考察对象,对其研析后认为其具有以小监大、以卑督尊、内外相维、上下相制,由临时派遣人员到固定常驻地方,例行巡视和专项巡视相结合,重视巡视官员的选任,以及巡视制度日趋完备,巡视范围不断扩大等特点,进而深入探究其现实意义,以期对现今巡视工作的开展有所裨益。     

试论秦汉行政巡视制度

秦汉时期确立和完善了自上而下的行政巡视制度.中央对地方的行政巡视主要有皇帝巡狩、州刺史"行部"和大使巡视三种类型,地方政府对行政的巡视主要有郡国守相"行县"和督邮、廷掾对郡县辖区的分部巡视两种类型,形成多维的地方行政巡视体系.秦汉行政巡视制度主要有两个特点:一是分层和分部巡视制度相结合,职权分明,各负其责;二是巡视形式多样化,既有行政长官皇帝、刺史、郡守、县令的定期巡视,也有专职官吏司直、督邮、廷掾的分部巡视;既有公开的、耀武扬威的行政巡视,也有微服私访的暗地行政巡视.不同的巡视形式有不同的职能,互相补充,使行政巡视的作用得到较为充分的发挥.行政巡视制度的建立和完善,防止了违法和乱纪行为,保证了国家政令的正确制定和贯彻执行,提高了秦汉时期行政管理的质量和效率.     

中国共产党巡视制度的历史演进及其现实启示

党内巡视是党内监督的重要形式,是全面从严治党和党的自我革命的必然要求。中国共产党成立以来,巡视制度经历了萌芽与初创、继承与探索、恢复与重建、规范与发展、成熟与完善5个发展阶段。巡视制度在其历史演进过程中,呈现出巡视权威由相对较强向全面增强转变、巡视内容由相对简单向日益丰富转变、巡视过程由非规范化向规范化转变、巡视方法由单一性向多样性转变等鲜明特征。巡视制度是党内监督的一把利剑,发挥着重要作用。新时代背景下,要深化巡视工作的规律性认识,强化巡视制度的理论创新;注重巡视制度的完善,增强巡视制度的科学高效;注重巡视制度的实践运用,加强巡视成果的实效转化;注重巡视制度的协调配合,强调巡视方法的协同推进;注重巡视巡察的机制衔接,强调巡视巡察的上下联动。     

王明路线与米夫

王明路线是本世纪30年代初在中共党内盛行四年之久、民主革命时期最严重的一次“左”倾机会主义路线,给中国革命带来了极为惨重的损失。共产国际代表米夫对王明路线的形成与推行,起到了决定性的作用。本文仅就王明路线与米夫关系的侧面,来透视民主革命中期共产国际给中共的决策造成的严重危害。     

论民主革命时期的民盟

民主革命时期的民盟是在曲折中不断发展和进步的,是民主革命时期一面旗帜,但内部分化也较明显,动荡较大.之所以能不断进步,是由于盟内的大多数成员是爱国者,而盟外有中共正确灵活的统战政策和策略.     

巡视制度及其可持续发展研究

党的巡视制度自2003年正式建立以来,取得了不小的成绩,但也存在一些亟待重视和解决的机制性的问题。巡视制度属于自上而下的纵向问责或监督机制,其有效性就是在多大程度上发挥了这种监督作用。委托人的动机、代理人的动机和能力以及具体监督上的信息不对称等三大因素影响巡视制度的有效性。为促进巡视制度的可持续发展,应逐步推行巡视报告公开制度,建立针对所有主体的问责机制;建立约束和激励机制,矫正巡视机构和人员的动机;加强巡视机构能力建设,增进巡视工作的实际效果。此外,其他监督制度的建设也会对巡视制度有效性的发挥起到重要的补充或支撑作用。     

改革开放前高等学校人民助学金制度的确立与实施

新中国成立后,立足于高等建设人才培养的需要,中国政府沿袭中共在民主革命时期的相关制度,借鉴苏联高等教育的相关经验,在高等学校中实施了人民助学金制度。人民助学金制度先在一些地区试行,于1952年始在全国范围内推行。人民助学金主要包括一般学生人民助学金、职工人民助学金、研究生人民助学金三种。人民助学金制度的确立和实施,减轻了大学生的求学压力,使工农子弟接受高等教育的人数大量增加。改革开放后,人民助学金制度最终被奖学金制度和学生贷款制度取代。     

汉唐巡察制度略论

巡视监察是我国古代监察机关所奉行的一种传统的监察方式。巡察制度在国家政治生活中发挥着重要作用。文章从巡察的时间、方式、内容、特征、地位和作用 ,以及巡察制度的弊害等方面对汉唐时期的巡察制度进行考察 ,分析其得失 ,希望能为现今的巡视制度提供一定的资政史鉴     

延安时期陈云对马克思主义中国化的探索与贡献

延安时期是陈云一生的重要阶段,本文把延安时期的陈云思想与马克思主义中国化进程（特别是毛泽东思想）全面系统联系起来进行考察研究,论证延安时期陈云对马克思主义中国化特别是对毛泽东思想形成发展做出了艰辛探索和卓越贡献。